T.A.R. BASILICATA
Potenza

(GU Parte Seconda n.12 del 31-1-2009)

                    Notifica per pubblici proclami
 
   Con  sentenza  parziale  n.  940/2008  depositata in Cancelleria il
9/12/08  il  T.A.R.  Basilicata  ha  ordinato  ai ricorrenti Berardino
Pompea,  Belmonte  Rosario,  Colangelo  Antonia,  Bianchi Enza, D'Ursi
Vittoria  Maria,  Nole'  Lucia,  Salviulo Maria Angela, Gonnella Maria
Beatrice,  Pace  Margherita,  Telesca Maria, Defazio Daniela, Genovese
Nunzia,  Genovese  Rocchina,  La  Torre  Anna,  Sinisi  Maria Carmela,
Squitieri  Marisa,  Troiano  Anna  Rita,  Zirpoli  Francesco,  Casiero
Michele,  Altieri  Maria Laura, Sassano Angela, Baldassarre Raffaella,
Pistone Daniela, Abbruzzese Angelica, Vinci Lina, Viti Maria, Lasalvia
Michela,   Pellegrino  Mariantonietta,  Marsilio  Angela  Anna  Maria,
Calabrese Porzia, Borraccia Michele, Morisco Nicoletta, Di Trani Luigi
nel  ricorso  n.  476/2007  di integrare il contraddittorio a mezzo di
pubblici  proclami  nei  confronti  dei seguenti controinteressati (di
seguito  per  brevita'  contr.): Colonnese Chiara, contr. di Berardino
Pompea  graduatoria  A050;  D'Aranno Egidio Pietro, contr. di Belmonte
Rosario  graduatoria  A016;  Carone  Iva,  contr. di Colangelo Antonia
graduatoria   A245;   Vaccaro  Rosanna  contr.  di  Colangelo  Antonia
graduatoria  A246;  Vinciguerra  Luigia,  contr.  di Colangelo Antonia
graduatoria  A345;  Grenci  Innocenza,  contr.  di  Colangelo  Antonia
graduatoria  A546;  Preite  Raffaella, contr. di D'Ursi Vittoria Maria
graduatoria  A059;  Grande  Palmira, contr. di Nole' Lucia graduatoria
Primaria  posto  comune; Marcogiuseppe Maria, contr. di Salviulo Maria
Angela  graduatoria  A059;  Martucci  Ida,  contr.  di  Gonnella Maria
Beatrice  graduatoria Infanzia; Tedesco Antonietta, contr. di Gonnella
Maria  Beatrice  graduatoria  primaria  posto  comune; Viggiano Lucia,
contr.  di  Pace  Margherita  graduatoria  Primaria;  Lo Tito Filomena
contr. di Telesca Maria graduatoria Primaria; Greco Maurizio, contr.di
Genovese  Nunzia graduatoria A025; Romaniello Maria, contr.di Genovese
Nunzia  graduatoria  A028; Zullino Giuseppe, contr. di Genovese Nunzia
graduatoria  AD03;  Morrone  Michelangelo, contr. di Genovese Rocchina
graduatoria  A047  e  A048;  Santarsiero  Carmen,  contr.  di Genovese
Rocchina  graduatoria  A049;  Erario  Mario,  contr.  di  Sinisi Maria
Carmela  graduatoria  A047;  Cafaro Carmela contr. di Squitieri Marisa
graduatoria  A050;  Colonnese  Chiara  contr.  di  Troiano  Anna  Rita
graduatoria  A051; Lomuti Elisabetta, contr. di Zirpoli Francesco grad
A048  e  AD01;  Defina Debora contr. di Altieri Maria Laura grad A346,
Guappone  Carmela  contr.di  Sassano  Angela  grad. Primaria; Sordetti
Rocco  contr. di Pistone Daniela grad. A060; Canosa Maurizio contr. di
Vinci  Lina  grad.  A036; Ciccimarra Saverio Omar contr. di Vinci Lina
grad.  A037;  Frangione  Lucia  Anna  contr. di Vinci Lina grad. A043;
Braia  Marilena  contr.di Vinci Lina grad. A050; Oliveti Anna Filomena
contr.di  Vinci  Lina grad. Primaria; Lapacciana Nunzia contr. di Viti
Maria  grad.  A019;  Picca  Sinforosa  contr. di Viti Maria grad A048;
Cosola  Emanuela  Maria  contr.  di  Viti Maria grad. AD01; Lapacciana
Nunzia  contr.di Viti Maria nella grad. AD03; Borraccia Michele contr.
di  Lasalvia  Michela  grad  A043;  Castelluccio  Maria Rosa contr. di
Lasalvia  Michela grad. A050; Carella Anna contr. di Borraccia Michele
grad  A043;  Lionetti  Filomena contr. di Borraccia Michele grad a050;
Amati  Giuseppina  contr.  di Calabrese Porzia nella grad a047 e a049;
Milano  Francesca  contr.  di  Calabrese  Porzia  grad. A048; Mazzilli
Antonella  contr.  di  Marsilio Angela Anna Maria grad. A025; Andrulli
Ivano  contr.  di  Marsilio  Angela  Anna  Maria  grad.  A028; Colucci
Filomena  contr.  di  Marsilio Angela Anna Maria grad. A071; Andrisani
Emanuele  contr.  di  Pellegrino  Maria Antonietta grad. A047; Viviani
Teresa  contr. di Pellegrino Maria Antonietta grad. A048; Carone Maria
Teresa  contr.  di  Pellegrino Maria Antonietta grad. A049; Trebisacce
Giuseppe  contr.  di  Morisco  Nicoletta  grad.  A050; La Rocca Angelo
contr.di  Di Trani Luigi grad. A029; Fucile Manfredo contr.di Di Trani
Luigi  nella  grad  Ad04. Il ricorso veniva proposto nei confronti del
Ministero della Pubblica Istruzione, dell'Ufficio Scolastico Regionale
della  Basilicata,  e  dell'Ufficio  Scolastico Provinciale di Matera,
dell'Ufficio  Scolastico  Provinciale di Potenza nonche' nei confronti
dei controinteressati D'Aranno Egidio Pietro; Iannarelli Angela Franza
Margherita,  Bonpresa  Angela,  Grenci Innocenza, Gioia Maria Carmina,
Mancusi  Donatina, Preite Raffaela; Marcogiuseppe Maria; Martucci Ida,
Sapienza  Vincenzina,  Marchese  Assunta;  Lo  Tito Filomena; Fuggetta
Maria  Antonietta;  Petrosino  Silvana;  Pompa  Antonietta; Di Michele
Manila;  Blasi  Marika; Cafaro Carmela; Oliveti Anna Filomena; Simeone
Edoardo;  Prillo  Francesco;  Nifosi Paola; Braia Marilena; Lapacciana
Nunzia; Picca Sinforosa; De Ruggieri Angela; Labbate Marianna; Viviani
Teresa;  Mianulli  Pietro; Mazzilli Antonella; Andrulli Ivano; Colucci
Filomena;  Andrisani  Emanuele;  Torraco  Vincenza;  Amati Giuseppina;
Moretti  Annamaria; Gaetano Giovanni Battista; Lucarelli Lucia; Calice
Savina;  Romaniello Rosalba; Fucile Manfredo; Trebisacce Giuseppe, per
l'annullamento,  previa  sospensione  delle graduatorie provinciali ad
esaurimento  (Potenza  e  Matera)  definitive  relative alle classi di
concorso:  A016  costruzioni  tecnologia  delle  costruzioni e disegno
tecnico;  AD03  sostegno  scuola  secondaria  II  grado  area  tecnico
professionale;  A245 lingua straniera francese; A246 lingua e civilta'
straniera  francese;  A345  lingua  straniera  inglese;  A346 lingua e
civilta' straniera inglese; A545 lingua straniera tedesco; A546 lingua
e  civilta'  straniera tedesco; Scuola Primaria; A012 chimica agraria;
A057  scienza  degli  alimenti;  A059  scienze  matematiche,  chimiche
fisiche,   naturali  I°  Grado;  A060  scienze  naturali  chimica
geografia,  microbiologia; Scuola dell' Infanzia; AD01 sostegno scuola
secondaria  II°  grado  area  scientifica;  A043  italiano storia
educazione  civica  geografia  scuola  secondaria  I° grado; A050
lettere istituti istruzione; Secondaria di II° Grado; A445 lingua
straniera  spagnolo;  A446  lingua e civilta' straniera spagnolo; AD00
sostegno   scuola  secondaria  I°  grado;  AD02  sostegno  scuola
secondaria  II°  grado  area  umanistica;  A025  disegno e storia
dell'arte; A028 educazione artistica; A047 matematica; A049 matematica
e  fisica;  A048 matematica applicata; A052 lettere latino greco liceo
classico;  A051  lettere,latino  nei licei e istituti magistrali; A036
filosofia,  psicologia  e  scienze  dell'educazione;  A037 filosofia e
storia;  A019  discipline  giuridiche ed economiche; A071 tecnologie e
disegno  tecnico;  A017  discipline economico-aziendali; AD04 sostegno
scuola  secondaria  2°  grado  area psicomotoria; A029 educazione
fisica   2°   grado;   A030   educazione  fisica  1°  grado,
determinate   a   seguito   della  decisione  dell'Ufficio  Scolastico
Regionale   della   Basilicata,   recepita   dall'Ufficio   Scolastico
Provinciale  di  Potenza  e Matera con le quali e' stato attribuito ai
ricorrenti  1  punto, laddove ne erano, invece, previsti 3 a titolo di
perfezionamento di 1500 ore di attivita' didattica corrispondente a 60
crediti  formativi  universitari, per quanto di ragione non comunicato
e  di  tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenti. Il fatto: i
ricorrenti  hanno  fre-quentato  presso  la FOR.COM. Formazione per la
Comunicazione  Consorzio Interuniversitario i corsi di perfezionamento
di  durata  annuale  post-lauream  costituiti da 1500 ore di attivita'
didattica  corrispondente  a  60  CFU  e  sostenuto  l'esame finale. I
succitati  titoli  di perfezionamento venivano indicati e prodotti dai
ricorrenti  nelle domande di inserimento nelle graduatorie provinciali
ad  esaurimento;  gli  Uffici Scolastici Provinciali di Matera in data
18/07/07  con  n.  7623/P  per la scuola secondaria e n. 7645/P per la
scuola  dell'infanzia e primaria, e di Potenza in data 16/07/07 con n.
9548  valido  per  le  scuole  di ogni ordine e grado, pubblicavano le
graduatorie  definitive,  attribuendo  ai  ricorrenti,  in conferma di
quanto  gia'  stabilito  nelle  graduatorie  provvisorie, per corsi di
perfezionamento  FOR.COM.  soltanto 1 punto, invece dei 3 previsti per
legge,  uniformandosi  all'errata  decisione,  in merito, dell'Ufficio
Scolastico  Regionale della Basilicata.Violazione dei principi e delle
regole  in  materia  di  valutazione  dei titoli per le graduatorie ad
esaurimento  -  Violazione  e  falsa  applicazione  della  L. 270/2004
Eccesso  di  potere  per erroneita' dei presupposti, per illogicita' e
contraddittorieta', disparita' di trattamento. Irragionevolezza. Nella
tabella  di  Valutazione  dei Titoli per le graduatorie ad esaurimento
del  personale  docente  della  Scuola  (All.  2  al  D.M.  n  27  del
15/03/2007)   viene   erroneamente   indicato   al   punto   C7,   per
l'attribuzione  dei  tre  punti  (riconosciuti  ai  Corsi della durata
annuale   di   1500   ore  attribuenti  60  crediti),  il  Diploma  di
perfezionamento   che   non  e'  affatto  menzionato  dalla  legge  di
riferimento  ivi  richiamata (L.270/2004), che riguarda invece i Corsi
di   Perfezionamento.  L'errore  e'  evidente  in  quanto  nel  nostro
ordinamento  non  vi e' alcuna menzione dei Diplomi di Perfezionamento
diversi  da  quelli  rilasciati  per  i Corsi Triennali, parificati ai
Dottorati di Ricerca, tenuti da un numero limitato di Istituti e presi
in  considerazione  nella  predetta  tabella  al  punto C5. Gli Uffici
Scolastici  Provinciali  di  Potenza  e  Matera  hanno  fatto  propria
l'erronea distinzione, di cui al punto C7 della tabella succitata, tra
Corsi  di  Perfezionamento,  cui attribuire punti 1 e presunti Diplomi
di  Perfezionamento,  cui  attribuire  punti  3.  Il  riferimento agli
inesistenti   Diplomi  di  Perfezionamento  annuali,  in  luogo  degli
attestati  di  frequenza  ai Corsi di Perfezionamento di 1500 ore e 60
C.F.U. determina inesatte assegnazioni dei punteggi e gravi disparita'
di   trattamento   tra  i  docenti  che  hanno  conseguito  il  titolo
denominato  "Diploma"  e  i  docenti  che  hanno  conseguito lo stesso
titolo,  ma denominato "Corso di Perfezionamento", anche se entrambi i
corsi  avevano  la  stessa  struttura  rispetto  al numero di ore e ai
crediti.  L'operato  degli  Uffici Scolastici provinciali di Potenza e
Matera,  che dava errata valenza all'interpretazione normativa operata
dall'Ufficio  Scolastico  Regionale  della  Basilicata,  e'  del tutto
illegittimo  nella  parte  in  cui ha attribuito ai ricorrenti un solo
punto,  anziche'  i tre dovuti a coloro che hanno frequentato Corsi di
Perfezionamento  annuali di 1500 ore, corrispondenti a 60 C.F.U. e con
esame    finale,    disattendendo   le   valutazioni   del   Ministero
dell'Istruzione.  I  ricorrenti,  a  causa  delle gravi illegittimita'
presenti  nelle  impugnate  graduatorie  risultano  penalizzati per la
mancata  immissione  in  ruolo  nell'aa.  2007/2008  e  ancora, per la
mancata  nomina a tempo determinato o, nel caso in cui tale nomina sia
comunque avvenuta, su sede meno vantaggiosa in quanto il ricorrente si
e'  trovato  in  posizione poziore in graduatoria. Da cio' ne consegue
grave  danno  sia  economico  sia  professionale,  da cui un interesse
diretto,  concreto  ed  attuale  alla  sospensione  delle  graduatorie
impugnate   in   parte   qua   e  sopra  indicate.  p.q.m.  Si  chiede
l'annullamento,  previa  sospensione  degli  atti  impugnati  con ogni
consequenziale effetto di legge, e con vittoria di spese ed onorari di
giudizio.  Pertanto  si  notifica  per pubblici proclami il ricorso n.
476/2007 proposto al Tar per la Basilicata dai predetti ricorrenti.
      Potenza, 15.01.2009

                       Avv. Giovanni Rotondano
 
T-09ABA381 (A pagamento).
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