N. 51
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
11 maggio 2005
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria l'11 maggio 2005 (del Presidente del Consiglio dei
ministri)
Energia - Norme della Regione Toscana - Competenze della regione e
degli enti locali - Rinvio generico alle censure formulate riguardo
agli artt. 28 e 29 e agli artt. 11 e 13.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 3.
Energia - Norme della Regione Toscana - Specifica delle opere
soggette ad «autorizzazione unica» - Previsione, su richiesta
dell'interessato, che con il provvedimento di autorizzazione puo'
essere dichiarata la pubblica utilita' dei lavori e delle opere ed
apposto, laddove non esistente, il vincolo preordinato
all'esproprio - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la
normativa statale che prevede che le opere una volta autorizzate
sono di pubblica utilita' ed indifferibili ed urgenti - Inutile
duplicazione del principio fondamentale attinente agli effetti
degli atti ed ai tempi di svolgimento del procedimento
espropriativo - Lesione del diritto di proprieta' - Violazione
della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento
civile.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 11.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. l); Decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 1.
Energia - Norme della Regione Toscana - Misure di compensazione e
riequilibrio ambientale - Autorizzazione unica per gli impianti di
produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Ricorso
dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che
prevede che l'autorizzazione per gli impianti di produzione di
energia elettrica da fonti rinnovabili non puo' essere subordinata
ne' prevedere misure di compensazione a favore delle regioni e
delle province - Violazione dei principi fondamentali posti dal
legislatore statale in materie di competenza concorrente.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 26 e 13.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; Decreto legislativo
29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 6.
Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina del diritto di
accesso ai servizi energetici - Assoggettamento a «speciali
modalita' di svolgimento» per garantire la realizzazione del
diritto di accesso - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con
la normativa statale che prevede il regime concessorio statale con
effetti uniformi su tutto il territorio nazionale - Illegittima
compartimentazione e differenziazione del mercato nazionale
dell'energia - Violazione della competenza statale esclusiva in
materia di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni
concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti
su tutto il territorio nazionale.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 27,
commi 1 e 2, e 28, comma 1.
- Costituzione, art. 119 (rectius: 117), comma secondo, lett. m);
Legge 23 agosto 2004, n. 239, art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8,
lett. a), 1).
Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina della stipula di
appositi contratti di servizio e delle loro specifiche (qualita',
durata, modi e tempi di erogazione), per assicurare l'attuazione
del diritto di accesso - Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto
con la normativa statale che prevede il regime concessorio statale
con effetti uniformi su tutto il territorio nazionale e che
attribuisce all'Autorita' per l'energia elettrica ed il gas la
definizione dei livelli di qualita' - Illegittima
compartimentazione e differenziazione del mercato nazionale
dell'energia Violazione dei principi fondamentali posti dal
legislatore statale in materie di competenza concorrente.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 28,
commi 1, 3, 4 e 5.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; Legge 23 agosto 2004, n. 239,
art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8, lett. a), 1); Legge
14 novembre 1995, n. 481, art. 2, comma 12, lett. h).
Energia - Norme della Regione Toscana - Possibilita' per le
amministrazioni competenti di richiedere convenzioni o disciplinari
accedenti alle concessioni gia' rilasciate - Ricorso dello Stato -
Denunciato contrasto con la normativa statale che prevede il regime
concessorio statale con effetti uniformi su tutto il territorio
nazionale - Illegittima compartimentazione e differenziazione del
mercato nazionale dell'energia.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, artt. 29 e 32.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; Legge 23 agosto 2004, n. 239,
art. 1, comma 2, lett. c), e comma 8, lett. a), 1).
Energia - Norme della Regione Toscana - Attribuzione ad ogni cliente
finale di energia elettrica nel territorio regionale di acquisire
dal 1° gennaio 2006, su richiesta, la qualifica di «cliente idoneo»
- Ricorso dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa
statale che prevede un diverso termine (1° gennaio 2007) in
attuazione di Direttive comunitarie - Violazione dei vincoli
derivanti dall'ordinamento comunitario - Violazione dei principi
fondamentali posti dal legislatore statale in materie di competenza
concorrente.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 30,
comma 1.
- Costituzione, art. 117, commi primo e terzo; Decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, art. 14, comma 5-quinquies.
Energia - Norme della Regione Toscana - Disciplina dei contratti tra
produttori e clienti idonei - Ricorso dello Stato - Denuncia
lesione della competenza esclusiva dello Stato in materia di
mercato e di tutela della concorrenza.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 30,
commi 3 e 4.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e).
Energia - Norme della Regione Toscana - Attribuzione alla Regione del
compito di valutare segnalazioni e reclami degli utenti - Ricorso
dello Stato - Denunciato contrasto con la normativa statale che ne
prevede l'istituzione - Violazione dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario - Violazione della competenza
esclusiva dello Stato in materia di rapporti con l'unione europea e
tutela della concorrenza - Violazione dei principi fondamentali
posti dal legislatore statale in materie di competenza concorrente.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 33.
- Costituzione, artt. 117, commi primo, secondo, lett. a) ed e), e
terzo; Legge 14 novembre 1995, n. 481, art. 2, comma 2, lett. m).
Energia - Norme della Regione Toscana - Autorizzazione in sanatoria
degli impianti compresi tra i 30000 e i 150000 volt con
autorizzazione emessa dalla Giunta regionale - Ricorso dello Stato
- Lamentato contrasto con la legislazione statale che attribuisce
la funzione autorizzatoria relativa alla costruzione e
all'esercizio delle opere connesse alle infrastrutture della rete
nazionale di trasporto dell'energia elettrica al Ministero delle
attivita' produttive, previa intesa con le Regioni interessate -
Mancata distinzione tra impianti che fanno parte della rete
nazionale e quelli di interesse soltanto locale - Denunciata
inutile duplicazione dato il principio dell'unicita'
dell'autorizzazione contenuto nelle Direttive europee e ribadito
dalla legge n. 239/2004.
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 38.
- Costituzione, art. 117, primo comma; Decreto-legge 29 agosto 2003,
n. 239, convertito con modificazioni in legge 27 ottobre 2003,
n. 290, art. 1-sexies.
Energia - Norme della Regione Toscana - Disapplicazione di
disposizioni statali concernenti le modalita' di rilascio del nulla
osta ministeriale in caso di urgenza a seguito dell'entrata in
vigore della legge regionale - Ricorso dello Stato - Denunciato
effetto distorsivo della disapplicazione che comporta la non
necessita' del nulla osta proprio nel caso di urgenza - Violazione
di norme fondamentali statali nella materia di legislazione
concorrente «ordinamento della comunicazione».
- Legge della Regione Toscana 24 febbraio 2005, n. 39, art. 42.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; Decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, art. 96 (rectius: 95), comma 2, lett. c).
(005C0577)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.22 del 1-6-2005)
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