N. 51
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
20 marzo 2010
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 30 marzo 2010 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Ambiente - Norme della Regione Campania - Servizio idrico integrato -
Disciplina regionale - Valutazione «come servizio privo di
rilevanza economica» - Forme giuridiche dei soggetti cui affidare
il servizio, con limitazione della partecipazione privata - Termine
di decadenza degli affidamenti in essere - Lamentato contrasto con
la normativa statale di principio e con i vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario come interpretato dalla Corte di
giustizia - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza legislativa statale esclusiva in materia di funzioni
fondamentali degli enti locali, concorrenza, tutela dell'ambiente,
livelli essenziali delle prestazioni.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
1.
- Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. p), e), m) e
s); d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, artt. 141 e 154; decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133,
art. 23-bis; decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135; d.lgs. 18
agosto 2000, n. 267, art. 113.
Ambiente - Energia - Norme della Regione Campania - Energia nucleare
- Divieto, in mancanza di intesa tra lo Stato e la Regione, di
installare nel territorio regionale impianti di produzione di
energia nucleare, di fabbricazione di combustibile nucleare, di
stoccaggio di combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi, di
depositi di materiali e rifiuti radioattivi - Ricorso del Governo -
Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva
statale in materia di tutela dell'ambiente, sicurezza dello Stato,
ordine pubblico e sicurezza, tutela della concorrenza, violazione
del principio della libera circolazione delle cose e delle persone
fra le Regioni, ovvero in subordine violazione della competenza
legislativa statale nella materia concorrente della produzione,
trasporto e distribuzione nazionale dell'energia, nonche'
violazione dei principi di sussidiarieta', leale collaborazione e
ragionevolezza, violazione della liberta' di concorrenza degli
operatori del settore.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
2.
- Costituzione, artt. 41, 117, commi secondo, lett. d), e), h) e s),
e terzo, e 120, primo comma; decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133, art. 7, comma 1,
lett. d); legge 23 luglio 2009, n. 99, art. 25; d.lgs. 15 febbraio
2010, n. 31, artt. 11 e 13.
Ambiente - Norme della Regione Campania - Acque reflue -
Finanziamento con fondi comunitari (risorse FESR) di condotte
sottomarine da realizzare «lungo i canali artificiali con piu'
elevato carico inquinante del litorale Dominio/Flegreo» - Contrasto
con la normativa nazionale e comunitaria in materia di depurazione
e scarico di acque reflue - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza legislativa esclusiva statale in
materia di tutela dell'ambiente e tutela della concorrenza,
violazione degli obblighi comunitari.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
12, ultimo capoverso.
- Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. e) e s);
direttiva 2000/60/CE del 23 ottobre 2000; d.lgs. 3 aprile 2006, n.
152, parte III.
Ambiente - Norme della Regione Campania - Istituzione di aree
cinofile nelle zone montane e nei territori compresi nei parchi
allo scopo di favorire il turismo cinofilo - Lamentata previsione
dell'attivita' di addestramento cani, ritenuta incompatibile con la
tutela delle aree protette - Contrasto con la normativa statale
sulle aree protette - Ricorso del Governo - Denunciata violazione
della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela
dell'ambiente e tutela della concorrenza.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
16.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e) e s); legge 6
dicembre 1991, n. 394, art. 11.
Ambiente - Energia - Norme della Regione Campania - Centrali di
produzione di energia da fonti rinnovabili - Distanza minima non
inferiore a cinquecento metri lineari dalle aree interessate da
coltivazioni viticole con marchio DOC e DOCG e non inferiore a
mille metri lineari da aziende agrituristiche ricadenti in tali
aree - Mancata osservanza della disciplina e delle apposite linee
guida stabilite dalla Conferenza unificata a tutela del paesaggio,
relative ai procedimenti per il rilascio dell'autorizzazione degli
impianti da fonti rinnovabili - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza legislativa esclusiva statale in
materia di tutela dell'ambiente, violazione della competenza
legislativa statale nella materia concorrente della produzione,
trasporto e distribuzione nazionale dell'energia.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
25.
- Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; d.lgs. 29
dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 10.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Campania - Modifica dell'art. 81 della legge della Regione Campania
n. 1/2008 - Estensione delle procedure di stabilizzazione di cui
all'art. 1, comma 565, della legge n. 296/2006 - Inclusione della
«dirigenza di primo livello» che abbia prestato servizio a tempo
determinato presso le aziende sanitarie, e del personale del
comparto e della dirigenza delle aziende ospedaliere universitarie
che svolga in via esclusiva attivita' di assistenza sanitaria in
forza di contratti a tempo determinato - Previsione di procedure
selettive, adottate in osservanza della sent. n. 215/2009 -
Lamentata inadeguatezza delle procedure medesime per sopravvenuto
mutamento del quadro normativo statale in materia di assunzioni di
personale precario - Contrasto con la normativa statale e con la
disciplina dei contratti collettivi - Ricorso del Governo -
Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva
statale in materia di ordinamento civile, violazione della
competenza legislativa statale nella materia concorrente del
coordinamento della finanza pubblica.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, commi
55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 e 63, modificativo dell'art. 81
della legge della Regione Campania 30 gennaio 2008, n. 1.
- Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. l), e terzo; legge 23
dicembre 2009, n. 191, art. 2, commi 71, 72, 73 e 74; decreto-legge
1° luglio 2009, n. 78, convertito nella legge 3 agosto 2009, n.102,
art. 17, commi 10, 11, 12 e 13; d.lgs. 19 giugno 1999, n. 229; CCNL
8 giugno 2000.
Ambiente - Norme della Regione Campania - Modifica dell'art. 32-bis
della legge della Regione Campania n. 4/2007 - Consorzi obbligatori
per lo smaltimento dei rifiuti - Cessazione e trasferimento delle
funzioni alle province, che subentrano in tutti i rapporti attivi e
passivi - Decorrenza «dal momento dell'avvenuto trasferimento dei
servizi al nuovo soggetto gestore» anziche' dalla data di entrata
in vigore della modificata legge n. 4/2007 - Lamentata
ultrattivita' della figura consortile che vanifica l'impianto
strategico previsto dallo Stato con le specifiche norme per
l'emergenza rifiuti nella Regione Campania e con la legge regionale
n. 4/2007 - Lamentata impossibilita' di allocare nelle casse
provinciali gli introiti derivanti dall'imposizione della TARSU e
della TIA, nonche' impedimento alle operazioni di rendicontazione e
chiusura delle pendenze finanziarie in vista del trasferimento alle
province - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela
dell'ambiente.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma
69, che modifica l'art. 32-bis della legge della Regione Campania
28 marzo 2007, n. 4.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. s); decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 195, artt. 11, comma 2, e 12.
Impiego pubblico - Norme della Regione Campania - Dipendenti del
Consiglio regionale, della Giunta regionale e degli enti
strumentali della regione - Possibilita', con solo otto anni di
anzianita' lavorativa, di presentare domanda per la risoluzione del
rapporto di lavoro per gli anni 2010-2012, dietro corresponsione di
incentivi economici fino ad un massimo di trentasei mensilita' per
il personale non dirigente e fino ad un massimo do trenta
mensilita' per il personale dirigenziale - Lamentata incidenza
sulla materia del trattamento economico riservato alla
contrattazione collettiva - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza legislativa esclusiva statale in
materia di ordinamento civile.
- Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, commi
83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90 e 91.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo
2001, n. 165, artt. 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 e 50.
(010C0325)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 28-4-2010)
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