N. 31 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 3 marzo 2004

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 3 marzo 2004 (della regione Marche) Bilancio e contabilita' pubblica - Norme delle legge finanziaria 2004 - Possibilita' del ricorso all'indebitamento solo per finanziare le spese di investimento (con precisa indicazione delle tipologie delle operazioni che costituiscono rispettivamente indebitamento ed investimento, i procedimenti di controllo e l'attribuzione al Ministro dell'economia e delle finanze di disporre modifiche alle tipologie) - Ricorso della Regione Marche -Previsione di norme di dettaglio non riconducibili ai principi di coordinamento di finanza pubblica - Denunciata lesione delle attribuzioni della Regione in materia di autonomia finanziaria - Denunciata indebita compressione delle competenze regionali lese dalla puntuale elencazione degli «investimenti» ed «indebitamenti» ammessi - Previsione dell'attribuzione delle modifiche alle tipologie di indebitamento al Ministro dell'economia - Atto normativo di natura regolamentare - Invasione della sfera di competenze regionale con mancata previsione di qualsiasi forma di partecipazione delle stesse - Lesione dell'autonomia finanziaria della Regione - Incidenza sui rapporti tra fonti statali e fonti regionali, con violazione dei principi costituzionali relativi all'esercizio del potere regolamentare. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, commi 16, 17, 18, 19 e 20. - Costituzione, artt. 117, commi terzo, quarto e sesto, e 119. Impiego pubblico - Norme della legge finanziaria 2004 - Assunzioni di personale, dotazioni organiche delle amministrazioni regionali, degli enti regionali e delle aziende del Servizio sanitario - Rideterminazione degli organici entro limiti e secondo criteri prestabiliti, blocco temporaneo delle assunzioni a tempo indeterminato nell'anno 2004 e previsione di criteri e limiti per l'assunzione di personale a tempo determinato - Ricorso della Regione Marche - Denunciata esorbitanza dalle competenze statali esclusive - Invasione di competenze legislative (residuali o concorrenti) delle Regioni - Denunciata invasione della competenza legislativa residuale spettante alle Regioni in materia ordinamento degli uffici e del personale regionale - Incidenza sui rapporti tra fonti statali e fonti regionali, con violazione dei principi costituzionali relativi all'esercizio del potere regolamentare. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, commi 53, 60 e 65. - Costituzione, artt. 117, commi terzo, quarto e sesto. Impiego pubblico - Norme della legge finanziaria 2004 - Assunzioni di personale, dotazioni organiche delle amministrazioni regionali, degli enti regionali e delle aziende del Servizio sanitario - Rideterminazione degli organici entro limiti e secondo criteri prestabiliti, blocco temporaneo delle assunzioni a tempo indeterminato nell'anno 2004 e previsione di criteri e limiti per l'assunzione di personale a tempo determinato - Ricorso della Regione Marche - Denunciata esorbitanza dalle competenze statali esclusive - Invasione di competenze legislative (residuali o concorrenti) delle Regioni - Carattere dettagliato e inderogabile delle previsioni statali - Violazione della sfera di autonomia finanziaria delle Regioni. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, commi 53, 60 e 65. - Costituzione artt. 117, commi terzo e quarto, 119. Impiego pubblico - Norme della legge finanziaria 2004 - Assunzioni di personale a tempo indeterminato nelle amministrazioni regionali, negli enti regionali e nelle aziende del Servizio sanitario - Fissazione di criteri e limiti per l'anno 2004 - Attribuzione del relativo potere al Presidente del Consiglio dei ministri, previo accordo interistituzionale tra Governo, Regioni e autonomie locali in sede di Conferenza unificata - Ricorso della Regione Marche - Denunciata invasione della potesta' regolamentare spettante alle Regioni in materie non riservate alla legislazione statale esclusiva - Ingiustificata allocazione di funzioni amministrative presso organi statali, in contrasto con le regole costituzionali sulla distribuzione delle competenze amministrative nell'ordinamento - Esorbitanza dall'ambito del coordinamento della finanza pubblica - Invasione di competenza legislativa residuale delle Regioni - Denunciata esorbitanza dalle competenze statali esclusive - Invasione di competenze legislative (residuali o concorrenti) delle Regioni - Denunciata invasione della competenza legislativa residuale spettante alle Regioni in materia ordinamento degli uffici e del personale regionale - Violazione del riparto delle funzioni amministrative tra Stato e Regioni. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, comma 60. - Costituzione artt. 117, commi terzo, quarto e sesto, 118. Impiego pubblico - Norme della legge finanziaria 2004 - Assunzioni di personale a tempo indeterminato nelle amministrazioni regionali, negli enti regionali e nelle aziende del Servizio sanitario - Fissazione di criteri e limiti per l'anno 2004 - Attribuzione del relativo potere al Presidente del Consiglio dei ministri, previo accordo interistituzionale tra Governo, Regioni e autonomie locali in sede di Conferenza unificata - Ricorso della Regione Marche - Intervento legislativo di dettaglio in materia relativa all'organizzazione amministrativa della Regione e degli subregionali - Esorbitanza dall'ambito del coordinamento della finanza pubblica - Violazione della sfera di autonomia legislativa e finanziaria delle Regioni. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, commi 53, 60 e 65. - Costituzione artt. 117, commi secondo, terzo e quarto, 119. Edilizia e urbanistica - Condono edilizio - Norme della legge finanziaria 2004 - Modifica alla normativa recata dal decreto legge n. 269/2003 e dalla legge di conversione n. 326/2003 - Intervento legislativo di dettaglio per l'individuazione dei casi di esclusione dalla sanatoria - Ricorso della Regione Marche - Violazione della competenza legislativa concorrente relativa al governo del territorio nell'ambito del quale e' ricompresa l'edilizia. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, comma 125. - Costituzione art. 117, commi terzo e quarto. (004C0306) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 14-4-2004)