N. 31
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
18 agosto 1999
N. 31
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 18 agosto 1999 (della regione Veneto)
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Contenuti del Piano sanitario nazionale,
obbligo di adeguamento dei piani sanitari regionali, divieto per
le regioni inadempienti di accreditare nuove strutture sanitarie e
poteri sostitutivi del Governo - Denunciato eccesso di delega -
Violazione dei principi generali concernenti l'autonomia
statutaria, legislativa ed amministrativa delle regioni. D.Lgs.
19 giugno 1999, n. 229, art. 1; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502,
art. 1 (come sostituito dal d.lgs. n. 229/1999).
Costituzione, artt. 76, 3, 115, 117, 118, 119 e 123.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Previsioni di dettaglio relative
all'istituzione e composizione della Conferenza regionale
permanente per la programmazione sanitaria e socio-sanitaria
regionale, nonche' ai rapporti tra programmazione sanitaria
nazionale e regionale ed all'organizzazione e gestione delle
U.S.L. - Denunciato eccesso di delega, in relazione ai principi e
criteri direttivi posti dalla legge n. 421/1992 (implicitamente
richiamati dall'art. 2, legge n. 419/1998). D.Lgs. 19 giugno
1999, n. 229, artt. l e 2; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 502, artt.
1 e 2 (come modificati dal d.lgs. n. 229/1999).
Costituzione, art. 76.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Previsioni di dettaglio adottate in
mancanza di principi e criteri direttivi nella legge n. 419/1998 -
Denunciato eccesso di delega, per genericita' della legge
delegante. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, intero testo e, in
particolare, artt. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 13, 15 e 16.
Costituzione, artt. 76, 115, 117, 118, 119 e 123.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Mancata acquisizione del parere della
competente Conferenza unificata e mancata considerazione, in tutto
o in parte, del parere espresso dalla Conferenza dei Presidenti
delle regioni e delle province autonome - Denunciata inosservanza
o vanificazione dell'obbligo previsto dalla legge delega. D.Lgs.
19 giugno 1999, n. 229, intero testo e, in particolare, artt. 1,
2, 3, 4, 5, 7, 10, 13, 15 e 16.
Costituzione, artt. 76, 115, 117, 118, 119 e 123, anche in
relazione all'art. 1, comma 3, legge n. 419/1998.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Previsioni concernenti l'istituzione,
l'organizzazione e le funzioni del Dipartimento di prevenzione,
come struttura operativa dell'U.S.L. - Denunciato eccesso di
delega - Violazione dei principi generali concernenti l'autonomia
statutaria, legislativa ed ammmistrativa delle regioni - Incidenza
sulle scelte organizzative operate con propria legge dalla regione
Veneto. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 7.
Costituzione, artt. 115, 117, 118, 119, 123 e 76.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Attribuzione alla Conferenza permanente per
i rapporti tra Stato e regioni di poteri di autorizzazione e
verifica in materia di sperimentazioni gestionali - Denunciata
violazione dei principi generali concernenti l'autonomia
statutaria, legislativa ed amministrativa delle regioni - Eccesso
di delega. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 10.
Costituzione, artt. 115, 117, 118, 119, 123 e 76.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Previsione secondo cui il dirigente
sanitario "e' responsabile del risultato" - Paventata possibilita'
che tale espressione non riguardi i "momenti organizzativi", ma
modifichi la struttura degli obblighi del sanitario ospedaliero
(trasformando la tradizionale obbligazione di mezzi in
obbligazione di risultato) - Denunciato eccesso di delega -
Ingiustificata discriminazione fra i sanitari e le altre categorie
professionali, nonche' fra sanitari dipendenti o meno dalle
strutture ospedaliere. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, art. 13.
Costituzione, artt. 76, 3, 115, 117, 118, 119 e 123.
Sanita' pubblica - Razionalizzazione del servizio sanitario nazionale
- Normativa delegata - Attribuzione a comuni, sindaci,
associazioni di comuni e U.S.L., di funzioni procedimentali e
decisionali non riferibili ad interessi esclusivamente locali -
Compressione dell'autonomia organizzativa e delle competenze
amministrative regionali. D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229, artt. 2
e 3 (nella parte in cui aggiungono gli artt. 2, commi 2-bis e
2-octies; 3, comma 1-bis; 3-bis, comma 6; 3-quater; 3-quinquies; e
3-septies al d.lgs 30 dicembre 1992, n. 502).
Costituzione, artt. 5 e 118, in relazione all'art. 117.
(099C0899)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.3 del 19-1-2000)
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