N. 206 SENTENZA 6 - 26 giugno 2001

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Decorrenza - Fissazione con i provvedimenti attuativi, destinati a individuare beni e risorse - Ricorso della Regione Veneto - Lamentata incertezza dei conferimenti previsti, in contrasto con quanto disposto dalla legge delega - Contraddittorieta' della prospettazione - Inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, intero testo e artt. 3, comma 6, e 7, commi 1, 2, lettera a), 8, lettera a), 50, commi 2 e 3, 63 e 138, comma 2. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione agli artt. 1, comma 1, e 3, comma 1, lettera a, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Delega legislativa al Governo - Attuazione - Emanazione di disposizioni correttive della disciplina legislativa delegata - Ricorso della Regione Veneto - Ritenuto scorretto esercizio del potere correttivo conferito, con la finalita' di eludere il termine fissato nella delega principale - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 29 ottobre 1999, n. 443, intero testo. - Costituzione, art. 76 (in relazione all'art. 10 della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Attuazione - Riserva allo Stato di compiti e funzioni al di fuori dei compiti e delle materie esclusi dalla delega legislativa - Ricorso della Regione Veneto - Asserita violazione dei criteri della delega - Inammissibilita' delle questioni. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, artt. 13, 44, 54, 59, 69, comma 2, 115, 118, 119, 120, 121, comma 1, 124, 129 e 142. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione agli artt. 1, commi 3 e 4, 3, comma 1, lettera a, e 4, comma 3, lettere b, e, f, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Attuazione - Conservazione allo Stato di compiti e funzioni - Mancata attribuzione alle Regioni - Ricorso della Regione Veneto - Asserita violazione della delega legislativa - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 29 ottobre 1999, n. 443, artt. 1, 8 e 11. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione agli artt. 1, commi 3 e 4, 3, comma 1, lettera a, 4, comma 3, lettere b, c, f, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Esclusione dal conferimento di compiti "di rilievo nazionale" riservati allo Stato - Mancata previa intesa con la Conferenza per i rapporti fra lo Stato, le Regioni e le Province autonome ovvero mancata motivazione in ordine al provvedimento attuativo - Ricorso della Regione Veneto - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, artt. 29, comma 1, 52, comma 1, 69, comma 1, 77, 80, 83, 88, 107 e 156; d.lgs. 29 ottobre 1999, n. 443, artt. 13, 14, 15, 16 e 17. - Costituzione, artt. 76 (in relazione all'art. 1, comma 4, lettera c, della legge 15 marzo 1997, n. 59 e all'art. 3 del d.lgs. 28 agosto 1997, n. 281), 117 e 118. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Modifiche introdotte in sede di correzione di un precedente decreto delegato - Funzioni e compiti conservati allo Stato in materia di energia - Definizione difforme da quella concordata in sede di intesa - Ricorso della Regione Veneto - Violazione della delega legislativa Illegittimita' costituzionale. - D.Lgs. 29 ottobre 1999, n. 443, art. 3, comma 1, lettera a). - Costituzione, art. 76 (in relazione all'art. 1, comma 4, lettera c, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Attribuzione diretta, senza l'intermediazione regionale, di compiti e funzioni agli enti locali sub-regionali - Asserita violazione dei criteri della legge delega - Ricorso della Regione Veneto - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, artt. 41, comma 3, 66, comma 1, lettere b) e c), 99, comma 3, secondo periodo, 131, comma 2, e 132. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione all'art. 4, comma 1, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Individuazione delle funzioni trasferite o delegate agli enti locali e di quelle mantenute in capo alla Regione - Termine per l'adozione della prevista legge regionale - Ritenuta brevita' - Asserita lesione dell'autonomia regionale - Inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, artt. 3, comma 1, e 132, comma 1, primo periodo. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Individuazione delle funzioni trasferite o delegate agli enti locali e di quelle mantenute in capo alla Regione - Brevita' del termine per l'adozione della prevista legge regionale - Ricorso della Regione Veneto - Questione di legittimita' costituzionale, proposta in via subordinata, nei confronti della legge di delega - Inammissibilita'. - Legge 15 marzo 1997, n. 59, art. 4, comma 5, primo periodo. - Legge costituzionale 9 febbraio 1948, n. 1, art. 2. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Beni e risorse finanziarie da trasferire alle Regioni e agli enti locali - Quantificazione - Lamentata indeterminatezza dei criteri indicati, con lesione dell'autonomia finanziaria regionale - Ricorso della Regione Veneto - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 7, comma 3. - Costituzione, art. 119. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Attribuzione di risorse agli enti locali, in relazione ai compiti agli stessi enti trasferiti - Asserita lesione dell'autonomia finanziaria regionale - Ricorso della Regione Veneto - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 3, comma 3, in rapporto all'art. 7. - Costituzione, art. 119. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Omessa soppressione o trasformazione delle strutture statali interessate nonche' mancata individuazione delle procedure per il trasferimento del personale statale - Rinvio a successivi provvedimenti governativi - Asserito illegittimo esercizio della delega legislativa - Ricorso della Regione Veneto - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, artt. 7, comma 4, 9, 58, 67, comma 1, 75, 92, commi 2 e 3, 106, comma 1, 109, comma 2, e 146. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione all'art. 3, comma 1, lettere d, e, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Attuazione, su delega legislativa - Mancata individuazione di strumenti di raccordo e di cooperazione - Asserita violazione della legge di delega - Ricorso della Regione Veneto - Inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112. - Costituzione, artt. 76, 117 e 118 (in relazione all'art. 3, comma 1, lettere c, f, g, della legge 15 marzo 1997, n. 59). Regioni in genere - Insediamento di attivita' produttive - Procedimento di autorizzazione - Variazione dello strumento urbanistico - Determinazione della Conferenza di servizi costituente proposta di variante per la pronuncia definitiva del consiglio comunale, anche nell'ipotesi di dissenso della Regione - Lesione della competenza regionale in materia di urbanistica - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 25, comma 2, lettera g). - Costituzione, artt. 117 e 118. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Compiti conferiti alle Regioni in materia di tutela della salute - Verifica di conformita' alla normativa nazionale di strutture e attivita' sanitarie, di sostanze e di prodotti - Modalita' definite con accordo da approvare in sede di Conferenza Stato-Regioni - Ricorso della Regione Veneto - Lamentato condizionamento dell'esercizio di funzioni regionali ad accordi con il Governo - Non fondatezza della questione. - D.Lgs. 29 ottobre 1999, n. 443, art. 16, comma 1, lettera c). - Costituzione, artt. 117 e 118. Regioni in genere - Conferimento di funzioni alle Regioni - Compiti in materia di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande e commercio dei pubblici esercizi - Attivita' regolamentare statale da esercitarsi d'intesa con le regioni - Contrasto con i principî della legge delega - Illegittimita' costituzionale. - D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 40, comma 1, lettera f), aggiunta dall'art. 6 del d.lgs. 29 ottobre 1999, n. 443. - Costituzione, art. 76 (in relazione all'art. 2 della legge 15 marzo 1997, n. 59). (001C0676) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.26 del 4-7-2001)