N. 38 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 25 febbraio 2010

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria l'8 marzo 2010 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Appalti pubblici - Norme della Regione Liguria - Finanza di progetto - Concorso di capitali privati alla realizzazione di opere pubbliche di interesse regionale - Presentazione di uno studio di pre-fattibilita' per interventi realizzabili con capitale privato, non previsti negli strumenti di programmazione - Facolta' per l'amministrazione di ricercare mediante procedura di evidenza pubblica i soggetti che intendano concorrere a ruolo di promotore, modificando di conseguenza gli atti di programmazione - Provvedimento della Giunta che determina le linee guida in tema di finanza di progetto - Contrasto con la disciplina del codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, violazione della competenza esclusiva statale in materia di tutela della concorrenza, di ordinamento civile e di livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 1, comma 6, che introduce l'art. 27-bis nella legge della Regione Liguria 11 marzo 2008, n. 5. - Costituzione, art. 117, primo e secondo comma, lett. e), l), m); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 4 e 153. Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Rapporto di impiego privatizzato - Contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dei livelli del comparto Regioni - Autonomie locali, sottoscritto in data 1° aprile 1999 - Compenso per l'esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilita' - Definizione delle procedure e dei criteri per l'attribuzione del compenso - Ritenuta materia riservata alla contrattazione collettiva - Contrasto con la normativa statale che individua le procedure da seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo del rispetto della normativa contrattuale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 4. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, artt. 40 e seguenti. Impiego pubblico - Amministrazione pubblica - Norme della Regione Liguria - Stabilizzazione del personale precario della Regione - Introduzione di disciplina difforme da quella statale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile e in materia di livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili, violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica, violazione dei principi sull'accesso ai pubblici uffici, di ragionevolezza, buon andamento ed imparzialita' della pubblica amministrazione. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 5. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, secondo, lett. l) ed m), e terzo comma; decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito nella legge 3 agosto 2009, n. 102, art. 17, comma 10; legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 557 e 558; legge 24 dicembre 2007, n. 244, art. 3, commi 90 e 94; circolare del Dipartimento della funzione pubblica n. 5/2008 del 18 aprile 2008. Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Progressioni economiche e di carriera - Procedure selettive per la progressione verticale nel sistema di classificazione - Introduzione di disciplina difforme da quella statale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica, violazione dei principi di ragionevolezza, buon andamento ed imparzialita' della pubblica amministrazione. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 6. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, primo e secondo comma, lett. e), l), m), e terzo; d.lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, artt. 23 e 24. Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Trasferta - Tempo occorrente per il viaggio - Computo ai fini del completamento dell'orario di lavoro e per il calcolo del lavoro straordinario - Ritenuta materia riservata alla contrattazione collettiva - Contrasto con la normativa statale che individua le procedure da seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo del rispetto della normativa contrattuale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 7. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, titolo III. Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Trattamento economico integrativo per il personale dipendente dalla Giunta regionale con rapporto di lavoro subordinato in servizio presso la sede di Bruxelles - Ritenuta materia riservata alla contrattazione collettiva - Contrasto con la normativa statale che individua le procedure da seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo del rispetto della normativa contrattuale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 8. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, titolo III. Impiego pubblico - Amministrazione pubblica - Norme della Regione Liguria - Modifiche alla Legge della Regione Liguria 19 dicembre 1990, n. 38 - Reclutamento del personale dei Gruppi consiliari - Possibilita' di stipulare contratti a termine e rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, in contrasto con le disposizioni e i requisiti fissati dalla normativa statale - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia di ordinamento civile, violazione dei principi sull'accesso ai pubblici uffici, di eguaglianza, di buon andamento ed imparzialita' della pubblica amministrazione. - Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 28, comma 10, che sostituisce l'art. 5-bis della legge della Regione Liguria 19 dicembre 1990, n. 38. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, artt. 7 e 36. (010C0299) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 14-4-2010)