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Errata corrige
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- INTEGRAZIONE DEL CONTRADDITTORIO - - NOTIFICA PER PUBBLICI PROCLAMI - La FONDAZIONE ORCHESTRA SINFONICA E CORO SINFONICO DI MILANO GIUSEPPE VERDI, corrente in Milano, in persona del Direttore Generale Sig. Luigi Corbani, rappresentata e difesa dall'Avv. GIOVANNI MARIOTTI di Milano (ed elettivamente domiciliato presso il suo studio in Milano, L.go Schuster n. 1) ricorreva al T.A.R. Lombardia, Milano, per < < l'annullamento: - della nota 05.08.08 (prot. n. L1.2008.0007883) - notificata in data 18.08.08 - della Regione Lombardia con la quale si comunica che, a seguito di istruttoria e dell'approvazione della delibera n. VIII/7875 del 30.07.08 (non conosciuta), la domanda di contributo presentata dalla ricorrente, ai sensi degli artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93 per l'iniziativa "crescendo in musica - anno 2008" ha avuto un punteggio (pari a 50 punti) inferiore alla soglia minima di 51 punti prevista per il 2008; - della deliberazione di G.R. n. VIII/007875 del 30.07.08 (non conosciuta e mai notificata) avente ad oggetto i progetti di promozione educativa e culturale di interesse regionale - anno 2008 (artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93); - di tutti gli atti preordinati, presupposti (in particolare, il bando per l'anno 2008 "interventi per attivita' di promozione educativa e culturale" ex artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93, approvato con deliberazione dirigenziale 24.01.08 n. 508, pubblicato sul 1° suppl. straord. al n. 7 del 12.02.08 del BURL; nonche' tutti gli atti di istruttoria, non conosciuti), consequenziali e comunque connessi; - nonche', per quanto occorre possa, della scheda di valutazione del progetto "Crescendo in musica" (doc. 6); e, in generale, agli atti del procedimento istruttorio adottati da Regione Lombardia per l'attribuzione dei finanziamenti in esame > > . Nel summenzionato ricorso la FONDAZIONE ORCHESTRA SINFONICA E CORO SINFONICO DI MILANO GIUSEPPE VERDI (di seguito, per brevita', la Fondazione) chiedeva pertanto al T.A.R. Lombardia < < Nel merito: di accogliere il ricorso perche' fondato in fatto ed in diritto (per le ragioni esposte nel ricorso introduttivo e nei presenti motivi aggiunti). Con riserva di proporre ulteriori motivi aggiunti e/o di impugnare atti allo stato non conosciuti. In via istruttoria: si rinnovano le istanze gia' formulate nel ricorso introduttivo (relativamente agli atti istruttori allo stato non conosciuti). In ogni caso: con ogni conseguente statuizione in ordine alle spese del presente giudizio > > . Nel ricorso, la Fondazione censurava i provvedimenti regionali impugnati per violazione e falsa applicazione di legge (L. n. 241/90 e L.R. n. 9/93), nonche' dei principi di buona amministrazione, correttezza e trasparenza che impingono una adeguata motivazione nell'atto amministrativo. La Fondazione deduceva, altresi', l'indeterminatezza dei criteri di valutazione delle domande di contributo regionale; l'inadeguatezza e l'insufficienza dell'attivita' istruttoria; l'eccesso di potere e, infine, l'esistenza di una motivazione insufficiente, illogica ed incongrua nel provvedimento di attribuzione del punteggio valutativo attribuito alla propria domanda di contributo. Dopo l'introduzione del giudizio, la Fondazione aveva accesso ad alcune delle domande che, vista l'assegnazione di un punteggio superiore a 50 punti, avevano ricevuto il contributo regionale. Alla luce di tale documentazione, nel dicembre 2008 la Fondazione proponeva ricorso per motivi aggiunti sempre < < ... per l'annullamento - della nota 05.08.08 (prot. n. L1.2008.0007883) - notificata in data 18.08.08 - della Regione Lombardia con la quale si comunica che, a seguito di istruttoria e dell'approvazione della delibera n. VIII/7875 del 30.07.08 (non conosciuta), la domanda di contributo presentata dalla ricorrente, ai sensi degli artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93 per l'iniziativa "crescendo in musica - anno 2008" ha avuto un punteggio (pari a 50 punti) inferiore alla soglia minima di 51 punti prevista per il 2008; - della deliberazione di G.R. n. VIII/007875 del 30.07.08 (non conosciuta e mai notificata) avente ad oggetto i progetti di promozione educativa e culturale di interesse regionale - anno 2008 (artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93); - di tutti gli atti preordinati, presupposti (in particolare, il bando per l'anno 2008 "interventi per attivita' di promozione educativa e culturale" ex artt. 2 e 3 L.R. n. 9/93, approvato con deliberazione dirigenziale 24.01.08 n. 508, pubblicato sul 1° suppl. straord. al n. 7 del 12.02.08 del BURL; nonche' tutti gli atti di istruttoria, non conosciuti), consequenziali e comunque connessi; - nonche', per quanto occorre possa, della scheda di valutazione del progetto "Crescendo in musica" (doc. 6); e, in generale, agli atti del procedimento istruttorio adottati da Regione Lombardia per l'attribuzione dei finanziamenti in esame > > . In tale ricorso per motivi aggiunti, si deduceva innanzitutto la palese violazione dei principi di trasparenza e di correttezza, oltre alla assoluta indeterminatezza del giudizio valutativo delle domande. Peraltro, si contestava altresi' l'illogicita' e l'assenza di adeguata motivazione e di istruttoria. Con il secondo motivo aggiunto, la Fondazione deduceva lo sviamento di potere per disparita' di trattamento, l'incongruita', la contraddittorieta' e l'illogicita' manifesta del giudizio valutativo. Il tutto per chiedere al T.A.R. Lombardia di < < nel merito: accogliere il ricorso perche' fondato in fatto ed in diritto (per le ragioni esposte nel ricorso introduttivo e nei presenti motivi aggiunti). Con riserva di proporre ulteriori motivi aggiunti e/o di impugnare atti allo stato non conosciuti. In via istruttoria: si rinnovano le istanze gia' formulate nel ricorso introduttivo (relativamente agli atti istruttori allo stato non conosciuti) > > . Sia l'atto introduttivo che il ricorso per motivi aggiunti vennero notificati alla "Fondazione I Pomeriggi Musicali", in qualita' di controinteressato essendo uno dei soggetti che - classificato al posto n. 11 della graduatoria (allegato A alla delibera G.R. n. 7875 del 30.07.08), con assegnazione di punteggio di 88 - ha ottenuto il finanziamento regionale. Si costituivano in giudizio sia la Regione Lombardia che il controinteressato "Fondazione I Pomeriggi Musicali" chiedendo, tra l'altro, il rigetto del ricorso e dei motivi aggiunti. Fissata la discussione nel merito all'udienza del 9 giugno 2009, con ordinanza collegiale n. 158/09 (depositata in data 26.06.09 nel ricorso R.G. n. 2559/08) il T.A.R. Lombardia, Milano sez. IV - < < considerato che il ricorso in epigrafe e' stato notificato soltanto alla controinteressata Fondazione "i Pomeriggi Musicali" e non agli altri soggetti che si sono utilmente collocati nella graduatoria impugnata e sono stati ammessi al finanziamento ha disposto > - ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti degli altri controinteressati, anche nella forma dei pubblici proclami attraverso la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica dell'estratto del ricorso introduttivo e di quello per motivi aggiunti. L'udienza e' stata rinviata al 24 novembre 2009. In ottemperanza alla suindicata ordinanza collegiale n. 158/09 depositata in data 26.06.09 dalla sez. IV del T.A.R. Lombardia (Milano), si integra il contraddittorio - per l'udienza del 24 novembre 2009, nel summenzionato giudizio n. 2559/08 (integrato con motivi aggiunti) pendente presso la sezione IV del T.A.R. Lombardia, Milano proposto dalla Fondazione Orchestra Sinfonica e Coro Sinfonico G. Verdi di Milano (contro la Regione Lombardia e, quale controinteressato, la Fondazione "I Pomeriggi Musicali") - nei confronti degli altri soggetti che si sono utilmente collocati nella graduatoria impugnata (come individuabili nell'Allegato A alla deliberazione G.R. n. VIII/7875 del 30 luglio 2008, dalla posizione n. 1 alla posizione n. 185), e precisamente a: 1. ASSOCIAZIONE TEATRI STORICI ONLUS; 2. ASSOCIAZIONE CULTURALE PAROLARIO; 3. COMITATO ORGANIZZATORE DEL FESTIVAL INTERNAZIONALE DELLA LETTERATURA IN MANTOVA; 4. ASSOCIAZIONE PER IL FESTIVAL INTERNAZIONALE DELLA MUSICA DI MILANO; 5. COMUNE DI LISSONE; 6. PROVINCIA DI MILANO; 7. COMUNE DI MONZA; 8. ASSOCIAZIONE BERGAMOSCIENZA; 9. COMUNE DI SIRMIONE; 10. COMUNE DI LODI; 11. ASSOCIAZIONE CULTURALE TERRA INSUBRE; 12. COMUNE DI SERINA; 13. COMUNE DI VARESE; 14. CENTRO INTERNAZIONALE D'ARTE E DI CULTURA DI PALAZZO TE; 15. ASSOCIAZIONE GRUPPORIANI; 16. ASSOCIAZIONE FESTIVAL DI PRIMAVERA; 17. AZIENDA DI SERVIZI ALLA PERSONA ISTITUTI MILANESI MARTINITT E STELLINE E PIO ALBERGO TRIVULZIO; 18. ASSOCIAZIONE CULTURALE CAPODANNO CELTICO - ONLUS; 19. FONDAZIONE ARNALDO POMODORO; 20. PROVINCIA DI LECCO; 21. COMUNE DI LECCO; 22. COMUNE DI BOLLATE; 23. POLI.DESIGN - CONSORZIO PER LA RICERCA APPLICATA LA FORMAZIONE CONTINUA E LA VALORIZZAZIONE DEL DESIGN; 24. FONDAZIONE SANGUANINI RIVAROLO ONLUS; 25. COMUNE DI VIMERCATE; 26. AZIENDA DI SERVIZI ALLA PERSONA "GOLGI-REDAELLI" DI MILANO; 27. COMUNE DI CREMONA TEATRO A. PONCHIELLI; 28. PER LEGGERE - BIBLIOTECHE SUD OVEST MILANO; 29. ASSOCIAZIONE OLINDA ONLUS; 30. COMUNE DI CREMA - BIBLIOTECA; 31. ASSOCIAZIONE CULTURALE CHOROS; 32. PROVINCIA DI BRESCIA; 33. COMUNE DI LAVENO MOMBELLO; 34. SETTEMBRE IN LOMELLINA; 35. ASSOCIAZIONE VIAFARINI; 36. ASSOCIAZIONE DIDATTICA MUSEALE; 37. COMUNE DI SAN FELICE DEL BENACO; 38. FAI - FONDO PER L'AMBIENTE ITALIANO; 39. COMITATO PER LE CELEBRAZIONI DEL MILLENARIO POLIRONIANO; 40. FONDAZIONE ARNOLDO E ALBERTO MONDADORI - ONLUS; 41. CENTRO CULTURALE TEATRO CAMUNO; 42. ASSOCIAZIONE MUSICAMORFOSI; 43. AMADEUS ARTE; 44. COMUNE DI CANTU'; 45. PROVINCIA DI COMO; 46. ASSOCIAZIONE CULTURALE PALIO DEGLI ZOCCOLI; 47. FONDAZIONE CENTRO DI DOCUMENTAZIONE EBRAICA CONTEMPORANEA - C.D.E.C. - ONLUS; 48. FONDAZIONE PUBBLICITA' PROGRESSO; 49. SCUOLE CIVICHE DI MILANO - FONDAZIONE DI PARTECIPAZIONE; 50. GRUPPO 2003 PER LA RICERCA SCIENTIFICA; 51. ASSOCIAZIONE GIOVANNI TESTORI ONLUS; 52. ASSOCIAZIONE AMICI DI PIERO CHIARA; 53. FONDAZIONE BENEDETTO RAVASIO; 54. CENTRO CAMUNO DI STUDI PREISTORICI; 55. ARES ASSOCIAZIONE RICERCHE E STUDI; 56. COMUNE DI MARCALLO CON CASONE; 57. ISTITUTO DI RICERCA PER L'ECOLOGIA E L'ECONOMIA APPLICATE ALLE AREE ALPINE; 58. LES CULTURES ONLUS; 59. ASSOCIAZIONE AGAZZI ARS; 60. COMUNE DI ARCORE; 61. ASSOCIAZIONE CULTURALE TEATRO DELLE MOIRE; 62. FONDAZIONE ANTONIO MAZZOTTA; 63. CENTRO DI STUDI PER LA STORIA DELL'EDITORIA E DEL GIORNALISMO - ONLUS; 64. COMUNITA' MONTANA DI VALLE TROMPIA; 65. ASSOCIAZIONE FRANCESCO SOLDANO; 66. ASSOTOUR LOMBARDIA; 67. FONDAZIONE ARTISTICA POLDI PEZZOLI ONLUS; 68. PHOS ONLUS; 69. POLITECNICO DI MILANO; 70. UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI PAVIA; 71. ASSOCIAZIONE PER IL MUSEO DELLA SETA DI COMO; 72. ASSOCIAZIONE CULTURALE FESTIVAL DEL TEATRO E DELLA COMICITA' CITTA' DI LUINO; 73. ASSOCIAZIONE CULTURALE MILANO IN MUSICA; 74. TEATRO LITTA SOC. COOP. - TEATRO DEGLI EGUALI; 75. COMUNE DI CARAVAGGIO; 76. COMUNE DI SOTTO IL MONTE GIOVANNI XXIII; 77. ASSOCIAZIONE MUSICALE RINA SALA GALLO DI MONZA; 78. COMUNE DI PONTIDA; 79. COMUNITA' MONTANA PARCO ALTO GARDA BRESCIANO; 80. CONSORZIO PER LE INCISIONI RUPESTRI DI CETO CIMBERGO E PASPARDO; 81. ASSOCIAZIONE CULTURALE NAUTILUS; 82. ACCADEMIA NAZIONALE VIRGILIANA DI SCIENZE LETTERE ED ARTI; 83. DUCATO DI PIAZZA PONTIDA; 84. COMUNE DI SELVINO; 85. PROVINCIA DI SONDRIO; 86. NOI CREMONA; 87. CAI - CLUB ALPINO ITALIANO - SEZIONE DI BERGAMO ANTONIO LOCATELLI; 88. SOCIETA' COOPERATIVA TEATRO DEL BURATTO A R.L.; 89. COMUNE DI MEDA; 90. COMUNE DI SARNICO; 91. PROVINCIA DI PAVIA; 92. ASSOCIAZIONE AMICI DEL FUTURE FILM FESTIVAL; 93. ISTITUTO DEI CIECHI DI MILANO; 94. COMUNE DI CARATE BRIANZA; 95. ASSOCIAZIONE CULTURALE LA CAPPELLA MUSICALE; 96. COMUNE DI GARGNANO; 97. CENTRO DELLE CULTURE LOMBARDE; 98. ASSOCIAZIONE GENS D'YS - ACCADEMIA DANZE IRLANDESE; 99. AB ORIGINE. DAL PRIMITIVISMO DI GAUGUIN ALL'ETA' DELL'ORO DI DOSTOJEVSKJ; 100. AMICI DEL CAPPELLO MONZA E BRIANZA AVVREVIATA CON LA SIGLA EL CAPEL; 101. GRUPPO FOLKLORE POPOLARE DI COROGNA E CARCANO "I PAISAN"; 102. CIRCOLO CULTURALE LOMELLINO GIANCARLO COSTA; 103. FONDAZIONE MINT; 104. FONDAZIONE I SUD DEL MONDO; 105. COMUNE DI CHIARI; 106. EOS COOPERATIVA SOCIALE A R.L. ONLUS; 107. ASSOCIAZIONE FIGLI DELLA SHOAH; 108. TEATRANDO - ASSOCIAZIONE CULTURALE; 109. CENTRO STUDI VALLE IMAGNA CULTURA ECONOMIA E AMMINISTRAZIONE DELLA MONTAGNA; 110. ASSOCIAZIONE CULTURALE BE-CULT; 111. ARTS AUDITORIUM DELLE ARTI E DELLO SPETTACOLO; 112. ASSOCIAZIONE AMICI DEL CHIOSTRO; 113. ACCADEMIA EUROPEA DI MUSICA ERBA; 114. ACCADEMIA DEI LICINI; 115. FONDAZIONE ANTONIO STRADIVARI CREMONA - LA TRIENNALE; 116. ASSOCIAZIONE MED; 117. AB HARMONIAE ONLUS; 118. PROMOISOLA; 119. ASSOCIAZIONE IUBILANTES; 120. ASSOCIAZIONE AMICI DI PALAZZO TE E DEI MUSEI MANTOVANI; 121. UNIVERSITA' DEGLI STUDI DELL'INSUBRIA; 122. ASSOCIAZIONE CURIOSITA' E DESIDERIO; 123. ASSOCIAZIONE CULTURALE DIONISO; 124. FONDAZIONE GIORGIO GABER; 125. FONDAZIONE ANTONIO CARLO; 126. ASSOCIAZIONE GIUSEPPE ACERBI; 127. FONDAZIONE LA TRIENNALE DI MILANO; 128. AD ACTA ASSOCIAZIONE CULTURALE; 129. COMUNE DI PAVIA - ASSESSORATO ALLA CULTURA; 130. ASSOCIAZIONE CONNECTING; 131. ASSOCIAZIONE CULTURALE COMTEATRO; 132. ALEF COOPERATIVA SOCIALE A R.L.; 133. COOPERATIVA SOCIALE ESTIA; 134. OUTIS - CENTRO NAZIONALE DI DRAMMATURGIA CONTEMPORANEA; 135. FONDAZIONE EUROPA CIVILTA'; 136. CONSORZIO SCUOLA E SCIENZA; 137. FONDAZIONE MUSEO DEI BAMBINI MUBA; 138. UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MILANO - BICOCCA; 139. UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI MILANO; 140. COMUNE DI GONZAGA; 141. COMUNE DI DALMINE; 142. ACLI ASSOCIAZIONI CRISTIANE LAVORATORI ITALIANI; 143. FONDAZIONE MUSEO DELL'AERONAUTICA; 144. COMUNE DI PIZZIGHETTONE; 145. PROVINCIA DI LODI; 146. COMUNITA' MONTANA VALLI DEL LUINESE; 147. ENTE FIERE DEI CASTELLI DI BELGIOIOSO E SARTIRANA; 148. BIBLIOTECA ITALIANA PER I CIECHI "REGINA MARGHERITA"; 149. UNIVERSITA' COMMERCIALE "LUIGI BOCCONI"; 150. FONDAZIONE POLITECNICO DI MILANO; 151. ITALIA NOSTRA ONLUS SEZIONE DI BERGAMO; 152. PARROCCHIA S. MARIA ASSUNTA E S. GIACOMO MAGGIORE APOSTOLO; 153. FONDAZIONE ADRIANO BERNAREGGI; 154. SISTEMA BIBLIOTECARIO CONSORTILE ANTONIO PANIZZI; 155. COMUNE DI GARDONE RIVIERA; 156. COMUNITA' MONTANA DI VALLE CAMONICA; 157. FONDAZIONE BIBLIOTECA ARCHIVIO LUIGI MICHELETTI; 158. COMUNITA' MONTANA ALPI LEPONTINE; 159. COMUNE DI MILANO GALLERIA D'ARTE MODERNA; 160. FONDAZIONE STELLINE; 161. ASSOCIAZIONE ARCHIVIO CATTANEO; 162. COMUNE DI MANTOVA - ASSESSORATO ALLA CULTURA; 163. CENTRO DI CULTURA SCIENTIFICA ALESSANDRO VOLTA; 164. COMUNE DI CAMERATA CORNELLO; 165. AMICI DELLA TERRA - CLUB DI VARESE; 166. ASSOCIAZIONE CAVALIERI DEL PALIO DEL BARADELLO; 167. UNIVERSITA' CATTOLICA DEL SACRO CUORE; 168. COMUNE DI COLICO; 169. ISTITUTO PER LA STORIA DELL'ARTE LOMBARDA ONLUS - ISAL; 170. FONDAZIONE BERGAMO NELLA STORIA ONLUS; 171. COMUNE DI DERVIO; 172. SEGRETARIATO SOCIALE RICCARDO PAMPURI; 173. COMUNE DI SAN PELLEGRINO TERME; 174. CONSORZIO SISTEMA BIBLIOTECARO NORD-OVEST; 175. ISTITUTO OSPEDALIERO DI SOSPIRO; 176. COMUNE DI REZZATO; 177. COMUNE DI OSTIGLIA; 178. ASSOCIAZIONE CASA DELLA CULTURA ONLUS; 179. COMITATO NAZIONALE PER LE CELEBRAZIONI DEL PRIMO REGNO D'ITALIA; 180. MUSEO ETNOLOGICO MONZA E BRIANZA; 181. COMUNE DI MAGENTA; 182. ASSOCIAZIONE MNEMOSYNE; 183. COMUNITA' MONTANA VALLE SAN MARTINO; 184. ASSOCIAZIONE CULTURALE CORTEFRANCA. L'odierna integrazione del contraddittorio viene fatta (come autorizzato dall'ordinanza collegiale n. 158/09 della sez. IV del T.A.R. Lombardia) attraverso la notifica per pubblici proclami nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, per estratto, dei sopra estesi ricorso introduttivo e di quello per motivi aggiunti. Milano, 14 luglio 2009 (Avv. Giovanni Mariotti) T-09ABA4093