TAR VENETO
Sezione I

(GU Parte Seconda n.81 del 11-7-2017)

 
Notifica per  pubblici  proclami  ex  ordinanza  TAR  Veneto,  I,  n.
                  299/2017 ricorso R.G. n. 608/2017 
 

  Il Prof. Nicola Brocca (C.F.: BRCNCL81M23G224Q) nato  a  Padova  il
23.08.1981 e residente in Teolo (PD) alla Via Circuito  Monte  Rosso,
n. 21, rappresentato e difeso dagli Avv.ti. Roberta Agnoletto e Denis
Rosa presso i quali e' domiciliato in  Mestre  (VE)  alla  Via  Torre
Belfredo,       n.       13/4       /fax       041.614351,        pec
roberta.agnoletto@venezia.pecavvocati.it                            e
denis.rosa@venezia.pecavvocati.it) ha promosso ricorso avanti il  TAR
Veneto, I, recante Rg. 608/17 contro il MIUR, il MIUR- U.S.R. Veneto,
il MIUR USR Veneto - Ufficio VII A.T. Verona e la Prof.ssa  Scalabrin
Lucia,  controinteressata,  per   ottenere   l'annullamento,   previa
sospensione dell'efficacia: del provvedimento prot.  n.  2438  datato
20.03.2017 con il quale l'USR Veneto  ha  disposto  l'esclusione  del
Prof. Nicola Brocca dal concorso di cui alla DDG N. 106/2016  per  la
classe di concorso  A-23;  della  Graduatoria  definitiva  di  merito
allegata al Decreto pubblicazione prot. n.  4782  del  24.03.2017  in
parte qua ossia nella parte in cui non comprende  il  nominativo  del
ricorrente; di ogni atto e/o provvedimento presupposto  e/o  connesso
comunque consequenziale  lesivo  per  il  ricorrente,  ancorche'  dal
medesimo non conosciuto;  nonche'  la  condanna  all'inserimento  del
ricorrente nella graduatoria definitiva di merito di cui  al  Decreto
prot. n. 4782 del 24.03.2017 e in  ogni  caso,  al  risarcimento  dei
danni patiti e patiendi ex art. 30, c. 2 C.p.a.. Sintesi  del  fatto:
il Prof. Brocca ha  partecipato  al  concorso  di  cui  alla  DDG  N.
106/2016 per la classe di concorso A-23 superando la prova scritta  e
la prova orale. Tuttavia, con  provvedimento  prot.  n.  2438  datato
20.03.2017 l'USR Veneto ha escluso il Prof. Brocca dal  concorso  per
mancanza dei requisiti ovvero del titolo di abilitazione art. 3, c. 1
DDG 106/2016. Da cui il mancato inserimento del  Prof.  Brocca  nella
Graduatoria finale prot. n. 4782 del 24.03.17. Sintesi dei motivi  di
ricorso: i provvedimenti impugnati sono illegittimi per violazione l.
210/1998, l. 230/2005, l. 240/2010 nonche' per illogicita' manifesta,
contraddittorieta',  difetto  di  motivazione   e   di   istruttoria,
violazione principi di proporzionalita', ragionevolezza  e  legittimo
affidamento in quanto il Prof. Brocca e' in possesso  del  titolo  di
dottore di ricerca, ossia il piu' alto titolo di studio  acquisibile,
al quale si accede per concorso  e  prevede  un  percorso  accademico
della  durata  triennale.  Dopo  il  dottorato  il  Prof.  Brocca  ha
insegnato, anche presso Universita', ed ha integrato il proprio piano
di studi con esami  universitari  specifici  per  l'insegnamento.  Il
Consiglio di Stato, sez.  VI,  con  ord.  4904/2016  ha  ritenuto  la
questione relativa  all'equiparazione  tra  dottorato  di  ricerca  e
abilitazione  all'insegnamento  "oggettivamente   controvertibile   o
perlomeno non manifestamente infondata".  Lo  stesso  MIUR  con  nota
0835.09.01.2017  riconosce  come   il   giudice   amministrativo   ha
considerato il  titolo  di  dottore  di  ricerca  abilitante  per  la
partecipazione al concorso di cui alla DDG  106/2016.  Da  ultimo  il
Parlamento europeo equipara il dottorato di ricerca  all'abilitazione
all'insegnamento. Conclusioni  del  ricorso:  In  via  cautelare:  la
sospensione  dell'efficacia  dei  provvedimenti   impugnati   e   per
l'effetto ordinare all'Amministrazione di adottare ogni provvedimento
conseguente  e/o  necessario  ritenuto  di  giustizia  al   fine   di
consentire al ricorrente l'inserimento  immediato  nella  graduatoria
finale di merito, ancorche' con riserva, gia' pubblicata; Nel merito:
- accogliere il ricorso, per i motivi  supra  dedotti,  annullando  i
provvedimenti impugnati; - condannare l'Amministrazione ex  art.  30,
c.  2  C.p.a.  al  risarcimento  del  danno  ingiusto  subito   dalla
ricorrente. Con vittoria  di  spese  e  compensi  professionali.  Con
ordinanza  299/17  il  TAR  Veneto  ha  disposto  l'integrazione  del
contraddittorio  con  notifica   per   pubblici   proclami   mediante
pubblicazione di avviso sul sito web del MIUR  nonche'  del  presente
avviso riportando per intero  l'epigrafe  del  ricorso,  sintesi  del
fatto  e  dei  motivi  di  ricorso,  conclusioni   nonche'   l'elenco
nominativo dei controinteressati ossia di tutti i  vincitori  inclusi
nella graduatoria vale a dire: Calia  Anna,  Tedeschi  Chiara,  Zollo
Stefano, Messina Daniela, Maurizio Francesca, Tenin Ester,  Zoccarato
Laura, Toneguzzo Barbara, Franco Gianni, Cecchinato  Andrea,  Petrini
Paolo Emilio Mithian, Scalabrin Lucia,  Dioguardi  Tommasa  Virginia,
Trentin  Barbara,  Granzotto  Riccardo,  Masconale  Chiara,  Vialetto
Nicoletta,  Moro  Serena,  Iannarelli  Chiara,  Dalbosco   Francesca,
Zanutto Teresamaria, Turchetto Elisa, Favaretto  Francesca,  Casanova
Borca Federica, Luzi Marina, Quattrone Valentina, Perri  Maria  Rosa,
Garzotto  Tiziana,  Franzini  Maria  Grazia,  Lubrano  Laura,  Zanini
Riccardo. 

                       avv. Roberta Agnoletto 

 
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