N. 3 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 13 gennaio 1999

N. 3 Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 13 gennaio 1999 (della regione Lombardia) Sanita' pubblica - Delega al Governo per la razionalizzazione del S.S.N. e per l'adozione di un testo unico in materia di organizzazione e funzionamento - Richiesta del parere della Conferenza Unificata, anziche' della Conferenza Stato-regioni, sugli schemi dei decreti delegati - Attribuzioni al Governo del potere di verificare e completare il processo di aziendalizzazione delle strutture dei S.S.N. nonche' di regolare e distrubire i compiti tra soggetti pubblici e privati, per il raggiungimento degli obiettivi della programmazione sanitaria - Potenziamento del ruolo dei comuni, con costituzione di apposito organismo a livello regionale, nei procedimenti di programmazione sanitaria e loro coinvolgimento nel procedimento di revoca e di valutazione dei direttori generali, in relazione ai risultati conseguiti dalle A.S.L. e dalle A.O. - Attribuzioni al Governo del potere di ridefinire il ruolo del piano sanitario nazionale; di fissare i tempi e le modalita' per l'attivazione di distretti; di definire gli standards minimi di strutture, ai fini dell'accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private; di precisare i criteri distintivi e gli elementi caratterizzanti le A.S.L. e le A.O.; di definire il sistema di remunerazione dei soggetti erogatori di prestazioni sanitarie; di prevedere livelli di spesa e modalita' di contrattazione per piani di attivita' concernenti le prestazioni; di prevedere modalita' e garanzie, con le quali il Ministro della sanita' sostiene i programmi operativi da adottaresi dalle regioni e applica penalizzazioni, in caso di ritardo o inerzia di esse, sentito il parere dell'Agenzia per i Servizi sanitari regionali; di emanare decreti legislativi volti a ridefinire i rapporti tra le S.S.N. e Universita' - Attribuzione alle Universita' del potere di concordare con regioni e province autonome ogni utilizzazione di strutture assistenziali private, in mancanza di disponibilita' di strutture di riferimento e di altre strutture pubbliche - Irragionevolezza - Asserita, mancata indicazione di principi e criteri direttivi, necessari per l'attuazione della delega legislativa - Lesione del principio della liberta' dell'iniziativa economica privata - Violazione del principio di buon andamento della p.a. - Lesione dell'autonomia e delle competenze legislative e amministrative regionali in materia di assistenza sanitaria e ospedaliera - Incidenza sulle attribuzioni della Conferenza permanente tra Stato e regioni - Violazione del principio di leale collaborazione tra Stato e regioni. (Legge 30 novembre 1998, n. 419, artt. 1, 2 e 3, commi 2 e 6). (Cost., arttt. 3, 41, 76, 97, 119, 117 e 118; anche in relazione al d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112, art. 115, 28 agosto 1997, n. 281, titolo V, n. 281). (099C0020) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.12 del 24-3-1999)