N. 52
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
29 luglio 2009
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 6 agosto 2009 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Ambito soggettivo - Previsione di specifici interventi anche «a
favore di cittadini stranieri comunque dimoranti sul territorio
regionale» - Lamentata incidenza sulla disciplina dell'ingresso e
del soggiorno di stranieri riservata allo Stato - Contrasto con i
principi fondamentali della legislazione nazionale - Ricorso del
Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale
nelle materie del «diritto di asilo e condizione giuridica dei
cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea» e
dell'«immigrazione».
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 2, comma 2.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. a) e b); d.lgs. 25
luglio 1998, n. 286, artt. 4, 5, 10, 11, 13 e 14.
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Ambito soggettivo - Estensione degli interventi anche «a cittadini
neocomunitari» - Lamentata incidenza sulla disciplina della
condizione giuridica del cittadino comunitario riservata allo Stato
- Contrasto con i principi fondamentali della legislazione
nazionale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza esclusiva statale nella materia dei rapporti dello Stato
con l'Unione europea.
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 2, comma 4.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. a); d.l. 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 6 agosto
2008, n. 133, art. 37, comma 2.
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Previsione di interventi socio assistenziali urgenti ed
indifferibili in favore di «tutte le persone dimoranti nel
territorio regionale, anche se prive di titolo di soggiorno» -
Lamentata introduzione di un sistema socio assistenziale parallelo
per gli stranieri irregolari in contrasto con la legislazione
nazionale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza esclusiva statale nelle materie del «diritto di asilo e
condizione giuridica dei cittadini di Stati non appartenenti
all'Unione europea» e dell'«immigrazione».
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 6, comma 35.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. a) e b); d.lgs. 25
luglio 1998, n. 286, art. 35, commi 3 e 41.
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Rete regionale di sportelli informativi - Funzioni di supporto ai
comuni nella sperimentazione, avvio ed esercizio delle funzioni
relative al rilascio dei titoli di soggiorno, nonche' di promozione
del coordinamento tra gli enti locali per lo sviluppo dei servizi
volti a facilitare e semplificare i rapporti tra stranieri e la
pubblica amministrazione - Lamentato intervento della rete
regionale in funzioni che la legge statale non attribuisce ai
comuni - Contrasto con la legislazione nazionale che attribuisce le
funzioni di rilascio e rinnovo dei permessi di soggiorno alle
questure - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza esclusiva statale nelle materie del «diritto di asilo e
condizione giuridica dei cittadini di Stati non appartenenti
all'Unione europea» e dell'«immigrazione».
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 6, comma 51.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. a) e b); d.lgs. 25
luglio 1998, n. 286, art. 5, commi 2 e 4.
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Iscrizione al servizio sanitario regionale per gli stranieri
titolari di permesso di soggiorno per richiesta di asilo, status di
rifugiato, protezione sussidiaria o ragioni umanitarie «nella fase
di ricorso giurisdizionale avverso il provvedimento di diniego del
riconoscimento dei relativi status» - Lamentata incidenza su
disciplina di esclusiva competenza statale - Contrasto con la
normativa nazionale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione
della competenza esclusiva statale nelle materie del «diritto di
asilo e condizione giuridica dei cittadini di Stati non
appartenenti all'Unione europea» e dell'«immigrazione».
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 6, comma 55,
lett. d).
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. a) e b); d.lgs. 19
novembre 2007, n. 251; d.lgs. 28 gennaio 2008, n. 25, art. 10;
d.lgs. 3 ottobre 2008, n. 159; direttiva 1° dicembre 2005, n.
2005/85/CE.
Straniero - Norme della Regione Toscana - Misure per «l'accoglienza,
l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini stranieri» -
Promozione da parte della Regione di intese e azioni congiunte con
le istituzioni europee e le agenzie delle Nazioni Unite competenti
nella materia delle migrazioni, nonche' di intese volte a
facilitare l'ingresso in Italia di stranieri per la frequenza di
corsi di formazione professionale o tirocini formativi - Lamentata
attivita' internazionale al di fuori dei limiti consentiti alle
Regioni, in contrasto con la normativa nazionale - Ricorso del
Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale
nella materia dell'«immigrazione» e violazione delle competenze
internazionali dello Stato.
- Legge della Regione Toscana 9 giugno 2009, n. 29, art. 6, commi 11
e 43.
- Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. b), e nono; legge 5
giugno 2003, n. 131, art. 6, commi 2 e 3.
(009C0559)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.39 del 30-9-2009)
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