N. 286 SENTENZA 13 - 28 luglio 2004

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Questione di legittimita' costituzionale - Omogeneita' di materia - Trattazione separata - Riserva di ulteriori decisioni per altre questioni proposte con i medesimi ricorsi. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Rideterminazione dei canoni - Ricorso della Regione Campania - Evocazione dei parametri costituzionali violati non accompagnati da alcuna motivazione - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21, 22 e 23. - Costituzione, artt. 3, 9, 77, 114, 117, 118, 119 e 127. Edilizia e urbanistica - Disciplina risultante dalla conversione in legge del d.l. n. 269 del 2003 - Ricorso della Regione Campania - Evocazione dei parametri costituzionali violati non accompagnati da alcuna motivazione - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269 art. 32, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, artt. 3, 9, 32, 77, 97, 114, 117, 118, 119 e 127. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Prevista rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Ricorso della Regione Puglia - Asserita violazione delle competenze regionali e dell'autonomia finanziaria regionale nonche' del principio di leale collaborazione - Mancata corrispondenza tra il ricorso e la delibera di impugnazione adottata dalla Giunta Regionale - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, comma 21, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione,. artt. 117 e 119. Ricorso regionale - Impugnazione di disposizioni contenute nella legge di conversione di un decreto-legge - Eccezione di inammissibilita' per tardivita' delle censure rivolte a disposizioni gia' contenute nel decreto-legge - Reiezione. Ricorso regionale - Intervenuta sostituzione della disposizione censurata - Eccezione di inammissibilita' della questione per mancanza di oggetto - Reiezione - Trasferimento della questione sulla nuova norma. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Prevista rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Ricorso della Regione Puglia - Asserita violazione dell'autonomia finanziaria regionale - Ricorso privo di qualsiasi sostegno argomentativo - Vizio non sanabile dalla memoria presentata nell'imminenza dell'udienza - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, comma 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, art. 119. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Prevista rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti con possibile quadruplicazione del canone - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Asserita ingiustificata disparita' di trattamento tra gli imprenditori turistici e gli altri imprenditori - Violazione non incidente, direttamente o indirettamente, sulle competenze costituzionalmente assegnate alla Regione - Inammissibilita' della questione per difetto di interesse a ricorrere. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21 e 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326, nonche' dell'art. 2, comma 53, della legge 24 dicembre 2003, n. 350. - Costituzione, art. 3. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Asserita irragionevolezza della prevista elevazione del trecento per cento del canone prescindendo dal diverso valore turistico delle varie aree - Non incidenza della norma censurata sulle attribuzioni costituzionali della Regione - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21 e 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326, nonche' dell'art. 2, comma 53, della legge 24 dicembre 2003, n. 350. - Costituzione, art. 3. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Asserita lesione delle competenze regionali per il pregiudizio recato all'azione regionale di programmazione e di sviluppo in materia turistica - Inidoneita' lesiva della disposizione impugnata trattandosi di censura di mero fatto - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21 e 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326, nonche' dell'art. 2, comma 53, della legge 24 dicembre 2003, n. 350. - Costituzione, art. 117. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Criteri - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Asserita violazione del principio di certezza del diritto per la scarsa chiarezza delle disposizioni impugnate - Insussistenza - Inammissibilita' della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21 e 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326, nonche' dell'art. 2, comma 53, della legge 24 dicembre 2003, n. 350. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, con possibilita' di rivalutazione fissa del trecento per cento dal 1° gennaio 2004 - Ricorso della Regione Puglia - Assunta violazione di competenze legislative regionali con incidenza su risorse finanziarie connesse alla sfera di competenza regionale nonche' asserita violazione del principio di leale collaborazione - Spettanza allo Stato, ente proprietario dei beni, di fissare e riscuotere i canoni - Non fondatezza della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, comma 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326. - Costituzione, art. 117. Demanio e patrimonio dello Stato - Concessioni d'uso del demanio marittimo per finalita' turistico ricreative - Canoni annui - Rideterminazione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Asserita violazione del principio di leale collaborazione - Non fondatezza della questione. - D.L. 30 settembre 2003, n. 269, art. 32, commi 21 e 22, nel testo risultante dalla legge di conversione 24 novembre 2003, n. 326. (004C0969) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.30 del 4-8-2004)