N. 78 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 21 giugno 2006

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 21 giugno 2006 (della Regione Campania) Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Ricorso della Regione Campania - Denunciata adozione attraverso un procedimento gravemente lesivo del principio di leale collaborazione, in relazione all'acquisizione e alla valutazione del parere della Conferenza Unificata Stato-Regioni, in contrasto con le prescrizioni della legge di delega e con diretta lesione delle competenze e prerogative costituzionali delle Regioni - Richiesta di dichiarazione di illegittimita' costituzionale dell'intero atto per vizi procedimentali. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152. - Costituzione, art. 76. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Soppressione delle Autorita' di bacino e istituzione delle Autorita' di bacino distrettuale in corrispondenza di otto distretti idrogeografici - Ricorso della Regione Campania - Lamentata modifica del sistema vigente non autorizzata dalla legge delega, mancanza di partecipazione delle Regioni nella definizione del nuovo assetto, irragionevolezza della disciplina, accentramento di funzioni in capo allo Stato con sottrazione di qualsiasi garanzia alle Regioni, adozione di normativa di dettaglio nella materia di competenza concorrente «governo del territorio» e attribuzione al Governo di funzione regolamentare - Denunciata invasione e lesione delle attribuzioni regionali, violazione del principio di sussidiarieta' e del principio di leale collaborazione, contrasto con l'oggetto, i principi e i criteri direttivi della delega. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, artt. 63 e 64. - Costituzione, artt. 76, 117, comma terzo, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Recupero dei rifiuti - Accordi di programma con soggetti economici o associazioni di categoria per la definizione di metodi di recupero dei rifiuti destinati all'ottenimento di materie prime secondarie, di combustibili o di prodotti - Ricorso della Regione Campania - Lamentata sottrazione dei sottoprodotti e delle c.d. materie prime secondarie alla disciplina dei rifiuti, esenzione dall'autorizzazione e frammentazione della disciplina in contrasto con il sistema, deregolamentazione contrastante con le normative europee (direttive n. 75/442/CEE e n. 91/156/CEE) - Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 181, commi 7, 8, 9, 10 e 11. - Costituzione, artt. 11, 76, 117, commi primo, terzo e quinto, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Rifiuti - Definizioni di smaltimento, recupero, deposito temporaneo, sottoprodotto, materia prima secondaria, materia prima secondaria per attivita' siderurgiche e metallurgiche - Ricorso della Regione Campania - Lamentata deregolamentazione mascherata del settore, sottrazione dei sottoprodotti e delle materie prime secondarie alla disciplina dei rifiuti, in contrasto con le normative europee (direttive n. 75/442/CEE e n. 91/156/CEE) - Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 183, comma 1, lett. g), h), m), n), q) e u). - Costituzione, artt. 11, 76, 117, commi primo, terzo e quinto, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Rifiuti - Accordo deregolatorio per le procedure semplificate di smaltimento di rifiuti e rinvio al d.m. 5 febbraio 1988 per la fase transitoria in attesa della fissazione di nuove regole Ricorso della Regione Campania - Lamentata sottrazione dei sottoprodotti e delle c.d. materie prime secondarie alla disciplina dei rifiuti, esenzione dall'autorizzazione e frammentazione della disciplina in contrasto con il sistema, deregolamentazione contrastante con le normative europee (direttive n. 75/442/CEE e n. 91/156/CEE) - Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 214, commi 3 e 5. - Costituzione, artt. 11, 76, 117, commi primo, terzo e quinto, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Gestione dei rifiuti - Terre e rocce da scavo, residui della lavorazione della pietra destinati all'effettivo utilizzo per reinterri, riempimenti, rilevati e macinati - Esclusione dalla disciplina dei rifiuti - Ricorso della Regione Campania - Lamentato contrasto con la disciplina comunitaria - Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 186. - Costituzione, artt. 11, 76, 117, commi primo, terzo e quinto, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Catasto dei rifiuti - Obbligo di comunicare annualmente alle Camere di commercio le quantita' e le caratteristiche qualitative dei rifiuti oggetto di attivita' di raccolta, trasporto, recupero e smaltimento di rifiuti - Esenzione per le imprese e gli enti che producono rifiuti non pericolosi - Ricorso della Regione Campania - Lamentato danno e perdita di informazioni per i controlli ambientali Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 189, comma 3. - Costituzione, artt. 11, 76, 117, commi primo, terzo e quinto, e 118. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Disciplina degli scarichi - Assimilazione alle acque reflue domestiche degli scarichi derivanti dalle imprese agricole - Condizione - Prevalenza della materia prima derivante dalla propria produzione rispetto alla materia prima derivante da produzioni altrui - Ricorso della Regione Campania Lamentata discrezionalita' del criterio con inevitabilita' del danno ambientale - Denunciato vizio di eccesso di delega per contrasto con la disciplina comunitaria e per contrasto con i principi e criteri direttivi di miglioramento della tutela ambientale e inosservanza del vincolo del rispetto dell'assetto amministrativo e del riparto di competenze vigente, lesione delle prerogative regionali in materia di tutela del territorio, tutela igienico-sanitaria, sicurezza della popolazione e diretta attuazione delle norme comunitarie. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, art. 101, comma 7. - Costituzione, artt. 76 e 117, commi primo e terzo. Ambiente - Decreto legislativo delegato per il riordino, il coordinamento e l'integrazione della legislazione in materia ambientale - Tariffe del servizio idrico integrato e del servizio di fognatura e depurazione - Ricorso della Regione Campania - Lamentata previsione di poteri normativi ministeriali sovraordinati a quello delle Regioni in violazione della competenza legislativa residuale in materia di servizi pubblici locali, lesione dell'autonomia finanziaria e tributaria delle Regioni, contrasto con la delega legislativa in relazione al rispetto delle esistenti attribuzioni regionali, e ai criteri fissati per l'adozione di misure e strumenti economici, finanziari e fiscali, nonche' introduzione ex novo di imposta non prevista tra gli oggetti della delega. - D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, artt. 154 e 155. - Costituzione, artt. 76, 117, comma quarto, e 119. (006C0610) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.33 del 16-8-2006)