Avviso di rettifica
Errata corrige
Errata corrige
Ricorso R.G. n. 2294/2002 Con ricorso notificato al Comune di Roma, e a due controinteressati, i sigg.ri Zadotti Francesca Romana, Lo Iacono Iolanda, Piras Maria Teresa, Bramanti Loredana, Carbone Sabato, Borsini Alessandra, Perna Barbara, Carmignani Lucia, Schettini Enzo e Preiti Maria, rappresentati e difesi dall' avv.to Claudio Giangiacomo ed elettivamente domiciliati in Roma, Viale XXI Aprile n.61, hanno impugnato, chiedendone l'annullamento: 1) la Determinazione Dirigenziale del Comune di Roma n.4391 del 12.12.2001 avente ad oggetto: "Concorso interno, per titoli con prova scritta e colloquio, per il conferimento di n.82 posti nella figura professionale di Funzionario Direttivo Amministrativo (VIII q.f. - ora Cat. D Pos. Ec. D3) e la parziale rettifica della Determinazione Dirigenziale del Comune di Roma n.4094 del 05.12.2000 avente ad oggetto: "Nomina di n.52 candidati e sospensione della procedura di nomina di n.19 candidati"; 2) la Determinazione Dirigenziale del Comune di Roma n.4526 prot. Dip. Risorse Umane n.GB136434 del 21.12.2001 e prot. Comune di Roma n.87228 del 21.12.2001 avente ad oggetto: "Concorso interno, per titoli con prova scritta e colloquio, per il conferimento di n.82 posti nella figura professionale di Funzionario Direttivo Amministrativo (VIII q.f. - ora Cat. D Pos. Ec. D3) - scioglimento della riserva in senso positivo per n.12 candidati e contestuale nomina"; 3) ogni altro atto presupposto, connesso e/o conseguente rispetto agli atti impugnati. I ricorrenti, risultati idonei al concorso pubblico, con la quota del 35% riservato a personale dipendente, per 20 posti nella figura professionale di funzionario direttivo (VIII Q.F. - ora Cat. D Pos. Ec. D3) indetto dal Comune di Roma in data 20.01.1998, prot. n.112347, in esecuzione della Delibera di Giunta n.4494 del 21.10.1997, lamentano di essere stati pregiudicati dai provvedimenti impugnati; infatti, il Comune di Roma, che aveva indetto anche il concorso interno in data 15 Dicembre 1997, prot. n. 98640, per il conferimento di n.82 posti nella figura professionale di Funzionario Direttivo Amministrativo (VIII q.f. - ora Cat. D Pos. Ec. D3), essendosi successivamente allo svolgimento delle due predette procedure concorsuali resi disponibili ulteriori 89 posti per la medesima qualifica VIII, ha deciso di riaprire, con i provvedimenti impugnati, esclusivamente la graduatoria del concorso interno, provvedendo alla nomina di altre 64 persone tramite scorrimento della stessa. Pertanto i ricorrenti, che sono stati assunti solo successivamente, nel 2003, a seguito della determinazione del Comune di Roma di attingere per scorrimento anche alla graduatoria degli idonei del concorso pubblico a 20 posti, contestano i provvedimenti impugnati per i seguenti motivi di diritto: - "incompetenza del direttore del dipartimento I -politiche delle risorse umane", in quanto le determinazioni dirigenziali impugnate non sono state precedute da alcun atto di indirizzo adottato dal Consiglio Comunale diretto ad autorizzare sia l'assunzione degli ulteriori 89 Funzionari direttivi amministrativi, sia il ricorso allo scorrimento della sola graduatoria del concorso interno; - "violazione art. 3, comma 1, art.4 comma 1 e art.97 commi 1 e 3 Costituzione; violazione art. 6 comma 12 L. n.127/97; violazione art. 12 lett. t) L.n.59/97, violazione artt. 91 comma 3 T.U.E.L. e 4 comma 2 Ord. Prof.; violazione art. 35 D.Lgs. n. 165/2001; eccesso di potere per violazione della Circolare del ministro dell'Interno n.1 del 15.07.1997; violazione art. 11 DPR n.43/90 come integrato dal D.L.n.344/90 convertito dalla L.n.21/91; violazione art. 24 comma 4 DPR n. 347/83; violazione del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi del Comune di Roma, cosi' come modificato; violazione art.2 bando di concorso interno del 15.12.1997 prot. n.98640; eccesso di potere per disparita' di trattamento, ingiustizia manifesta, travisamento dei fatti, erroneita' e falsita' dei presupposti", in quanto, il Comune di Roma, prima indicendo il concorso interno e poi, con gli atti impugnati, provvedendo alle ulteriori nomine attingendo solo dalle graduatorie di tale concorso, ha violato i principi che sanciscono l'uguaglianza sostanziale dei cittadini, il diritto al lavoro e l'accesso agli uffici pubblici in condizioni di uguaglianza e mediante concorso pubblico, cosi come ribaditi nelle norme di legge e nella circolare indicate tra i motivi di impugnazione. -"violazione dell'art. 11 D.p.r. 13 gennaio 1990 n. 43, come integrato dal d.l. 24 novembre 1990 n. 344, convertito dalla l.23 gennaio 1991 n. 21; violazione dell'art. 24 comma 4 d.p.r. 25.6.1983 n.347; violazione degli artt. 3 co.1,4 co.1 e 97 co. 1,3 Cost., eccesso di potere per disparita' di trattamento, ingiustizia manifesta, travisamento dei fatti, erroneita' e falsita' dei presupposti; vipolazione del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi del comune di Roma, approvato con deliberazione della Giunta comunale n.66 del 13.1.1998, modificato con deliberazione della giunta Comunale n. 2462 del 10.7.1998, n.766 dell'1.4.1999, n. 1165 del 25.5.1999, n. 952 del 4.8.2000; violazione dell'art. 2 del bando di concorso interno del 15.12.1997 prot. 98640.", in quanto i soggetti successivamente nominati per scorrimento della graduatoria del concorso interno non avevano i titoli richiesti dal bando, non potendo essere considerato equipollente al diploma quinquennale quello quadriennale posseduti degli stessi nominati. Avendo nel frattempo i ricorrenti assunto, a partire dall'ottobre 2003, la qualifica di cui al Concorso Pubblico, gli stessi chiedono che alla declaratoria di illegittimita' degli atti impugnati segua l'ordine del Comune di Roma di provvedere alla ricostruzione di carriera dei ricorrenti che sarebbero dovuti essere assunti nella qualifica di Funzionario Direttivo Amministrativo (VIII q.f. - ora Cat. D Pos. Ec. D3) dal dicembre 2001, con tutte le conseguenze in ordine all'anzianita' di servizio, alla retribuzione e agli avanzamenti di carriera. Quanto sopra si notifica per integrazione del contraddittorio, mediante pubblici proclami, giusta ordinanza del Tar Lazio sez. 2^ bis emessa nella Camera di Consiglio del 23.04.2009, ai soggetti nominati a seguito dello scorrimento della graduatoria del concorso interno, ovvero ai sig.ri: Pallotta Marina (07.07.50), Maglione Nicolina (11.10.51), Palazzini Antonella (24.05.61), Mazziotta Antonio (24.11.61), Pescatore Giovanna Luise (22.09.53), Tranquilli Gabriella (21.02.52), Spada Angelo (28.02.50), Simiele Simonetta (11.03.62), Gatto Fabio (18.08.62), Caringi Maria Rosaria (09.03.43), Batocchioni Rosella (24.08.52), Zannoni Mara (20.01.53), Giordani Domenico (27.06.54), Lottici Ennio (28.03.49), Marzetti Maria Luisa (17.01.50), Cerroni Celeste Anna (21.02.52), Fe' Laura (22.01.51), Leoni Luisa (10.07.58), Del Franco Raffaele (11.10.49), Menichelli Antonietta (21.02.1953), Nutarelli Carla (28.10.49), Di Zillo Michelina Loredana (11.05.54), Della Rovere Alessandra (16.01.56), Bordoni Teadora (12.01.52), Colombi Alvaro (18.11.47), Caridi Raniero (30.11.46), Pellegrini Agnese (04.08.53), Fracassi Domenico (17.06.46), Puzone Bifulco Giuseppina (07.02.54), Cavallari Laura (23.12.53), Vitale Fabrizio (03.06.64), Manili Rita (13.03.53), Marchetti Patrizia (24.01.51), Tomassetti Marina (31.10.64), Celidonio Maria Assunta (14.03.51), Ruscetta Paola (04.03.51), Ercoli Carla (08.02.53), Nardoni Marina (07.02.60), Del Vecchio Lucia (24.09.55), Giardiello Marianna (08.02.52), Cerino Luciana (01.01.53), Pompili Daniele (08.03.53), Rinaldi Graziella (15.06.53), Abatecola Valeria (09.11.64), Chiarucci Stefano (27.09.53), Ricci Rita (24.05.63), Tocci Maria (14.07.48), Verzaschi Maria Patrizia (02.06.51), Bartolini Giuseppe (25.08.51), Di Tullio Mauro (22.01.51), Spano Luca (28.01.64), Paolantoni Maria Raffaella (21.12.47), Allegrini Pier Paola (29.06.53), Alessandri Simonetta (05.10.54), Baiocco Paola (18.08.53), Cantiani Tullia (20.07.48), Cichello Rocco (18.05.51), Cozzoli Giuliana (28.04.49), Gentili Giuliana (17.08.48), Morini Daniela (10.08.55), Pecoraro Fernanda (18.04.53), Rossi Francesca (15.12.45), Spinaci Anna Maria (28.04.53), Venturi Antonia (12.06.49), rappresentando che l'udienza per la trattazione del ricorso e' stata fissata per il 18 giugno 2009. Avv. Claudio Giangiacomo T-09ABA2881