N. 74 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 20 ottobre 2003

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 20 ottobre 2003 (della Provincia autonoma di Bolzano) Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Espletamento dei servizi di polizia stradale - Individuazione dei Corpi e servizi incaricati - Inclusione del Corpo di polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato, nonche' attribuzione di funzioni di polizia stradale al personale abilitato a svolgere scorte tecniche a veicoli e trasporti eccezionali - Ricorso della Provincia autonoma di Bolzano - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale spettante alle Regioni ed alle Province autonome in materia di circolazione stradale - Esorbitanza dalle materie riservate alla competenza statale esclusiva - Mancanza dell'intesa necessaria per un'ipotetica avocazione della materia da parte dello Stato in applicazione del principio di sussidiarieta' - Violazione di competenze legislative ed amministrative attribuite alle Province autonome dallo Statuto e dalle norme di attuazione. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, art. 1, commi 1 [lett. b)] e 1-bis [che rispettivamente inseriscono la lett. f-bis) nel comma 1 e aggiungono il comma 3-bis all'art. 12 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. h), terzo e quarto, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 9 (n. 1), 16 e 107; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, art. 19, comma 2; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 4; decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, art. 2. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Apposizione e manutenzione della segnaletica stradale - Segnali di localizzazione territoriale del confine del comune - Possibilita' di utilizzare lingue regionali o idiomi locali presenti nella zona di riferimento, in aggiunta alla denominazione nella lingua italiana - Ricorso della provincia autonoma di Bolzano - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale spettante alle Regioni ed alle Province autonome in materia di circolazione stradale - Violazione della competenza legislativa esclusiva statutariamente attribuita alle Province autonome in materia di «viabilita' ... di interesse provinciale» e di «toponomastica» - Contrasto con i vincoli statutari in tema di uso della lingua tedesca e del ladino. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, art. 1, comma 2-ter [aggiuntivo del comma 2-bis all'art. 37 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 2 e 17), 16, 99, 100, 101 e 102. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Duplicati delle carte di circolazione - Potere del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di stabilire il procedimento per il rilascio - Ricorso della provincia autonoma di Bolzano - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale spettante alle Regioni ed alle Province autonome in materia di circolazione stradale - Lesione di competenze legislative e amministrative attribuite alle Province autonome dallo Statuto speciale e dalle norme di attuazione. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, art. 2, comma 05, lett. b) [aggiuntivo del comma 1-bis all'art. 95 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 16 e 107; d.P.R. 19 novembre 1987, n. 527, art. 4-bis. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Norme di comportamento relative all'uso delle luci di posizione e dei proiettori anabbaglianti, all'uso dei dispositivi di segnalazione visiva durante la fermata o la sosta, allo spegnimento del motore durante la sosta, all'utilizzazione di dispositivi individuali retroriflettenti per operare su veicoli fermi, al trasporto sui ciclomotori di altre persone oltre al conducente, all'impiego del casco protettivo su ciclomotori e motoveicoli, ed alla dotazione di limitatori di velocita' e di cronotachigrafi - Ricorso della Provincia autonoma di Bolzano - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale spettante alle Regioni ed alle Province autonome in materia di circolazione stradale - Violazione di competenze legislative esclusive e di competenze amministrative attribuite alle Province autonome dallo Statuto speciale e dalle norme di attuazione - . - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, art. 3, commi 6, lett. a), 7, lett. a) e d), 8, 9, 10, lett. a), 11, lett. a) e b), 16, lett. b), c), d) ed e) [i quali sostituiscono gli artt. 152, comma 1, e 153, commi 1 e 5, modificano l'art. 157, comma 2, aggiungono all'art. 162 i commi 4-bis e 4-ter, sostituiscono gli artt. 170, comma 2, e 171, commi 1 e 1-bis, sostituiscono i commi 1 e 3 ed aggiungono i commi 2-bis e 6-bis all'art. 179 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 16 e 107; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, art. 19, comma 2; decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, art. 2. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Poteri del Prefetto nei procedimenti sanzionatori di infrazioni - Disposizioni riguardanti l'emanazione di ordinanza ingiunzione per inosservanza degli obblighi assicurativi, l'archiviazione del procedimento sanzionatorio in determinati casi, la decisione del ricorso amministrativo avverso il verbale di accertamento, l'adozione dell'ordinanza ingiunzione e la legittimazione passiva nel susseguente giudizio di opposizione, nonche' la sospensione della patente per guida in stato di ebbrezza o in stato di alterazione psico-fisica per uso di stupefacenti - Ricorso della Provincia autonoma di Bolzano - Denunciata invasione della potesta' legislativa residuale spettante alle Regioni ed alle Province autonome in materia di circolazione stradale - Esorbitanza dalla competenza statale esclusiva in materia di «giurisdizione e norme processuali, ordinamento civile e penale, giustizia amministrativa» - Violazione delle norme statutarie e di attuazione che attribuiscono alle Province autonome la competenza a determinare ed irrogare le sanzioni amministrative connesse alle infrazioni stradali - Contrasto con la riserva statutaria delle funzioni prefettizie al Commissario del Governo per la Provincia di Bolzano. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, artt. 3, comma 19, lett. b); 4, commi 1, lett. c-bis), 1-bis, 1-ter, 1-quinquies, 1-octies; 5; e 6 [i quali sostituiscono l'art. 193, comma 4, aggiungono all'art. 201 il comma 5-bis, aggiungono il comma 1-bis e sostituiscono il comma 2 dell'art. 203, aggiungono all'art. 204 i commi 1-bis e 1-ter, sostituiscono gli artt. 205, comma 3, 186 e 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 9 (n. 1), 16, 87 e 107; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 4. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Sanzioni amministrative per infrazioni stradali - Importo determinato dal giudice di pace in esito al rigetto del ricorso avverso il verbale di accertamento di infrazione - Prevista assegnazione all'amministrazione cui appartiene l'organo accertatore - Inerente possibilita' che nei territori delle Province autonome le violazioni siano accertate anche da organi statali - Ricorso della Provincia autonoma di Bolzano - Denunciata violazione delle norme statutarie e di attuazione che riservano ad organi provinciali l'accertamento delle infrazioni e l'irrogazione delle sanzioni connesse - Inosservanza del vincolo funzionale esistente tra gli importi sanzionatori e l'esercizio da parte della Provincia di tutte le competenze amministrative in materia di viabilita', comunicazioni e trasporti di interesse provinciale. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, art. 4, comma 1-septies, nella parte in cui aggiunge l'art. 204-bis, comma 5, al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 9 (n. 1), 16 e 107; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 4; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, art. 19. Circolazione stradale - Modifiche ed integrazioni del codice della strada - Accertamento della guida in stato di ebbrezza e della guida in stato di alterazione psico-fisica per uso di stupefacenti - Dovere degli organi di Polizia stradale di conformarsi alle direttive impartite in materia dal Ministero dell'interno - Ricorso della Provincia autonoma di Bolzano - Denunciata esorbitanza dalle competenze statali - Invasione delle competenze legislative ed amministrative costituzionalmente e statutariamente spettanti alle Province autonome - Non riconducibilita' delle emanande direttive ministeriali ad un generale potere statale di indirizzo, ovvero inosservanza delle relative forme di esercizio. - Decreto-legge 27 giugno 2003, n. 151, convertito con modifiche nella legge 1° agosto 2003, n. 214, artt. 5 e 6 [segnatamente nella parte in cui sostituiscono il comma 3 dell'art. 186 e il comma 2 dell'art. 187 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285]. - Costituzione, art. 117, in relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3; Statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670), artt. 8 (nn. 17 e 18), 9 (n. 1), 16 e 107; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, artt. 3 e 4. (003C1183) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.47 del 26-11-2003)