N. 218 SENTENZA 16 - 19 luglio 2013

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Erogazione di trattamenti economici (relativamente a tutte le disposizioni censurate nel ricorso) - Ricorso del Governo - Asserita esorbitanza dalla competenza legislativa regionale - Asserita violazione del principio di equiordinazione fra Stato, Regioni ed enti locali - Asserita violazione del principio di osservanza delle disposizioni comunitarie - Indeterminatezza e genericita' delle censure - Inammissibilita' delle questioni. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, artt. 9, commi 53, 54 e 55, e 12, commi 11, 12, 13, 14, 15, 19, 30 e 31. - Costituzione, artt. 114 e 117, primo comma; statuto della Regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4 e 5. Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Attribuzione di posizione economica superiore ai dipendenti utilmente collocati in graduatoria, nell'ambito delle procedure di progressione orizzontale riferite agli anni 2008 e 2010 - Disposizioni sulla copertura finanziaria - Ricorso del Governo - Ius superveniens abrogativo delle disposizioni censurate - Mancata applicazione medio tempore - Cessazione della materia del contendere. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 12, commi 11, 12, 13 e 14. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lettera l), e terzo. Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Autorizzazione all'assunzione di personale della categoria FA dell'Area forestale, anche in deroga ai limiti fissati dall'art. 13, comma 16, della legge regionale n. 24 del 2009 - Ricorso del Governo - Ius superveniens abrogativo delle disposizioni censurate - Mancata applicazione medio tempore - Cessazione della materia del contendere. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 12, comma 30. - Costituzione, artt. 3, 97 e 117, comma terzo. Sanita' pubblica - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Previsione che la Regione si avvalga della Area welfare di comunita', struttura servente la Azienda socio-sanitaria n. 5 "Bassa Friulana", per lo svolgimento di varie attivita' di supporto al sistema regionale sanitario e sociale - Possibilita' per la predetta Azienda socio-sanitaria n. 5 di inserire il personale della detta Area in una dotazione organica aggiuntiva, da determinarsi annualmente secondo il fabbisogno, e di adottare una contabilita' separata - Ricorso del Governo - Ius superveniens satisfattivo delle pretese della parte ricorrente - Mancata applicazione medio tempore delle disposizioni censurate - Cessazione della materia del contendere. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 9, commi 53, 54 e 55. - Costituzione, artt. 81, comma quarto, 97 e 117, comma terzo. Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Personale regionale assegnato agli uffici unici - Attribuzione, quale remunerazione di specifiche prestazioni professionali, di un trattamento economico accessorio, nell'ambito degli introiti derivanti dall'applicazione dell'art. 43 della legge n. 449 del 1997 - Contrasto con la normativa statale che prevede che il trattamento economico dei dipendenti pubblici sia definito in sede di contrattazione collettiva - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di ordinamento civile - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento dei restanti profili di censura. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 12, comma 15. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera l) (artt. 3, 97 e 117, terzo comma). Impiego pubblico - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Attribuzione di un incentivo in favore del personale regionale operante presso la struttura direzionale competente in materia di finanze e patrimonio incaricato di svolgere attivita' di natura estimativa - Contrasto con la normativa statale che prevede che il trattamento economico dei dipendenti pubblici sia definito in sede di contrattazione collettiva - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di ordinamento civile - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento dei restanti profili di censura. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 12, comma 19, lettera b). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera l) (artt. 3, 97 e 117, terzo comma). Regioni a statuto speciale - Norme della Regione Friuli-Venezia Giulia - Consigliere regionale di parita' - Attribuzione, a decorrere dal 1 gennaio 2012, di una indennita' aggiuntiva mensile avente l'importo pari ad un nono della indennita' di carica spettante ai consiglieri regionali - Contrasto con la normativa statale secondo cui, dal 1 gennaio 2011, le indennita' corrisposte dalle pubbliche amministrazioni ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo sono ridotte del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010, e non possono essere aumentate sino al 31 dicembre 2013 - Violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Friuli-Venezia Giulia 25 luglio 2012, n. 14, art. 12, comma 31. - Costituzione, art. 117, terzo comma; decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (convertito nella legge 30 luglio 2010, n. 122), art. 6, comma 3. (T-130218) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 24-7-2013)