N. 345 SENTENZA 28 ottobre - 15 novembre 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ricorsi regionali - Prospettazione di questioni di legittimita' costituzionale - Trattazione separata - Riserva di ulteriori decisioni. Pubblica amministrazione - Acquisto di beni e servizi - Aggiudicazione delle pubbliche forniture e degli appalti di pubblici servizi - Disciplina statale concernente l'obbligo di ricorrere alle procedure comunitarie, aperte o ristrette, per le acquisizioni di importo superiore ad euro 50.000; l'esenzione per i Comuni con meno di 5000 abitanti, per i contratti in adesione alle convenzioni CONSIP o nel mercato elettronico della P.A., per le cooperative sociali; l'obbligo di utilizzo delle convenzioni CONSIP; la sanzione della nullita' per i contratti stipulati in violazione di tali obblighi; la trattativa privata (eccezionalita' e procedimento) - Ricorsi della Regione Valle d'Aosta - Assunta lesione della competenza residuale, nonche' carattere di dettaglio della disciplina - Sopravvenuta abrogazione della norma censurata - Rinuncia ai ricorsi con accettazione dell'Avvocatura dello Stato - Estinzione dei giudizi. - Legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24, commi 1, 2, 3, 4, 5 e 9. - Costituzione, artt. 3, 5, 114, 117, 118 e 119; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10. Pubblica amministrazione - Acquisto di beni e servizi - Aggiudicazione delle pubbliche forniture e degli appalti di pubblici servizi - Disciplina statale concernente l'obbligo di ricorrere alle procedure comunitarie, aperte o ristrette, per le acquisizioni di importo superiore ad euro 50.000; l'esenzione per i Comuni con meno di 5000 abitanti, per i contratti in adesione alle convenzioni CONSIP o nel mercato elettronico della P.A., per le cooperative sociali; l'obbligo di utilizzo delle convenzioni CONSIP; la sanzione della nullita' per i contratti stipulati in violazione di tali obblighi; la trattativa privata (eccezionalita' e procedimento) - Ricorsi delle Regioni Toscana, Piemonte, Umbria, Emilia-Romagna e della Provincia autonoma di Bolzano - Assunta lesione della competenza residuale, nonche' carattere di dettaglio della disciplina - Sopravvenuta abrogazione della norma censurata - Dichiarazione delle ricorrenti del venir meno del loro interesse ad una pronuncia di merito - Mancata applicazione delle norme censurate - Cessazione della materia del contendere. - Legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24, commi 1, 2, 3, 4, 5 e 9. - Costituzione, artt. 5, 114, 117, 118, 119 e 120; legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, art. 10; statuto speciale della Regione Trentino-Alto Adige, artt. 8, primo comma, numero 1), 9, primo comma, numero 10), e 16; d.P.R. 28 agosto 1975, n. 474, art. 2. Ricorso della Regione Veneto - Richiesta di trasferimento della questione su disposizione sopravvenuta - Diversita' delle disposizioni - Necessita' di autonoma impugnazione - Reiezione. - Legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24, comma 4. Pubblica amministrazione - Acquisto di beni e servizi - Aggiudicazione delle pubbliche forniture e degli appalti di pubblici servizi - Disciplina statale concernente il procedimento a trattativa privata - Previsione di una comunicazione alla Corte dei conti - Ricorso della Regione Veneto - Denunciata ridondanza della previsione rispetto alle normative comunitarie, nazionali e regionali - Invocazione di parametro non concernente la tutela della propria sfera di autonomia - Inammissibilita' della questione. - Legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24, comma 5. - Costituzione, art. 97. Pubblica amministrazione - Acquisto di beni e servizi - Aggiudicazione delle pubbliche forniture e degli appalti di pubblici servizi - Disciplina statale concernente l'obbligo di ricorrere alle procedure comunitarie, aperte o ristrette, per le acquisizioni di importo superiore ad euro 50.000; l'esenzione per i Comuni con meno di 5000 abitanti, per i contratti in adesione alle convenzioni CONSIP o nel mercato elettronico della P.A., per le cooperative sociali; la sanzione della nullita' per i contratti stipulati in violazione di tali obblighi e la responsabilita' degli amministratori; la trattativa privata (eccezionalita' e procedimento) - Ricorso della Regione Veneto - Assunta lesione della competenza residuale delle Regioni - Non fondatezza, nei sensi di cui in motivazione, delle questioni. - Legge 27 dicembre 2002, n. 289, art. 24, commi 1, 2, 4, 5 e 9. - Costituzione, art. 117. (004C1256) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.45 del 17-11-2004)