N. 27 RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE 30 aprile 1997

N. 27 Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il 30 aprile 1997 (della regione Lombardia) Sanita' pubblica - Servizi veterinari - Disposizioni impartite, con ordinanza del Ministro della sanita' e nota telegrafica di Direttore generale dello stesso Ministero, ai fini dell'attuazione della direttiva CEE 92/102, relativa alla identificazione e registrazione degli animali (in seguito al regolamento adottato con d.P.R. 30 aprile 1996, n. 317, alla circolare del Ministro della sanita' 14 agosto 1996, n. 11, e al d.-l. 31 gennaio 1997, n. 11) riguardo ai tempi e alle modalita' della disciplina transitoria per la identificazione, mediante applicazione di marchi auricolari, degli animali della specie bovina e bufalina - Previsione della cessazione del regime transitorio entro il termine, fissato in modo uniforme e rigido, del 31 dicembre 1997, senza tener conto delle diverse possibili valutazioni, da parte delle singole regioni, delle rilevate esigenze per un ulteriore mantenimento dello stesso - Previsione, altresi', dell'acquisizione dei marchi da parte delle USL, tenute solo ad informare regioni e province autonome, presso il centro di referenza epidemiologica dell'Istituto zooprofilattico sperimentale dell'Abruzzo e del Molise "G. Caporale" di Teramo, in contrasto con le norme sui contratti, anch'esse attuative di direttive comunitarie, del t.u. sulla contabilita' generale dello Stato emanato con d.lgs. 24 luglio 1992, n. 358, ed a spese, non piu', come in precedenza, a carico delle aziende interessate, ma delle stesse USL, con conseguente ingiustificato aggravio delle finanze regionali - Previsione, infine, che i servizi veterinari delle regioni, delle province autonome e delle USL, inviino i dati relativi all'identificazione degli animali delle specie suddette, al su indicato centro di referenza G. Caporale, individuato quale "banca dati" del Ministero della sanita' - Lamentato uso a fini di indirizzo e coordinamento di atti amministrativi adottati in forma estremamente semplificata e del tutto privi del necessario fondamento normativo primario e per di piu' in contrasto con precedenti atti di indirizzo e coordinamento - Conseguente illegittima incidenza sulle competenze delle regioni, virtualmente equiparate ad organi periferici dello Stato. (Nota telegrafica del direttore gen. Dipart. aliment. e nutr. del 24 febbraio 1997, ordinanza del Ministro della sanita' di Roma del 27 febbraio 1997 n. 600.8/VEET). (Cost., artt. 11, 97, 117, 118 e 119). (097C0441) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.23 del 4-6-1997)