TAR LOMBARDIA - MILANO
Sez. III

(GU Parte Seconda n.50 del 26-4-2014)

 
        Notifica per pubblici proclami - Ricorso rg. 420/2014 
 

  Con ricorso RG. 420/2014 gli Avvocati  Francesco  Marone  e  Nicola
Pignatelli,  nell'interesse  di  Maria  Grazia   Casagrande,   Marina
D'Istria,  Demetrio  Caccamo,  Francesca   D'Anna,   Piermichele   De
Agostini,  Livia  Ispano,   Alberto   Mariani,   Ludovica   Paloschi,
Giuseppina D'Avanzo Simona Tonali, Amalia Catalano, Primula Visconti,
Lorenza Badini,  Antonia  De  Felice,  Bruno  Riccardo  Spechenauser,
Alessandra Canepa,  Paola  Gajotti,  Angela  Izzuti,  hanno  proposto
gravame contro il Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e della
Ricerca (MIUR),  l'Ufficio  scolastico  Regionale  per  la  Lombardia
(USRL), e nei confronti  di  Silvia  Alberti  e  Pierluigi  Tadi  per
1'annullamento, previa sospensiva, dei seguenti atti:  Decreto  della
Direzione Generale  dell'USRL  n.  969  del  13.12.2013,  recante  la
pubblicazione dell'elenco dei candidati ammessi alla prova orale  del
concorso per il reclutamento di Dirigenti scolastici indetto con  DDG
del MIUR del 13.7.2011, nella parte in cui non include i  ricorrenti;
decreto del Direttore  Generale  dell'USRL  n.  996  del  27.12.2013,
recante  il  calendario  delle  prove  orali,  nonche'  dell'allegato
calendario;  decreto  del  Capo  Dipartimento  del  MIUR  n.  27  del
26.9.2013, con il  quale  e'  stata  nominata  la  nuova  Commissione
Esaminatrice del concorso, nonche' dei successivi  atti  modificativi
della medesima e specificatamente dei decreti  dipartimentali  n.  31
del 7.10.2013, n. 35 del 14.10.2013, n. 37 del 18.10.2013, n.  3  del
13.1.2014;  note  del  18.9.2013  del  Capo  dei   Dipartimento   per
l'Istruzione; Decreto del Diritterore generale n. 50  del  17.2.2013;
avviso  del  Ministero  dell'Istruzione,  dell'Universita'  e   della
Ricerca del 27.9.2013; tutti i  verbali  adottati  dalla  commissione
giudicatrice  nominata  con  Decreto  Dipartimentale  n.  27  del  26
settembre 2013; nuovi criteri valutativi per  le  prove  scritte  del
concorso deliberati dalla nuova Commissione Esaminatrice,  pubblicati
con nota del Dirigente  dell'Ufficio  VII  dell'USRL  prot.  n.  MIUR
AOODRLO R.U. 15720 del 31.10.2013; della griglia di valutazione delle
prove orali, del calendario delle prove orali, e di  tutti  gli  atti
della procedura  successivi  alle  prove  scritte,  nessuno  escluso,
prodromici alla formazione e pubblicazione degli elenchi anzidetti  e
conseguenti, della graduatoria generale di merito. 
  I motivi di impugnazione sono i seguenti: I.  Violazione  dell'art.
10, 1° comma, DPR n. 140/2008 per incompetenza relativa del  Capo  di
Dipartimento ad adottare gli atti di nomina  della  Commissione;  II.
Violazione e/o falsa applicazione di legge sub specie  dell'art.  10,
3,° 4°, 5° comma, DPR n. 140/2008. Violazione dell'art. 7, 1°  comma,
del Bando per Illegittimita' della  composizione  della  Commissione,
vista la carenza dei requisiti del Presidente e dei Presidenti  delle
Sottocomissioni nonche'  per  la  esclusiva  presenza  di  commissari
Dirigenti scolastici. III. Violazione di legge sub  specie  dell'art.
21 septies della l. n. 241/1990 , dell'art. 114,  co.  4,  lett.  b),
c.p.a. Eccesso di potere  per  travisamento  dei  fatti,  illogicita'
manifesta, contraddittorieta', genericita'.  Violazione  ed  elusione
della sentenza del Consiglio  di  Stato  n.  3747/2013,  quanto  alla
rinnovazione dei criteri valutativi.  IV.  Violazione  di  legge  sub
specie dell'art. 21 septies della l. n. 241/1990 , dell'art. 114, co.
4, lett. b), c.p.a. Eccesso di potere  per  travisamento  dei  fatti,
illogicita' manifesta, contraddittorieta', genericita'. Violazione ed
elusione della sentenza del Consiglio di Stato n.  3747/2013,  quanto
alla adozione di criteri  indeterminati  e  generici.  V.  Violazione
dell'art. 3 Cost. Eccesso di potere per  disparita'  di  trattamento.
Eccesso di potere per ingiustizia manifesta,  visto  l'esito  abnorme
della rivalutazione. VI. Violazione della sentenza del TAR Lombardia,
Milano, Sez. IV, n. 2035/2012 e della sentenza del Consiglio di Stato
n.  3747/2013.  Eccesso  di  potere  per  travisamento   dei   fatti,
illogicita' manifesta, contraddittorieta'. Violazione  del  principio
del legittimo affidamento. Violazione  del  principio  dell'anonimato
quanto alle modalita' di conservazione dei plichi. 
  Con motivi aggiunti sono stati  impugnati  ulteriori  provvedimenti
per i medesimi motivi sopra rubricati: il decreto n. 78 del 25.2.2014
del  Direttore  generale  dell'USRL.,  recante  l'approvazione  della
graduatoria  generale  di  merito  e  quindi  la  dichiarazione   dei
candidati vincitori; la nota prot. n. 3668 del 27.2.2014 recante  una
rettifica della suddetta graduatoria di merito; nota  prot.  n.  3490
del 26.2.2014 e nota prot. n. 3669 del 27.2.2014; decreto n.  86  del
4.3.2014 e dell'allegato n. 1, recante l'individuazione dei vincitori
quali destinatari di proposta individuale di contratto individuale di
lavoro; nota del  7.3.2014;  decreto  n.  90  del  6.3.2014,  recante
scorrimento  della  suddetta  graduatoria;   elenco   degli   ammessi
all'orale con  riserva  prot.  n.  873  del  17.1.2014;  i  contratti
stipulati. 
  Con ordinanza presidenziale n.  266/14  del  21/3/2014  i  suddetti
Avvocati sono stati  autorizzati  ad  avvalersi  della  notifica  per
pubblici  proclami,  al  fine  di  procedere   all'integrazione   del
contraddittorio nei confronti dei controinteressati, ossia  di  tutti
coloro  inseriti  tra  la  posizione  n.  1  e  522  della   suddetta
graduatoria  impugnata:  Piatti  Raffaella,  Nielfi  Carla,  Musumeci
Susanna, Melzi  Aldo,  Russo  Dorotea  Maria,  Sage  Louise  Valerie,
Zibetti Fausta,  Gibellini  Maria  Emilia,  Chiappa  Maurizio  Adamo,
Mangiavini  Marialetizia,  Metelli  Laura,  Zonca  Francesca,   Berta
Claudio, Cancelli Claudio, Pioselli Andrea, Antaldi Giorgia, Ferrario
Amanda, Bonetti Davide, Cervesato Ivan  Achille,  Pigorini  Stefania,
Carbone Paolo, Lazzari Elena, Fumi Raffaella, Osnaghi Elena,  Gavazzi
Carola Zelika, Giovanetti Fabio, Papa Maria Vittoria, Pavoni  Flavio,
Rossi Elisabetta, Tintori Luigi  Mario,  Moceri  Maria  Pia,  Zuccoli
Luisa, Nobili Paola, Castelnuovo  Adamo,  Bettoni  Marcello,  Scolari
Gemma, Pitturelli Daniele  Carlo,  Fassino  Marco,  Centemero  Elena,
Conte Gabriella Maria Sonia, Cattaneo Valeria, Camola Massimo, Cocchi
Patrizia, Barre Ornella, Gobbi Frattini Giancarlo, Peri Rudi Antonio,
Tarantino Maria Elena, Pantiglioni Massimo, Rota  Rosarita,  Gramazio
Antonella, Alemani Clara Lucia, Campioni  Marzia,  Vigano'  Giovanna,
Borando Annamaria,  Tadi  Pierluigi,  Cutro  Antonella  Maria,  Gueli
Angelo, Maniscalchi Silvia, Licini Antonia, Cavallo  Guzzo  Giuliana,
Aloise Monica, Varani Valeriano,  Orini  Paola,  Marzagalli  Daniele,
Raimondi Paola Maria, Rota  Marta  Beatrice,  Chiffi  Daniele,  Negro
Michele, Le Foche Maria Andreina, Migani Veronica, Mazzoleni Barbara,
Emilguerri Chiara, Rebuzzini Laura Francesca, Grassi Angelo,  Casella
Mauro, Gualandris Rosa, Chioffi Marta, Piscozzo  Milena,  Di  Gennaro
Rossana, Gnech Aurora Annamaria, Fumagalli Daniele,  Alberti  Silvia,
Chiodini Raffaella,  Zeni  Mauro  Agostino  Donato,  Prandini  Sonia,
Vanoli Francesca,  Ildos  Angela  Serena,  Ferrari  Vittorina,  Perri
Lucia,  Martiniello  Luisa,  Zuccoli   Giuliana,   Valtorta   Angelo,
Gasperini Lucia, Papale Alessandro, Soprani Marcello,  Lamari  Maria,
Garroni Roberto, Pastori Umberto Pietro, Ferrarini Armanda, Terracina
Francesco, Colmegna Sandra, Cappelletto Pietro, De Fiori  Alessandra,
Ielmini Riccardo, Mauri Laura, Rizzi Antonia, Marelli Monica, Terzoli
Nora,  Venturelli  Claudio,  Calvaresi  Andrea,  Bignami   Antonella,
Cocchetti Ilva  Maria,  Stefanoni  Elena,  Di  Mario  Andrea,  Muraro
Francesco, De Giorgi Marco, Bruno Giovanna,  Celesti  Massimo,  Loria
Matteo Alfonso, Maffioletti Elena, Rosa Giovanni, Cermisoni Luisella,
Gallotti Carla Federica, Fornaroli Mariagrazia, Pardi  Maria  Chiara,
Bertolini Alessandra, Spandre Federico, Lecchi Maria Lucia,  Perletti
Elsa, Berra Elena Margherita, Panzeri Anna,  Retali  Stefano,  Panini
Angelo,  Frojo  Elda,  Russo  Daniela,  Villa  Gabriella,  Bortolotti
Andrea, Dall'asta Cinzia, Wagner Annalisa,  Azzali  Barbara,  Ferrara
Nicola Emilio, Mercuriali Giordana  Bruna,  Di  Paolantonio  Roberta,
Canolla Fabrizio, Alberti Paola, Alviggi  Lorenzo,  Vitella  Silvana,
Quadri Andrea, Moro Orsola, Chiodini Gian Luca,  Cesarotti  Riccardo,
Festa Federica, Spagnolello  Salvatore,  Proserpio  Giuseppe  Angelo,
Gozzi Donatella, Descrovi Maria  Giovanna,  Filosa  Gaetana,  Airoldi
Luigi,  Schepis  Marilena,  Sonzogni  Gabriele,  Della  Porta  Paolo,
Santini Patrizia, Ambrosini Stefania, Favento Fabio, Ruggeri  Pietro,
Mandia Pietro, Chieppa Vincenzo, Manfredi Giovanni,  Rizzo  Virginia,
Prizio Antonio,  Pisoni  Maria  Grazia,  Ginesi  Fabiana,  Trabattoni
Mariagnese, Rauseo Mariella,  Bernasconi  Giovanna,  Infantino  Maria
Giaele, Raineri Marina, Capello Francesca, Paternico' Miriam, Acquati
Marina, Zanardini Raffaella, Tortoreto Manfredo, Vicini  Roberto,  La
Vecchia Salvatore, Fasoli Enrico, Palladino Francesca, Scola Sabrina,
Vittorio  Michela,  Parla  Gioacchino,  Cangiano  Antonio,  Gambarini
Valentina, Barbieri Lucia, Cavalieri  Simonetta,  Di  Battista  Maria
Grazia,  Delpari  Aldo,  Rivera  Marzio,  De  Fazio  Daniela,  Sacchi
Vittorio, Tarolli Marco, Tirone Paola Maria,  Rinaldi  Nico,  Panizza
Elena, Sclavi Angela, Olivari Sara, Ilacqua Vito, Nestico'  Patrizia,
Silvestri Annalisa, Tomasoni  Simona  Elena,  Riva  Mariapia,  Spano'
Salvatore, Re Antonio, Cattaneo Valeria, Chioda Vilma, Bellini Paola,
Bonaglia  Mariaelisa,  Archetti  Caterina,   Poggiagliolmi   Malvina,
Callipo  Maria  Teresa,  Lacapra  Antonella,  Sala  Giovanna   Laura,
Speranza  Luigi  Maria,  Secchi  Camilla,   Merlina   Maria   Grazia,
Martinelli Giuseppina,  Rubagotti  Adriana,  Colombo  Rossana,  Rossi
Maria  Rosa,  Ducoli  Cristiana,  Calzavacca  Giuseppina,  Ieracitano
Petronilla, Cumino Renata Antonietta, Forlin  Laura  Maria,  Marchese
Francesco, Faggionato Monica, Crippa Roberto, Montagna  Maria  Luisa,
Mora Eugenio Gaetano, Mereghetti Claudio, Pallotta  Enrico,  Guccione
Loredana Gregoria, Maini Pierpaolo, Girola Maria Piera, Riboni Mauro,
Raizer Emilio, Lugani Carmela,  Bussetti  Marco,  Lentini  Salvatore,
Spairani Bruna, Verdi Daniela, Mattiotti Marta, Motta Elena  Daniela,
Mansi  Monica  Barbara,  Meroni  Monica,   Convenga   Simona,   Bassi
Nicoletta, Remigi Marco, Moroni Sandra,  Pellegrini  Paola,  Esposito
Annalisa, Ranco Alberto, Cesati Maria,  Graziani  Angela,  Lafranconi
Claudio, Uboldi Davide, Alghisi Anna Maria, Giambrone Giulio, Cerizza
Lucia, Morini Marco Paolo, Conte  Ersilia,  Cartasegna  Maria  Nadia,
Maliandi Giovanni, Crovo Anna, Russo Rossana, Arioli  David,  Gusmini
Barbara,  D'onghia  Giancarlo,  Quilici  Simona,  Sommaruga   Silvia,
Pittala' Patrizia, Maltagliati Annamaria,  Perego  Ornella,  D'andrea
Gianfrancesco, Basano Davide,  Borsella  Salvatore,  Costa  Antonino,
Ferrari Nicoletta, Brochetta Claudia, Agostinetti Mirka, Del  Vecchio
Angela Maria, Salvemini Maria  Gerolama,  Fiorentino  Walter,  Bonomi
Bosegg Gianfranco, Matera Michelina,  Cicolini  Gabriella,  Corradini
Laura  Lucia,  Bettin  Stefania,  Avino  Stefania,   Pasetti   Carla,
Baroncini Catia Caterina, Gusmeroli Elisa, Ventura Andrea, Leo Luigi,
Gamba Pietro Enrico, Rizza Alfredo,  Caspani  Andrea,  Scalvini  Anna
Maria, Leorati Patrizia, Proserpio Simona, Meneghini Claudio,  Ceresa
Laura, Ruggeri Giovanna, Poli Giampietro, Strignano Stefania, Granese
Milca Fiorella,  Scavo  Josephine,  Serio  Silvana,  Farina  Eleonora
Maria, Maino Paolo Maria Gilberto, Scolari Giovanni  Stefano,  Sesana
Gabriella,  Farina  Anna,  Zandonai  Celestina,  Panzarasa   Alberto,
Galazzetti Chiara Grazia, Giaveri Patrizia, Bonelli Giuseppe Alfredo,
Maugeri Tarcisio, Montanaro Giovanni, Martin Massimiliano,  Battaglia
Floriana, Comini  Cristina,  Mazzaferro  Alessandro  Domenico,  Negri
Anna,  Salamone  Rosa  Elena,  Magnaghi  Silvia,   Castagnaro   Maria
Raffaella, Sirtoli Monica, Gambero Davide, De Pieri  Wilma,  De  Rose
Francesca, Raspanti Giacomo, Spadoni Paola,  Pavesi  Paola,  Smiroldo
Maria Luisa, Guaschi Paola, Colnaghi Elena, Nigro Incoronata,  Patria
Cristina, D'alo' Eliana, Sgarbi Carla,  Ardizzone  Alberto,  Mentasti
Renata, Tornari Beatrice, Iacona Giuseppe, Galli Eleonora,  Fumagalli
Gabriella, Speciale Nunzio, Francone Giuseppa,  Bevilacqua  Fiorenza,
Zago Marco, Cicchirillo Alfonso, Ferrari Alida Irene,  Plebani  Nadia
Maria,  Ceradini  Marcella,  Farise'  Gloria,  Carrara  Andrea,  Zani
Elisabetta, La Rocca Nicolo', Rimini Luisa,  Gerri  Luciano,  Daoglio
Antonella,  Panza  Maria   Margherita,   Scotti   Donata   Graziella,
Pietraforte Mavina, Di Rago  Rosa,  Ragusa  Giorgio,  Rizzuto  Maria,
Scaffidi Carmelo, De Vita  Carmela,  Barbi  Carla,  Toffi  Gianmaria,
Polliani Anna, Gritti Marilena,  Caielli  Roberto,  Tornaghi  Franco,
Etzo  Miriam  Sebastiana,  Vilella  Antonella  Maria,  Grassi  Lucia,
Cacciola  Giovanna  Egle  C.,  Antonazzo  Raimondo,  Giletti  Eliana,
Tebaldini Simonetta, Ferri Patrizia, De Leonardis Giovanna, Guglielmo
Domenico,  Beretta  Maria  Carmen,  Cavagna  Pietro,  Iotti  Patrizia
Roberta, Pelliccioni Pierina, Amantea Maria Vittoria,  Annoni  Oscar,
Mammani Milena, Meneghello  Francesco,  Corticelli  Giulio,  Belluzzo
Sara Giovanna, Lonoce Sergio, Abrami  Maria  Angela,  Mita  Vincenzo,
Ferrari Alessandra, Pellegatta Barbara,  Di  Gennaro  Catia,  Oprandi
Luisa, Barrella Massimo Nunzio, De  Sario  Angela,  Alessandri  Luca,
Fiorentini  Annalisa,  Landonio  Laura,  Cornelio  Valeria,  Galletta
Carla, Gallo Ornella Daniela, Nolli Maria  Grazia,  Bersini  Giacomo,
Leo Stefania, Boselli Emanuela, Baggio Bruna, Menin Stefania, Rossini
Alessandra, Benincasa Lucio, Venneri  Angela,  Magri  Fernando,  Lodi
Luisa, Ghilardi Claudio, Bassi Elena, Gheza Paolo, Frittitta Daniela,
Rho Andrea Ignazio Maria, Dasti Romano, Profetto Carmelo,  Campanelli
Brizio Luigi,  D'ambrosio  Elena  Maria,  Carli  Tiziana,  Terenziani
Lorenza, Spedini Luisa Caterina, Gamba Laura, Dursi  Pietro  Michele,
Biolcati  Rinaldi  Massimo,  Bernasconi  Brunetta,  Minnai   Massimo,
Peverelli Sonia, Testa Anna Maria,  Felici  Sergio,  Viccardi  Paola,
Zucca Renato, Ruggeri Denis, Fumagalli Rita, Magnoni Cristina,  Ratti
Michela, marciano Gaetano, Romanella  Laura,  Contarino  Rita,  Rossi
Susanna, Ferrandino Elvira, Giordano Emanuele, Cucinotta Carla Maria,
Colombo Antonella Giovanna, Morselli Massimo, Empilli Stefano, Varese
Piera, Magistro Lucia Rossella, Rizzardelli Elena, Fontana  Cristina,
Cattaneo Marilia, Molteni Roberta, Bonetti Elena, Battaglia Stefania,
Scifo Rita Maria, Labbadia  Pier  Luigi,  Ruggeri  Chiara,  Vaninetti
Marco,  Pizzato  Nicoletta,  Danese  Nicoletta,  Pragliola  Concetta,
Sonzini Emanuela, Angioletti Rosaria, Ricciardi Albertina,  Cosentino
Massimo, Meago  Ombretta,  Pellegrini  Simonetta,  Ruberto  Stefania,
Marra Francesco Paolo,  Pontremoli  Marzia,  Troiani  Rita,  Campeggi
Manuela,  Righi  Cecilia,  Ghio  Claudia,  Pesce  Umberto   Cipriano,
Raschella' Annalisa, Aloise Lisa,  Sturaro  Giorgio  Pietro,  Biraghi
Elisabetta,  Spano'  Daniela,  Basilico  Natalia,  Aloisi  Giuseppina
Tiziana,  Perego  Maria   Grazia,   Marafante   Simonetta,   Guzzetti
Nicoletta, Pugliese Roberta, Ancora Milena Luigia, Marchesotti  Maria
Rita, Bonomi Daniele Stefano, Stefano Sabina, Rinaldi Elisabetta,  Di
Ruocco Grazia, Silanos Maria, Frigerio Eliana, Garioni  Luigi,  Rossi
Marina, Bovio Gianpaolo, Catalano Carmelo, Botti Cesare Emer, Finotti
Lorella, Rinchetti Lucia. 
  Milano, 15 aprile 2014 

                       avv. Nicola Pignatelli 
                        avv. Francesco Marone 

 
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