N. 123
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
11 - 20 ottobre 2011
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 20 ottobre 2011 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Possibilita' per l'amministrazione regionale, gli enti e
le agenzie regionali, di attribuire incarichi dirigenziali a
dipendenti della categoria D che siano in possesso dei requisiti
per l'accesso alla relativa qualifica, fino all'espletamento dei
concorsi pubblici e non oltre due anni - Lamentata deroga al
principio del concorso pubblico, nonche' omessa delimitazione
dell'ambito di applicazione e dei mezzi di copertura finanziaria -
Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dagli ambiti della
potesta' legislativa statutaria, violazione dei principi di
ragionevolezza, imparzialita' e buon andamento della pubblica
amministrazione, violazione dell'obbligo di copertura degli oneri
finanziari.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 4, comma 5.
- Costituzione, artt. 3, 81, comma quarto, e 97; statuto della
Regione Sardegna, artt. 3, 4 e 5.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Consorzi di bonifica - Previsione di assunzioni a tempo
determinato, con l'unica condizione che il personale abbia prestato
attivita' lavorativa, con contratti a tempo determinato, per le
opere trasferite all'ENAS per almeno centottanta giornate
lavorative in tre anni decorrenti dal 10 gennaio 2008 - Omesso
richiamo della normativa statale di settore che pone limiti
quantitativi alle assunzioni a tempo determinato - Ricorso del
Governo - Denunciata esorbitanza dagli ambiti della potesta'
legislativa statutaria, denunciata violazione della competenza
legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento
della finanza pubblica.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 4, comma
10.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; statuto della Regione
Sardegna, artt. 3, 4 e 5; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n. 122,
art. 9, comma 28.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Proroga fino al 31 dicembre 2011 della proroga di un
progetto comportante il reclutamento di personale archivistico
qualificato - Omessa indicazione dei mezzi di copertura finanziaria
- Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dagli ambiti della
potesta' legislativa statutaria, violazione dell'obbligo di
copertura degli oneri finanziari.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 4, comma
11.
- Costituzione, art. 81, comma quarto; statuto della Regione
Sardegna, artt. 3, 4 e 5.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Corpo forestale e di vigilanza ambientale - Incremento
della dotazione organica nella misura di 20 unita' - Mancata
riduzione di spesa in altri settori - Contrasto con la normativa
statale di settore che impone il contenimento della spesa pubblica
- Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dagli ambiti della
potesta' legislativa statutaria, denunciata violazione della
competenza legislativa statale nella materia concorrente del
coordinamento della finanza pubblica.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 5, comma 1.
- Costituzione, art. 117, comma terzo; statuto della Regione
Sardegna, artt. 3, 4 e 5; legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1,
comma 557.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Corpo forestale e di vigilanza ambientale - Previsione
di una speciale ipotesi di inquadramento, riservato alla qualifica
dirigenziale, per il personale del corpo forestale che svolga
funzioni dirigenziali - Lamentata deroga al principio del concorso
pubblico - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza dagli
ambiti della potesta' legislativa statutaria, violazione dei
principi di ragionevolezza, imparzialita' e buon andamento della
pubblica amministrazione.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 5, comma 5.
- Costituzione, artt. 3 e 97; statuto della Regione Sardegna, artt.
3, 4 e 5.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Superamento del precariato regionale - Concorso
riservato per titoli e colloquio, per il reclutamento di soggetti
che abbiano gia' svolto attivita' a tempo determinato alle
dipendenze dell'amministrazione regionale - Lamentata deroga al
principio del concorso pubblico - Ricorso del Governo - Denunciata
esorbitanza dagli ambiti della potesta' legislativa statutaria,
violazione dei principi di ragionevolezza, imparzialita' e buon
andamento della pubblica amministrazione.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 6, commi 1,
2, 3, 4, 5 e 6.
- Costituzione, artt. 3, 51 e 97; statuto della Regione Sardegna,
artt. 3, 4 e 5.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Amministrazione provinciale - Prevista stipula di
contratti a tempo determinato per la prosecuzione dell'attivita'
lavorativa del personale in servizio alla data di promulgazione
della legge regionale n. 3 del 2008 - Contrasto con la normativa
statale di settore che pone limiti quantitativi alle assunzioni a
tempo determinato - Ricorso del Governo - Denunciata esorbitanza
dagli ambiti della potesta' legislativa statutaria, violazione
della competenza legislativa statale nella materia concorrente del
coordinamento della finanza pubblica.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 6, comma 8.
- Costituzione, artt. 51, 97 e 117, comma terzo; statuto della
Regione Sardegna, artt. 3, 4 e 5; decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni, nella legge 30 luglio 2010, n.
122, art. 9, comma 28.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Riconoscimento di un'indennita' aggiuntiva in favore del
personale regionale e degli enti regionali cui sia conferito
l'incarico di coordinatore - Contrasto con la normativa statale di
settore sul contenimento della spesa per il personale pubblico,
elusione della riserva alla contrattazione collettiva del
trattamento economico nel pubblico impiego, nonche' immotivata
attribuzione di miglioramenti economici - Ricorso del Governo -
Denunciata esorbitanza dagli ambiti della potesta' legislativa
statutaria, violazione della competenza legislativa statale nella
materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica,
denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva
statale in materia di ordinamento civile, irragionevolezza.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 8.
- Costituzione, artt. 3, 97 e 117, commi secondo, lett. l), e terzo;
statuto della Regione Sardegna, artt. 3, 4 e 5; decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 30
luglio 2010, n. 122, art. 9, comma 1; d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165,
titolo III.
Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione
Sardegna - Personale regionale - Esonero dal servizio a richiesta -
Riconoscimento di un incentivo economico - Ritenuta cumulabilita'
con altri redditi da lavoro - Contrasto con la normativa statale
sul collocamento a riposo del personale pubblico - Ricorso del
Governo - Denunciata esorbitanza dagli ambiti della potesta'
legislativa statutaria, violazione della competenza legislativa
statale esclusiva in materia di previdenza sociale e della
competenza legislativa statale concorrente.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 9, commi 3
e 6.
- Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. o), e terzo; statuto
della Regione Sardegna, artt. 3, 4 e 5; decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 6 agosto
2008, n. 133, art. 72.
Sanita' pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Sardegna -
Piano sul precariato nelle Aziende ASL - Stabilizzazione di
lavoratori precari non dirigenti - Inquadramento a domanda per il
personale assunto, almeno in parte, sulla base di procedure
selettive di natura concorsuale, nonche' prove selettive
concorsuali per il personale restante - Contrasto con la normativa
statale di riferimento sulle assunzioni nel pubblico impiego e sul
contenimento della spesa per il personale - Ricorso del Governo -
Denunciata esorbitanza dagli ambiti della potesta' legislativa
statutaria, violazione della competenza legislativa esclusiva
statale in materia di ordinamento civile, violazione della
competenza legislativa statale nella materia concorrente del
coordinamento della finanza pubblica, violazione dei principi di
ragionevolezza, imparzialita' e buon andamento della pubblica
amministrazione.
- Legge della Regione Sardegna 4 agosto 2011, n. 16, art. 10.
- Costituzione, artt. 3, 97 e 117, commi secondo, lett. l), e terzo;
statuto della Regione Sardegna, artt. 3, 4 e 5; decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, nella legge 3
agosto 2009, n. 102, art. 17, commi 10, 11, 12 e 13.
(011C0684)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.50 del 30-11-2011)
☰
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.