N. 29 SENTENZA 12 - 27 gennaio 1995

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Corte dei conti - Regioni Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia-Romagna - Disciplina del controllo preventivo di legittimita' - Ambito di giurisdizione della Corte - Presunto contrasto con i principi di autonomia regionale - Istituzione e disciplina dei controlli di gestione interni ed esterni alle amministrazioni regionali - Tutela delle minoranze linguistiche - Uso del decreto-legge per la riforma della Corte - Richiamo alla giurisprudenza costantemente seguita dalla Corte nella materia in esame (v. sentenze nn. 40/1994, 314/1990, 544/1989, 1044 e 302 del 1988, 173/1987, 243 e 184 del 1974 e 39/1971; ordinanze nn. 26 e 24 del 1995, 167/1994, 506, 503 e 330 del 1993) - Carenza di interesse a ricorrere - Censure basate su un equivoco ed erroneo presupposto interpretativo non condivisibile da parte della Corte - Esigenza di favorire una maggiore funzionalita' nella pubblica amministrazione anche e soprattutto regionale - Discrezionalita' legislativa in materia di istituzione dei controlli - Ragionevolezza - Non assimilabilita' degli enti locali a quelli dipendenti dalla regione (v. sentenze nn. 164/1990, 114/1986 e 21/1985) - Non fondatezza nei sensi di cui in motivazione - Inammissibilita'. (Legge 14 gennaio 1994, n. 20, art. 3, primo, secondo, terzo, quarto, quarto ultima proposizione, quinto, sesto, sesto prima proposizione, settimo, ottavo e nono comma, e art. 6, prima e seconda proposizione; d.-l. 15 novembre 1993, n. 453, artt. 1, primo e secondo comma, 2, quarto comma, 7 e 9 convertito, con modificazioni, nella legge 14 gennaio 1994, n. 19; intero testo del d.-l. 15 novembre 1993, n. 453, e relativa legge di conversione n. 19/1994). (Cost., artt. 3, 5, 77, 97, 100, 100, secondo e terzo comma, 103, secondo comma, 108, 108, secondo comma, 116, 117, 118, 118, primo comma, 119, 125, 125, primo comma, 128 e 130; statuto speciale della regione Veneto, art. 43; statuto speciale regione Valle d'Aosta, artt. 2, lettere a) ed f), 3, lett. f), 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 29, 38, 43, 44, 45 e 46; statuto speciale regione Friuli-Venezia Giulia, artt. 4, n. 1, e 58; d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, art. 13, primo comma) (095C0165) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.5 del 1-2-1995)