N. 7 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 25 febbraio 1997

N. 7 Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 25 febbraio 1997 (della provincia autonoma di Trento) Sanita' pubblica - Animali - Decreto del Ministro della sanita' in materia di affidamento di cani randagi - Presupposti (osservazione e controllo sanitario, trattamento profilattico, identificazione e tatuaggio a cura del Servizio veterninario della USL conpetente), condizioni e termini (permanenza per 60 giorni presso il canile e mancato reclamo, entro questo periodo, da parte del proprietario) per poter procedere all'affidamento del cane a soggetti privati o ad associazioni protezionistiche riconosciute - Possibilita' di affidamento temporaneo - Impugnativa di tale decreto, da parte della provincia autonoma di Trento, nel suo intero testo e in particolare delle disposizioni concernenti la registrazione (art. 1), il subaffido (art. 2), le modalita' di documentazione dell'affidamento (art. 3), gli obblighi informativi verso il servizio veterinario regionale e il Ministero della sanita' (art. 4) e la prevista determinazione, da parte del Ministero della sanita', d'intesa con le omologhe autorita' sanitarie degli altri paesi, delle modalita' di affido degli animali ad associazioni protezionistiche estere (art. 5) - Incidenza della contestata normativa, senza che la stessa possa trovare fondamento nelle leggi, genericamente richiamate nel preambolo (t.u. delle leggi sanitarie approvato con r.d. 27 luglio 1934, n. 1265, regolamento di polizia veterinaria approvato con d.P.R. 8 febbraio 1954, n. 320, legge quadro in materia di randagismo 14 agosto 1991, n. 281), sulle competenze della provincia in materia di igiene e sanita' - Conseguente violazione dei principi, posti dall'art. 17, commi 1 e 3, legge 23 agosto 1988, n. 400, per cui i regolamenti ministeriali (quale senza dubbio deve considerarsi il decreto de quo) non possono essere emanati (come nel caso e' avvenuto) senza il parere del Consiglio di Stato, e non sono comunque legittimati a disciplinare materie di competenza regionale o provinciale - Richiamo alle sentenze nn. 123/1992, 150/1982 e 482/1995. (Decreto del Ministro della sanita' 14 ottobre 1996, intero testo e in particolare articoli da 1 a 5). (Statuto speciale Trentino-Alto Adige, art. 9, comma 1, nn. 10, e 16, in relazione a d.lgs. 16 marzo 1992, n. 266; legge 23 agosto 1988, n. 400, art. 17, commi 1 e 3). (097C0207) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 19-3-1997)