N. 108 SENTENZA 23 marzo - 1 aprile 2011

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Stabilizzazione dei lavoratori dipendenti delle Comunita' montane in servizio presso altri enti o aziende pubbliche - Introduzione di una forma di assunzione riservata, senza predeterminazione di criteri selettivi di tipo concorsuale in violazione del principio del pubblico concorso - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 1, comma 3. - Costituzione, artt. 3 e 97. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Trasformazione del rapporto di lavoro, da tempo determinato a tempo indeterminato, dei lavoratori dei servizi irrigui, degli impianti a fune di Camigliatello Silano, Lorica e Ciricilla e degli addetti ai servizi istituzionali - Assunzione a tempo indeterminato del personale precario dell'ARSSA, ente strumentale della Regione, con proroga dei contratti nelle more dell'espletamento delle procedure concorsuali - Stabilizzazione dei lavoratori precari, in violazione del principio del pubblico concorso - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 13. - Costituzione, artt. 3 e 97. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Trasformazione dei contratti part-time del personale ex LSU/LPU in rapporti di lavoro full-time - Incidenza sulla disciplina dell'orario, regolato dalla contrattazione collettiva, con invasione della materia dell'ordinamento civile, di competenza esclusiva del legislatore statale - Contrasto con i vincoli imposti dalla normativa nazionale sulla spesa per il personale, espressione di principi fondamentali della legislazione statale in materia di coordinamento della finanza pubblica - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 15, comma 1. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. l), e terzo; legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 557 e 557-bis; d.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 76, comma 6. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Personale ex LSU/LPU stabilizzato - Avvio di procedimenti finalizzati alla progressione di carriera mediante selezione interna - Violazione del principio del pubblico concorso - Illegittimita' costituzionale - Assorbimento degli ulteriori profili di censura. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 15, comma 3. - Costituzione, artt. 3 e 97 (art. 117, terzo comma); d.lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, art. 24; legge 4 marzo 2009, n. 15, art. 5. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Stabilizzazione, su domanda, delle unita' LSU/LPU in servizio presso gli uffici regionali che alla data del 1° aprile 2008 non hanno esercitato la facolta' di accedere al procedimento di stabilizzazione - Violazione del principio del pubblico concorso - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 15, comma 5. - Costituzione, artt. 3 e 97; d.l. 1° luglio 2009, n. 78 (convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102), art. 17, commi 10-13. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Proroga al 31 dicembre 2012 del termine di validita' delle graduatorie afferenti ai concorsi interni del personale regionale, gia' espletati mediante il sistema delle progressioni verticali non esaurite per effetto dell'avvenuto scorrimento - Trasferimento a domanda nei ruoli della Regione dei dipendenti in servizio al 1° gennaio 2010 in posizione di comando presso gli uffici della Giunta regionale, proveniente da enti pubblici e con almeno quattro anni di ininterrotto servizio senza limitazioni percentuali e senza predeterminazione di requisiti attitudinali - Applicazione della norma ai soli soggetti comandati presso le Giunte regionali e non a quelli ugualmente comandati presso altre strutture regionali - Violazione dei principi del pubblico concorso e di uguaglianza - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 16, commi 1 e 2. - Costituzione, artt. 3 e 97. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Utilizzazione, per l'inserimento negli organici degli enti regionali e pararegionali, delle graduatorie del personale dichiarato idoneo sulla base di un concorso espletato in data anteriore al 2002 e non aperto al pubblico - Violazione dei principi del pubblico concorso, di uguaglianza e di buon andamento della pubblica amministrazione - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 17, comma 4. - Costituzione, artt. 3 e 97. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Calabria - Individuazione di alcune categorie di soggetti quali destinatari delle misure e delle azioni di stabilizzazione occupazionale, con ampliamento della platea dei destinatari della originaria norma di stabilizzazione - Violazione dei principi del pubblico concorso di uguaglianza e di buon andamento della pubblica amministrazione - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Calabria 26 febbraio 2010, n. 8, art. 19, comma 3, che modifica l'art. 2, comma 1, della legge reg. 19 novembre 2003, n. 20. - Costituzione, artt. 3 e 97. (011C0216) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 6-4-2011)