N. 303 SENTENZA 4 - 12 dicembre 2013

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Caccia - Norme della Regione Campania - Autorizzazione agli appostamenti fissi - Previsione che le province «possono rilasciare autorizzazioni dando priorita' alle domande di ultrasessantenni, di inabili, di portatori di handicap fisici e di coloro che per sopravvenuto impedimento fisico non siano piu' in condizioni di esercitare la caccia in forma vagante» - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di adeguare la norma censurata alla normativa statale nella parte in cui non prevede che l'autorizzazione per l'impianto di appostamento fisso possa essere richiesta da coloro che ne erano in possesso nell'annata venatoria 1989-1990 e, solo nel caso in cui si sia verificata una capienza, dagli ultrasessantenni - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 5, comma 13, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 5, comma 4. Caccia - Norme della Regione Campania - Protezione della fauna selvatica - Previsione che sia destinata una quota del territorio agro-silvo-pastorale regionale non superiore al trenta per cento del totale - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di adeguare la norma censurata alla normativa statale nella parte in cui non prevede che la quota di territorio agro-silvo-pastorale regionale destinata a protezione della fauna selvatica debba essere non inferiore al venti per cento del totale - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 9, comma 1, lettera a), nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 10, comma 3. Caccia - Norme della Regione Campania - Protezione della fauna selvatica - Possibilita' di destinare anche le aree contigue dei parchi nazionali e regionali a forme di gestione programmata della caccia - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di espungere dalla disposizione impugnata le parole "ivi comprese le aree contigue dei parchi nazionali e regionali" - Illegittimita' costituzionale parziale. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 9, comma 1, lettera c), nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 6 dicembre 1991, n. 394, art. 32, comma 3. Caccia - Norme della Regione Campania - Previsione che nel piano faunistico regionale, proposto dalla Giunta regionale al Consiglio, sia, tra l'altro, individuato l' "indice minimo di densita' venatoria regionale" - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di espungere dalla disposizione censurata la parte in cui prevede che la Giunta regionale individui nel piano faunistico da essa proposto al Consiglio regionale anche l'indice minimo di densita' venatoria regionale - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 10, comma 5, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 14, comma 3. Caccia - Norme della Regione Campania - Previsione che la Giunta regionale, per comprovate ragioni di protezione dei fondi coltivati e degli allevamenti, possa autorizzare piani di abbattimento di esemplari "inselvatichiti di specie domestiche" - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di adeguare la norma censurata alla normativa statale nella parte in cui non prevede che la Giunta regionale possa autorizzare piani di abbattimento di animali inselvatichiti di specie domestiche solo previa verifica dell'inefficacia di metodi ecologici di controllo selettivo, su parere dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 16, comma 5, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 2, comma 1. Caccia - Norme della Regione Campania - Disciplina dei "mezzi per l'esercizio dell'attivita' venatoria" - Mancata previsione che il cacciatore debba recuperare i bossoli delle cartucce, conformemente a quanto stabilito dalla normativa statale - Ricorso del Governo - Asserita violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Insussistenza - Rinvii operati dalla legge regionale alla norma statale conferente, che consentono di ritenerla operante - Non fondatezza della questione. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 20, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 13, comma 3. Caccia - Norme della Regione Campania - Disposizione che consente l'addestramento dei cani da ferma, da cerca e da seguita, nei territori ove non sussista il divieto di caccia e non vi siano colture in atto, per quarantacinque giorni nei due mesi precedenti il mese di apertura della caccia, ad esclusione del martedi' e venerdi' - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 24, comma 5, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 10, comma 8, lettera e). Caccia - Norme della Regione Campania - Divieto di cacciare nelle zone colpite, in tutto o in parte, da incendio per i dodici mesi successivi a quest'ultimo - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Necessita' di adeguare la norma censurata alla normativa statale nella parte in cui vieta di cacciare nelle zone boschive colpite in tutto o in parte da incendio per i dodici mesi, anziche' per i dieci anni successivi all'incendio - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 25, comma 1, lettera l), nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 21 novembre 2000, n. 353, art. 10, comma 1. Caccia - Norme della Regione Campania - Disposizione che consente al cacciatore iscritto in un ambito territoriale di caccia (ATC) della Regione l'esercizio venatorio su avifauna migratoria in tutto il territorio agro-silvo-pastorale - Contrasto con la normativa statale che realizza uno stretto vincolo tra il cacciatore ed il territorio in cui e' autorizzato ad esercitare l'attivita' venatoria - Previsione non rispettosa, per difetto, degli standard minimi e uniformi di tutela della fauna fissati dalla conferente normativa statale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 9 agosto 2012, n. 26, art. 36, comma 2, nel testo anteriore alle modifiche apportate dalla legge della Regione Campania 6 settembre 2013, n. 12. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettera s); legge 11 febbraio 1992, n. 157, art. 14, comma 5. (T-130303) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.51 del 18-12-2013)