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Notifica per pubblici proclami - Integrazione del contraddittorio -
N. 1167/2024 Reg. Prov. Coll. - N. 14032/2022 Reg. Ric.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Quater)
ha pronunciato la presente
ORDINANZA
sul ricorso numero di registro generale 14032 del 2022, integrato
da motivi aggiunti, proposto da Diasorin Spa, Diasorin Italia S.p.A.
con Socio Unico, in persona del legale rappresentante pro tempore,
rappresentati e difesi dagli avvocati Luisa Torchia, Corrado
Lucchetti, Nicolle Purificati, con domicilio digitale come da PEC da
Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Luisa
Torchia in Roma, viale Bruno Buozzi, e dagli avvocati Antonella
Borsero, Carlo Merani, con domicilio digitale come da PEC da Registri
di Giustizia; contro Ministero della Salute, Ministero dell'Economia
e delle Finanze, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Conferenza
Permanente per i Rapporti Fra Lo Stato Le Regioni e Le Province
Autonome di Trento e Bolzano, Azienda Ospedaliero Universitaria di
Sassari, in persona del legale rappresentante pro tempore,
rappresentati e difesi dall'Avvocatura Generale dello Stato,
domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12; Conferenza
Permanente per i Rapporti Tra Lo Stato, Le Regioni e Le Province
Autonome di Trento e Bolzano, Conferenza delle Regioni e delle
Province Autonome, non costituiti in giudizio; Regione Marche, in
persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa
dagli avvocati Laura Simoncini, Antonella Rota, con domicilio
digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto
presso lo studio Cristiano Bosin in Roma, viale Milizie 34; Asl 1
Avezzano Sulmona L'Aquila, in persona del legale rappresentante pro
tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Carlo Peretti, con
domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; Regione Fvg,
in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e
difesa dagli avvocati Michela Delneri, Daniela Iuri, con domicilio
digitale come da PEC da Registri di Giustizia; Azienda Ospedaliero
Universitaria delle Marche, in persona del legale rappresentante pro
tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Guido Locasciulli, con
domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; Regione
Autonoma Valle D'Aosta, in persona del legale rappresentante pro
tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Riccardo Jans, con
domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; nei
confronti Abbott S.r.l., non costituito in giudizio; Policlinico
Foggia, Ospedaliero Universitario, in persona del legale
rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato
Simonetta Mastropieri, con domicilio digitale come da PEC da Registri
di Giustizia; Azienda Sanitaria Provinciale di Cosenza, in persona
del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli
avvocati Silvia Cumino, Giovanna Oreste, con domicilio digitale come
da PEC da Registri di Giustizia; per l'annullamento Per quanto
riguarda il ricorso introduttivo: Annullamento: del decreto adottato
in data 6.7.2022 dal Ministro della Salute, di concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze, avente ad oggetto
"Certificazione del superamento del tetto di spesa dei dispositivi
medici a livello nazionale e regionale per gli anni 2015, 2016, 2017
e 2018" e relativi allegati A, B, C e D, pubblicato in G.U. n. 216
del 15.9.2022, nonche' per l'annullamento di ogni altro atto
presupposto, connesso e consequenziale a quello impugnato, ancorche'
non conosciuto, ivi inclusi:- la circolare del Ministero della Salute
29.7.2019, prot. n. 22413, che ha previsto una ricognizione, da parte
degli enti del SSN, della ripartizione del fatturato relativo ai
dispositivi medici tra i singoli fornitori, riconciliato con i valori
contabilizzati nel modello CE di ciascun anno 2015-2018;- l'Accordo
raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e Province
Autonome di Trento e Bolzano n. 181/CSR del 7.11.2019 e relativi
allegati, che, in attuazione dell'art. 9-ter del d.-l. n. 78/2015, ha
fissato per gli anni 2015-2018, tra l'altro, il tetto di spesa
regionale per l'acquisto di dispositivi medici al 4,4%, unitamente a
ogni altro atto e provvedimento in esso richiamato, ivi incluse la
nota del 22.10.2019, con la quale il Coordinamento della Commissione
salute delle Regioni ha trasmesso il proprio parere in merito allo
stesso Accordo, la comunicazione del 29.10.2019, con la quale lo
stesso Coordinamento della Commissione salute delle Regioni ha dato
il suo assenso tecnico, nonche' l'avviso favorevole espresso dal
Governo, dalle Regioni e dalle Province autonome sullo schema di
accordo;- per quanto rilevante ai fini del presente ricorso, il
decreto del Ministro della Salute 15.6.2012, recante "Nuovi modelli
di rilevazione economica 'Conto economico' (CE) e 'Stato
patrimoniale' (SP) delle aziende del Servizio sanitario nazionale";-
il decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022, recante
"Adozione delle Linee Guida propedeutiche all'emanazione dei
provvedimenti regionali e provinciali in tema di ripiano del
superamento del tetto dei dispositivi medici per gli anni 2015, 2016,
2017, 2018", pubblicato in G.U. n. 251 del 26.10.2022, unitamente
agli atti e provvedimenti in esso richiamati, inclusa:- la circolare
del Ministero dell'Economia e delle Finanze, adottata di concerto con
il Ministero della Salute, del 19.2.2016 (prot. n. 1341), avente ad
oggetto "Fatture elettroniche riguardanti dispositivi medici -
Indicazioni operative per l'applicazione delle disposizioni previste
dall'art. 9-ter, comma 6, del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78";-
la circolare del Ministero dell'economia e delle Finanze, adottata di
concerto con il Ministero della Salute, del 21.4.2016 (prot.
0003251-P-21/04/2016), avente ad oggetto "Fatture elettroniche
riguardanti dispositivi medici - Indicazioni operative per
l'applicazione delle disposizioni previste dall'art. 9 -ter, comma 6,
del decretolegge 19 giugno 2015, n. 78 - Integrazione della nota del
19 febbraio 2016";- l'intesa raggiunta dalla Conferenza delle Regioni
e delle Province autonome in data 14.9.2022 (prot. n. 22/179/CR6/C7)
e in data 28.9.2022 (prot. n. 22/186/SR13/C7), nonche' l'intesa
sancita dalla Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del
28.9.2022, rep. n. 213/CSR. Per quanto riguarda i motivi aggiunti
presentati da Diasorin S.p.A. il 30/1/2023: Annullamento- del
provvedimento, Determinazione n. 1356 del 28 novembre 2022, con cui
la Regione Sardegna ha quantificato il payback a carico di DiaSorin
S.p.a. per gli anni 2015-2016-2017-2018 in € 1.623.981,51;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi
medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio
2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra
Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019;
per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno
2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto
del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in
G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e
delle Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; nonche', per quanto
occorrer possa,- della delibera ARES n. 243 del 15 novembre 2022;
della delibera ARNAS BROTZU n. 1331 del 15 novembre 2022; delibera
AOU Cagliari n. 1020 del 15 novembre 2022; delibera AOU Sassari n.
1044 del 15 novembre 2022;- nonche' di ogni altro atto connesso,
collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 30/1/2023: Annullamento- del provvedimento,
comunicato in data 14 novembre 2022, con cui la Regione Lombardia ha
quantificato il payback a carico di DiaSorin S.p.a. per l'anno 2018
in € 78,95;- dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota
di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per l'annualita' 2018; - nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio
2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra
Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019;
per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno
2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto
del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in
G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e
delle Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022;- nonche' di ogni altro
atto connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se
non conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 6/2/2023: Annullamento- del provvedimento, Decreto
direttoriale n. 172 del 13 dicembre 2022, con cui la Regione Veneto
ha quantificato il payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a carico
di DiaSorin S.p.A. in € 2.011.034,39;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per le annualita'
di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui,
nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal
Ministro della Salute di Concerto con il Ministro dell'Economia e
delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre 2022; la
Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n. 22413;
l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e
Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per quanto
rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della nota di Azienda zero prot. n. 34255 del 7 dicembre 2022,
richiamata nel provvedimento regionale impugnato, anche se non
conosciuta;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, comprese le delibere degli enti
del Servizio Sanitario Regionale, anche se non conosciute, con le
quali sono stati certificati gli importi dovuti a titolo di payback.
Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A.
il 6/2/2023: Annullamento- del provvedimento, Determinazione del
Direttore del Dipartimento Sanita' n. DPF/121 del 13 dicembre 2022 e
pubblicata sul sito istituzionale il , con cui la Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia ha quantificato il payback per gli anni
2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in € 1.274.668,72;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi
medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio
2019, n. 22413; l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra
Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019;
per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno
2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica del decreto
del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in
G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e
delle Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- del decreto adottato dall'Azienda Sanitaria Universitaria
Integrata di Trieste (ASUITS) n. 634 pubblicato nell'albo pretorio
aziendale dal 20 agosto 2019 al 03 settembre 2019 e n. 696 pubblicato
nell'albo pretorio aziendale dal 11 settembre 2019 al 25 settembre
2019; del decreto adottato dall' Azienda Sanitaria Universitaria
Integrata di Udine (ASUIUD) n. 692 pubblicato nell'albo pretorio
aziendale dal 20 agosto 2019 al 04 settembre 2019 e nota prot.
18453/2019; del decreto adottato dall' Azienda per l'Assistenza
Sanitaria n. 2 n. 441 pubblicato nell'albo pretorio aziendale dal 21
agosto 2019 al 04 settembre 2019; decreto adottato dall' Azienda per
l'Assistenza Sanitaria n. 3 n. 187 pubblicato nell'albo pretorio
aziendale il 20 agosto 2019 al 04 settembre 2019; del decreto
adottato dall'Azienda per l'Assistenza Sanitaria n. 5 n. 145
pubblicato nell'albo pretorio aziendale dal 21 agosto 2019 al 05
settembre 2019; del decreto n. 376 adottato dal I.R.C.C.S. Centro di
Riferimento Oncologico di Aviano pubblicato all'albo pretorio
aziendale in data 14 agosto 2019 ; decreto adottato dal I.R.C.C.S.
Burlo Garofolo di Trieste (Burlo) n. 149 pubblicato nell'albo
pretorio aziendale dal 23 ottobre 2019 al 07 novembre 2019 e n. 130
pubblicato nell'albo pretorio aziendale dal 25 settembre 2019 al 10
ottobre 2019 e n. 101 pubblicato nell'albo pretorio aziendale dal 13
agosto 2019 al 28 agosto 2019; delle note prot. SPS-GEN-2019-16508-A
dd. 21.08.2019 e prot. SPS-GEN-2019-17827-A dd. 13.09.2019 adottate
dal Azienda regionale di coordinamento per la salute (ARCS); delle
note prot. SPS-GEN-201917999-P dd. 17.09.2019 e prot.
SPS-GEN-2019-22613-P dd. 18.11.2019 adottate dalla Direzione Centrale
Salute, politiche sociali e disabilita', richiamate nel provvedimento
impugnato anche se non conosciute;- nonche' di ogni altro atto
connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 6/2/2023: Annullamento- del provvedimento,
Determinazione dirigenziale n. 10 del 12 dicembre 2022, con cui la
Regione Puglia ha quantificato il payback per gli anni
2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin Italia S.p.A. in €
527.452,77 e DiaSorin S.p.A. € 5.348.214,02, per una quota
complessiva pari a € 5.875.666,79 ;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici suddiviso per le
annualita' di riferimento ;- nonche' di tutti gli atti presupposti,
tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022
adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre
2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n.
22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra Governo,
Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per
quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022 ; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della delibera del D.G. del ASL di Bari n. 2188 del 14
novembre 2022; della delibera del D.G. ASL Barletta n. 1586 del 14
novembre 2022; della delibera del D.G. del ASL di Brindisi n. 2848
del 14 novembre 2022; della delibera del C.S. del ASL di Foggia n.
680 del 14 novembre 2022; della delibera C.S. del ASL di Foggia n.
392 del 14 novembre 2022; della delibera del D.G. ASL di Taranto n.
2501 del 14 novembre 2022; della delibera del C.S. AOU Ospedali
riuniti di Foggia n. 596 del 14 novembre 2022; della delibera del
D.G. AOU Policlinico di Bari n. 1148 del 14 novembre 2022; della
delibera del D.G. IRCCS de Bellis n. 565 del 14 novembre 2022; della
delibera del D.G. del Istituto Tumori Giovanni Paolo II n. 619 del 14
novembre 2022, richiamate nel provvedimento regionale ancorche' non
conosciute;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
6/2/2023: Annullamento- del provvedimento, Decreto Dirigenziale -
Sanita' e Welfere n. 2426/A1400A/2022 del 14 dicembre 2022 , con cui
la Regione Piemonte ha quantificato il payback per gli anni
2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in € 2.541.399,27;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi
medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio
2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra
Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019;
per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno
2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto
del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in
G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e
delle Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della Deliberazione n. 596 del 28 agosto 2019 del direttore
generale dell'AO Ordine Mauriziano di Torino e del relativo allegato;
della Deliberazione n. 404 del 27 agosto 2019 del direttore generale
dell'AO S. Croce e Carle di Cuneo e del relativo allegato; della
Deliberazione n. 369 del 23 agosto 2019 del direttore generale
dell'AO SS. Antonio e Biagio e Cesare Arrigo di Alessandria e del
relativo allegato; della deliberazione n. 1142 del 28 agosto 2019 del
direttore generale dell'AOU Citta' della Salute e della Scienza di
Torino e del relativo allegato; della deliberazione n. 848 del 03
settembre 2019 del direttore generale dell'AOU Maggiore della Carita'
di Novara e dei relaitivi allegati; della deliberazione n. 467 del 29
agosto 2019 del direttore generale dell'AOU San Luigi Gonzaga di
Orbassano e del relativo allegato; della deliberazione n. 586 del 30
agosto 2019 del direttore generale dell'ASL AL e del relativo
allegato; della deliberazione n. 151 del 30 agosto 2019 del direttore
generale dell'ASL AT e dei relativi allegati; della deliberazione n.
388 del 26 agosto 2019 del direttore generale dell'ASL BI e dei
relativi allegati; della deliberazione n. 909 del 06 settembre 2019
del direttore generale dell'ASL Citta' di Torino e del relataivo
allegato ; della deliberazione n. 361 del 29 agosto 2019 del
direttore generale dell'ASL CN1; della deliberazione n. 309 del 22
agosto 2019 del direttore generale dell'ASL CN2 e del relativo
allegato; della deliberazione n. 320 del 28 agosto 2019 del direttore
generale dell'ASL NO e del relativo allegato; della deliberazione n.
510 del 23 agosto 2019 del direttore generale dell'ASL TO3 e del
relativo allegato; della deliberazione n. 977 del 28 agosto 2019 del
direttore generale dell'ASL TO4 e del relativo allegato; della
deliberazione n. 806 del 28 agosto 2019 del direttore generale
dell'ASL TO5 e del relativo allegato; della deliberazione n. 856 del
29 agosto 2019 del direttore generale dell'ASL VC e del relativo
allegato; della deliberazione n. 701 del 04 settembre 2019 del
direttore generale dell'ASL VCO e del relativo allegato ;- nonche' di
ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a quelli
impugnati, anche se non conosciuto. Per quanto riguarda i motivi
aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il 7/2/2023: Annullamento- del
provvedimento, Determinazione del Direttore del Dipartimento Sanita'
n. DPF/121 del 13 dicembre 2022 e pubblicata sul sito istituzionale
il , con cui la Regione Abruzzo ha quantificato il payback per gli
anni 2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in €
2.315.606,58;- dell'allegato al citato provvedimento contenente la
nota di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di
tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica; del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022
(Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- della
Deliberazione del Direttore Generale del ASL 01 n. 1493 del 22 agosto
2019, e n. 2110 del 14 novembre 2022; della Deliberazione del
Direttore Generale ASL 02 n. 373 del 13 agosto 2019 e n. 1601 del 14
novembre 2022; della Deliberazione del Direttore Generale del ASL 03
n. 1043 del 22 agosto 2019 e n. 1708 del 14 novembre 2022; della
Deliberazione del Direttore Generale del ASL 04 n. 1513 del 22 agosto
2019 e n. 1994 del 14 novembre, richiamate nel provvedimento
regionale anche se non conosciute;- nonche' di ogni altro atto
connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 7/2/2023: Annullamento- del provvedimento, Decreto
dell'Assessore alla Salute Direttoriale n. 1247/2022 del 13 dicembre
2022, con cui la Regione Siciliana ha quantificato il payback per gli
anni 2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in €
107.863,11;- degli allegati al citato provvedimento contenenti le
note di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di
tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022 ; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413 ; l'Accordo raggiuto in
Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n.
181/CSR del 7 novembre 2019 ; per quanto rilevante del decreto del
Ministro della Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di
rilevazione economica; del decreto del Ministro della Salute 6
ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la
Circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di
concerto con Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n.
1341; la circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze
adottata di concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile
2016, prot. 0003251-P-21/04/2016 ; l'Intesa raggiunta dalla
Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre
2022 e in data 28 settembre 2022 , nonche' l'Intesa sancita dalla
conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province Autonome del 28 settembre 2022; nonche' per quanto occorrer
possa- di ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a
quelli impugnati, comprese le delibere degli Enti del S.S.R., anche
se non conosciute e non richiamate nel provvedimento regionale, con
le quali sono stati certificati gli importi a titolo di payback. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
9/2/2023: Annullamento- del provvedimento, Decreto del direttore del
dipartimento salute n. 52 del 14 dicembre 2022, con cui la Regione
Marche ha quantificato il payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a
carico di DiaSorin S.p.A. in € 1.611.155,85;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per le annualita'
di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui,
nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal
Ministro della Salute di Concerto con il Ministro dell'Economia e
delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre 2022; la
Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n. 22413;
l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e
Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per quanto
rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della determina del Direttore Generale ASUR n. 466 del 26
agosto 2019 e del relativo allegato, con successiva rettifica n. 706
del 14 novembre 2022; della determina del Direttore Generale Azienda
Ospedaliero Universitaria Ospedali Riuniti delle Marche n. 708 del 21
agosto 2019; della determina del Direttore Generale Azienda
Ospedaliera Ospedali Riunti Marche Nord n. 481 del 22 agosto 2019;
della determina del Direttore Generale Istituto di Ricovero e Cura a
Carattere Scientifico INRCA Ancona n. 348 del 11 settembre 2019 e del
relativo allegato, richiamate nel provvedimento regionale; nonche' di
ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a quelli
impugnati, anche se non conosciuto. Per quanto riguarda i motivi
aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il 9/2/2023: Annullamento- del
provvedimento, Determinazione dirigenziale n. 24300 del 12 dicembre
2022, con cui la Regione Emilia Romagna ha quantificato il payback a
carico di DiaSorin S.p.a. per gli anni 2015-2016-2017-2018 in €
498.920,46;- dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota
di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di
tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica; del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022
(Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- della
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Usl di Piacenza n.
284 del 06 settembre 2019; della deliberazione del Direttore Generale
dell'Azienda Usl di Parma n. 667 del 05 settembre 2019; della
deliberazione del Direttore Generale dell' Azienda Usl di Reggio
Emilia n. 333 del 19 settembre 2019 e n. 334 del 20 settembre 2019;
della deliberazione del Direttore Generale dell' Azienda Usl di
Modena n. 267 del 06 settembre 2019; della Deliberazione del
Direttore Generale dell'Azienda Usl di Bologna n. 325 del 04
settembre 2019; della Deliberazione del Direttore Generale dell'
Azienda USL di Imola n. 189 del 06 settembre 2019; della
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Usl di Ferrara n.
183 del 06 settembre 2019; Deliberazione del Direttore Generale
dell'Azienda Usl della Romagna n. 295 del 18 settembre 2019; della
deliberazione del Direttore Generale della Azienda Ospedaliera
universitaria di Parma n. 969 del 03 settembre 2019; della
deliberazione del Direttore Generale della Azienda Ospedaliera di
Modena n. 137 del 05 settembre 2019; della deliberazione del
Direttore Generale della Azienda Ospedaliera di Bologna n. 212 del 04
settembre 2019; della deliberazione del Direttore Generale della
Azienda Ospedaliera di Ferrara n. 202 del 05 settembre 2019;
Deliberazione del Direttore Generale del Istituto Ortopedico Rizzoli
n. 260 del 06 settembre 2019;- nonche' di ogni altro atto connesso,
collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 14/2/2023: Annullamento- della Determinazione
Direttoriale n. 13106 del 14 dicembre 2022, con cui la Regione Umbria
ha quantificato il payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a carico
di DiaSorin S.p.A. in € 715.214,40;- dell'allegato al citato
provvedimento contenenti le note di ripiano a seguito dello
sforamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per
le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti,
tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022
adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre
2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n.
22413; l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo,
Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per
quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; nonche' per quanto
occorrer possa- della delibera del Direttore generale del ASL Umbria
1 n. 1118 del 14 novembre 2022; della delibera del Direttore generale
del ASL Umbria 2 n. 1773 del 15 novembre 2022; della delibera del
Direttore generale del Azienda Ospedaliera di Perugia n. 366 del 11
novembre 2022; della delibera del Direttore generale del Azienda
Ospedaliera di Terni n. 366 del 10 novembre 2022; richiamate nel
provvedimento regionale, anche se non conosciute;- di ogni altro atto
connesso, collegato o consequenziale a quelli impugnati anche se non
conosciuti. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 14/2/2023: Annullamento- del Decreto del
Commissario ad Acta n. 40 del 15 dicembre 2022, con cui la Regione
Molise ha quantificato il payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a
carico di DiaSorin S.p.A. in € 360,00;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per le annualita'
di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui,
nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal
Ministro della Salute di Concerto con il Ministro dell'Economia e
delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre 2022; la
Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n. 22413;
l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e
Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per quanto
rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda
Sanitaria Regionale del Molise 6 dicembre 2022, n. 1446,
"Certificazione del fatturato per singola azienda fornitrice di
dispositivi medici per singolo anno 2015 - 2015 - 2016 - 2017 - 2018.
art. 9-ter commi 8 e 9 d.l. 19/06/2015 n.78 convertito, con
modificazioni, dalla l. 6/08/2015 n.125", anche se non conosciuta;-
nonche' di ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a
quelli impugnati, comprese le delibere degli enti del Servizio
Sanitario Regionale, anche se non conosciute, con le quali sono stati
certificati gli importi dovuti a titolo di payback. Per quanto
riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
15/2/2023: l'annullamento- del Decreto Dirigenziale n. 24681 del 14
dicembre 2022 e pubblicato sul sito istituzionale il 15 dicembre
2022, con cui la Regione Toscana ha quantificato il payback per gli
anni 2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in €
2.325.484,00;- dell'allegato al citato provvedimento contenente la
nota di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di
tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica; del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022
(Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- della
deliberazione n. 1363 del 30 settembre 2019 del direttore generale
dell'AUSL Toscana Centro; della deliberazione n. 769 del 05 settembre
2019 del direttore generale dell'AUSL Toscana Nord Ovest; della
deliberazione n. 1020 del 16 settembre 2019 del direttore generale
dell'AUSL Toscana Sud Est; della deliberazione n. 623 del 06
settembre 2019 del direttore generale dell'AOU Pisana; della
deliberazione n. 740 del 30 agosto 2019 del direttore generale
dell'AOU Senese; della deliberazione n. 643 del 16 settembre 2019 del
direttore generale dell'AOU Careggi; della deliberazione n. 497 del
09 agosto 2019 del direttore generale dell'AOU Meyer; della
deliberazione n. 386 del 27 settembre 2019 del direttore generale
dell'ESTAR, richiamate nel provvedimento regionale;- nonche' di ogni
altro atto connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati,
anche se non conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti
presentati da Diasorin S.p.A. il 15/2/2023: Annullamento- del Decreto
del Direttore Generale n.7967 del 14 dicembre 2022 e pubblicato sul
sito istituzionale il 18 dicembre, con cui la Regione Liguria ha
quantificato il payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a carico di
DiaSorin S.p.A. in € 921.935,72;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per le annualita'
di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui,
nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal
Ministro della Salute di Concerto con il Ministro dell'Economia e
delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre 2022; la
Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n. 22413;
l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e
Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per quanto
rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 134; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della Deliberazione del Direttore generale dell'ASL 1 n. 719
del 14 agosto 2019 e del relativo allegato; della Deliberazione del
Commissario Straordinario dell'ASL 2 n. 655 del 21 agosto 2019; della
Deliberazione del Direttore generale dell'ASL 3 n. 397 del 23 agosto
2019; della Deliberazione del Direttore generale ASL 4 n. 582 del 22
agosto 2019 e del relativo allegato; della Deliberazione del
Commissario Straordinario ASL 5 n. 45 del 22 agosto 2019; della
Deliberazione del Direttore generale del IRCCS Ospedale Policlinico
San Martino n. 1338 del 29 agosto 2019 e del relativo allegato; della
Deliberazione del Direttore generale del IRCCS G. Gaslini n. 672 del
26 agosto 2019e del relativo allegato, richiamate nel provvedimento
regionale;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
16/2/2023: l'annullamento- della Determina del Direttore del
Dipartimento Salute e Politiche sociali n. 13812 del 14 dicembre
2022, con cui la Provincia Autonoma di Trento ha quantificato il
payback a carico di DiaSorin S.p.a. per gli anni 2015-2016-2017-2018
in € 310.959,31;- dell'allegato al citato provvedimento contenente la
nota di ripiano dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per
dispositivi medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di
tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica; del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022
(Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- della
Deliberazione dell'Azienda provinciale per i servizi sanitari della
Provincia autonoma di Trento n. 499 del 19 settembre 2019 di
ricognizione della spesa per dispositivi medici e del relativo
allegato, richiamata nel provvedimento provinciale impugnato;-
nonche' di ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a
quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per quanto riguarda i
motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il 16/2/2023:
Annullamento- del provvedimento, Decreto del Direttore del
Dipartimento - Ufficio Governo Sanitario n. 24408, pubblicato sul
sito istituzionale il 15 dicembre 2022, con cui la Provincia Autonoma
di Bolzano ha quantificato il payback a carico di DiaSorin S.p.a. per
gli anni 2015-2016-2017-2018 in € 276.625,74;- dell'allegato al
citato provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento
del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici per le
annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti,
tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022
adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre
2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n.
22413; l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo,
Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per
quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della Determina del Direttore Generale dell'Azienda sanitaria
Alto Adige nr. 2022-A-0013121, richiamata nel provvedimento impugnato
anche se non conosciuta;- nonche' di ogni altro atto connesso,
collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 20/2/2023: Annullamento- del Provvedimento
dirigenziale n. 8049, in data 14 dicembre 2022, con cui la Regione
Autonoma Valle d'Aosta ha quantificato il payback per gli anni
20152016-2017-2018 a carico di DiaSorin S.p.A. in € 56.905,56;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi
medici per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio
2019, n. 22413; l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra
Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019;
per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno
2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto
del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in
G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e
delle Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della deliberazione del Commissario dell'Azienda USL della
Valle d'Aosta n. 313/2019, richiamata nel provvedimento regionale
impugnato, anche se non conosciuta;- nonche' di ogni altro atto
connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, anche se non
conosciuto. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da
Diasorin S.p.A. il 14/4/2023: per l'annullamento- della
Determinazione dirigenziale n. 1 del 8 febbraio 2023, pubblicata sul
sito istituzionale il 9 febbraio 2023 (doc. n. 16), con cui la
Regione Puglia ha quantificato il payback per gli anni
2015-2016-2017-2018 a carico di DiaSorin Italia S.p.A. in €
528.324,69 e DiaSorin S.p.A. € 5.704.458,89, per una quota
complessiva pari a € 6.232.783,58, adottata in sostituzione della
Determinazione dirigenziale n. 10 del 12 dicembre 2022;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi
medici suddiviso per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti
gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto
Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di
Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica; del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022
(Linee Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022 ; per quanto occorrer possa- della
delibera del D.G. del ASL di Bari n. 2188 del 14 novembre 2022; della
delibera del D.G. ASL Barletta n. 1586 del 14 novembre 2022; della
delibera del D.G. del ASL di Brindisi n. 2848 del 14 novembre 2022;
della delibera del C.S. del ASL di Foggia n. 680 del 14 novembre
2022; della delibera C.S. del ASL di Foggia n. 392 del 14 novembre
2022; della delibera del D.G. ASL di Taranto n. 2501 del 14 novembre
2022; della delibera del C.S. AOU Ospedali riuniti di Foggia n. 596
del 14 novembre 2022; della delibera del D.G. AOU Policlinico di Bari
n. 1148 del 14 novembre 2022; della delibera del D.G. IRCCS de Bellis
n. 565 del 14 novembre 2022; della delibera del D.G. del Istituto
Tumori Giovanni Paolo II n. 619 del 14 novembre 2022, richiamate nel
provvedimento regionale ancorche' non conosciute;- della Delibera del
D.G. del ASL BRINDISI n. 255 del 02 febbraio 2023 e della Delibera
del C.S. del ASL LECCE n. 134 del 03 febbraio 2023, con le quali tali
Enti hanno apportato rettifiche alle precedenti delibere aziendali di
validazione e certificazione del fatturato, ancorche' non
conosciute;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
5/6/2023: Annullamento- della Deliberazione della Giunta Regionale
del 30 marzo 2023, n. 207, con cui la Regione Basilicata ha approvato
l'elenco delle aziende fornitrici di dispositivi medici soggette al
ripiano cd. payback per ciascuno degli anni 2015-2018 ai sensi
dell'articolo 9 ter, comma 9 bis del D.L. n. 78/2015;- dell'allegato
al citato provvedimento contenente l'individuazione del fatturato
annuo per singolo fornitore di dispositivi medici per le annualita'
di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui,
nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal
Ministro della Salute di Concerto con il Ministro dell'Economia e
delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre 2022; la
Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n. 22413;
l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo, Regioni e
Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per quanto
rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- le deliberazioni degli enti del servizio sanitario regionale,
ove adottate, non richiamate nell'atto regionale impugnato, ancorche'
non conosciute;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
4/8/2023: Annullamento- del Decreto direttoriale n. 101 del 20 luglio
2023, con cui la Regione Veneto ha rettificato l'importo dovuto a
titolo di payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a carico di
DiaSorin S.p.A. in € 2.010.283,25, adottato in sostituzione del
Decreto direttoriale n. 172 del 13 dicembre 2022;- dell'allegato al
citato provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento
del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici suddiviso per
le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti,
tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022
adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre
2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n.
22413; l'Accordo raggiunto in Conferenza Permanente tra Governo,
Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per
quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- della nota di Azienda Zero prot. n. 367888 del 7 luglio 2023,
richiamata nel provvedimento regionale impugnato, anche se non
conosciuta;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, comprese le delibere degli enti
del Servizio Sanitario Regionale, adottate in sostituzione, anche se
non conosciute, con le quali sono stati rettificati gli importi
dovuti a titolo di payback. Per quanto riguarda i motivi aggiunti
presentati da Diasorin S.p.A. il 4/8/2023: Annullamento- del Decreto
del Commissario ad Acta n. 155 del 14 giugno 2023, con cui la Regione
Calabria ha quantificato il payback per il 2018 a carico di DiaSorin
S.p.A. (P.Iva 01722370069) in € 891,11 e DiaSorin S.p.A. (P.Iva
13144290155) € 20.160,85, per una quota complessiva di €21.051,96;-
dell'allegato al citato provvedimento contenente la nota di ripiano
dello sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi;-
nonche' di tutti gli atti presupposti, tra cui, nello specifico, del
Decreto Ministeriale 6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute
di Concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato
sulla G.U. il 15 settembre 2022; la Circolare del Ministero della
Salute del 29 luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza
Permanente tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7
novembre 2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della
Salute 15 giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione
economica del decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee
Guida) pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con
Ministero della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la
circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di
concerto con il Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016 ; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- della
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Sanitaria
Provinciale di Cosenza n. 416 del 27 febbraio 2023; della
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Sanitaria
Provinciale di Crotone n. 1060 del 09 agosto 2019; della
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Sanitaria
Provinciale Catanzaro n. 891 del 13 agosto 2019; deliberazione del
Direttore Generale dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Vibo Valenza
n. 224 del 19 agosto 2019; deliberazione del Direttore Generale
dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria n. 249 del 16
marzo 2023; deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda
Ospedaliera di Cosenza n. 125 del 17 febbraio 2023; deliberazione del
Direttore Generale dell'Azienda Ospedaliera di Catanzaro n. 538 del
13 agosto 2019; deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda
Ospedaliera Universitaria Mater Domini n. 102 del 20 febbraio 2023;
deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda Ospedaliera
Ospedali riuniti Reggio Calabria n. 98 del 22 febbraio 2023;
determinazione del Direttore Generale del Presidio Ospedaliero di
Ricerca di Cosenza n. 328 del 20 agosto 2019; anche se non
conosciute;- nonche' di ogni altro atto connesso, collegato,
consequenziale a quelli impugnati, anche se non conosciuto. Per
quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
13/9/2023: per l'annullamento- del Decreto del Direttore del
Dipartimento Sanita' n. 10686/2023, pubblicato in data 15 giugno
2023, adottato in sostituzione del Decreto del Direttore del
Dipartimento Sanita' n. 24408 del 12 dicembre 2022, con cui la
Provincia autonoma di Bolzano ha nuovamente quantificato gli importi
richiesti a titolo di payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a
carico di DiaSorin Italia S.p.A. in € 275.433,99;- dell'allegato al
citato provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento
del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici suddiviso per
le annualita' di riferimento ;- nonche' di tutti gli atti
presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6
luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022 ; la Circolare del Ministero della Salute del 29
luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente
tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre
2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15
giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del
decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida)
pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero
dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con Ministero
della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di concerto con il
Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- ogni altro
atto connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, comprese
la Determinazione del Direttore Generale dell'Azienda sanitaria
dell'Alto Adige n. 2023-A-000832 del 12 giugno 2023, adottata in
sostituzione, anche se non conosciute, con la quale sono stati
rettificati gli importi dovuti a titolo di payback. Per quanto
riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A. il
13/9/2023: per l'annullamento- del Decreto dell'Assessore alla Salute
n.741/2023 del 21 luglio 2023, adottato in sostituzione del Decreto
dell'Assessore alla Salute n.1247/2022 del 13 dicembre 2022, con cui
la Regione Siciliana ha nuovamente quantificato gli importi richiesti
a titolo di payback per gli anni 2015-2016-2017-2018 a carico di
DiaSorin Italia S.p.A. in € 107.803,98;- dell'allegato al citato
provvedimento contenente la nota di ripiano dello sfondamento del
tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici suddiviso per le
annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli atti presupposti,
tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale 6 luglio 2022
adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15 settembre
2022; la Circolare del Ministero della Salute del 29 luglio 2019, n.
22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente tra Governo,
Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre 2019; per
quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15 giugno 2012
contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del decreto del
Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida) pubblicato in G.U.
il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero dell'Economia e delle
Finanze adottato di concerto con Ministero della Salute del 19
febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del Ministero dell'Economia
e delle Finanze adottata di concerto con il Ministero della Salute
del 21 aprile 2016, prot. 0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta
dalla Conferenza delle Regioni delle Province Autonome in data 14
settembre 2022 e in data 28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita
dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e
le Province Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer
possa- ogni altro atto connesso, collegato, consequenziale a quelli
impugnati,comprese le delibere degli enti del Servizio Sanitario
Regionale, adottate in sostituzione, anche se non conosciute, con le
quali sono stati rettificati gli importi dovuti a titolo di payback.
Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Diasorin S.p.A.
il 14/9/2023: per l'annullamento- della Deliberazione della Giunta
Regionale del 28 luglio 2023, n. 444, con cui la Regione Basilicata
ha approvato e aggiornato gli elenchi delle Aziende fornitrici di
dispositivi medici soggette al ripiano cd. payback per ciascuno degli
anni 20152018 ai sensi dell'articolo 9 ter, comma 9 bis del D.L. n.
78/2015 a carico di DiaSorin S.p.A. in € 147.823,26;- dell'allegato
al citato provvedimento contenente la nota di ripiano dello
sfondamento del tetto del 4,4% della spesa per dispositivi medici
suddiviso per le annualita' di riferimento;- nonche' di tutti gli
atti presupposti, tra cui, nello specifico, del Decreto Ministeriale
6 luglio 2022 adottato dal Ministro della Salute di Concerto con il
Ministro dell'Economia e delle Finanze pubblicato sulla G.U. il 15
settembre 2022 ; la Circolare del Ministero della Salute del 29
luglio 2019, n. 22413; l'Accordo raggiuto in Conferenza Permanente
tra Governo, Regioni e Province Autonome n. 181/CSR del 7 novembre
2019; per quanto rilevante del decreto del Ministro della Salute 15
giugno 2012 contenente nuovi modelli di rilevazione economica; del
decreto del Ministro della Salute 6 ottobre 2022 (Linee Guida)
pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2022; la Circolare del Ministero
dell'Economia e delle Finanze adottato di concerto con Ministero
della Salute del 19 febbraio 2016 prot. n. 1341; la circolare del
Ministero dell'Economia e delle Finanze adottata di concerto con il
Ministero della Salute del 21 aprile 2016, prot.
0003251-P-21/04/2016; l'Intesa raggiunta dalla Conferenza delle
Regioni delle Province Autonome in data 14 settembre 2022 e in data
28 settembre 2022, nonche' l'Intesa sancita dalla conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
Autonome del 28 settembre 2022; per quanto occorrer possa- ogni altro
atto connesso, collegato, consequenziale a quelli impugnati, comprese
le delibere degli Enti del SSR, adottate in sostituzione, anche se
non conosciute Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi
allegati; Visti tutti gli atti della causa; Visti gli atti di
costituzione in giudizio di Ministero della Salute e di Ministero
dell'Economia e delle Finanze e di Presidenza del Consiglio dei
Ministri e di Conferenza Permanente per i Rapporti Fra Lo Stato Le
Regioni e Le Province Autonome di Trento e Bolzano e di Regione
Marche e di Policlinico Foggia, Ospedaliero Universitario e di
Azienda Ospedaliero Universitaria di Sassari e di Asl 1 Avezzano
Sulmona L'Aquila e di Regione Fvg e di Azienda Ospedaliero
Universitaria delle Marche e di Azienda Sanitaria Provinciale di
Cosenza e di Regione Autonoma Valle D'Aosta; Relatore nella camera di
consiglio del giorno 16 gennaio 2024 la dott.ssa Francesca Ferrazzoli
e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Rilevato che:- con ordinanza collegiale n. 17545 del 24.11.2023, il
presente giudizio e' stato sospeso ed e' stata rimessa alla Corte
costituzionale la questione di legittimita' costituzionale dell'art.
9-ter del d.l. 19 giugno 2015, n. 78, disponendosi la sua
notificazione "alle parti del presente giudizio ed al Presidente del
Consiglio dei Ministri";- precedentemente, con apposita ordinanza, il
Tribunale ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei
confronti di "tutte le amministrazioni pubbliche comunque interessate
- da intendersi quali tutte le strutture del SSN/SSR, diverse dalle
Regioni, operanti nel settore di cui trattasi e che hanno acquisito
dispositivi medici negli anni di riferimento e conseguentemente
trasmesso i relativi dati alle Regioni, dati sulla base dei quali e'
stato calcolato l'importo del pay back di cui trattasi - e,
dall'altro, a tutti i soggetti controinteressati - da intendersi come
tali tutte le ditte che hanno fornito alle strutture pubbliche di cui
sopra dispositivi medici negli anni di riferimento", autorizzando il
ricorso ai pubblici proclami ai sensi dell'art. 150 c.p.c., mediante
la pubblicazione sul sito web istituzionale del Ministero della
salute nonche' delle singole Regioni evocate in giudizio; Preso atto
della comunicazione della Cancelleria della Corte Costituzionale del
27 dicembre 2023 effettuata a seguito del deposito degli atti di cui
all'ordinanza di rimessione di cui sopra; Considerato che:- l'art.
23, ult. co., della legge 11.3.1953, n. 87, dispone che: "L'autorita'
giurisdizionale ordina che a cura della Cancelleria l'ordinanza di
trasmissione degli atti alla Corte costituzionale sia notificata,
quando non se ne sia data lettura nel pubblico dibattimento, alle
parti in causa ed al Pubblico Ministero quando il suo intervento sia
obbligatorio, nonche' al Presidente del Consiglio dei ministri od al
Presidente della Giunta regionale a seconda che sia in questione una
legge o un atto avente forza di legge dello Stato o di una Regione.
L'ordinanza viene comunicata dal cancelliere anche ai Presidenti
delle due Camere del Parlamento o al Presidente del Consiglio
regionale interessato";- al riguardo la Corte Costituzionale, con
l'ordinanza n. 13/2006, ha precisato che: "che sono «parti in causa»,
a ciascuna delle quali deve essere effettuata la notificazione
dell'ordinanza, preordinata al giudizio incidentale di legittimita'
costituzionale, tutti i soggetti tra i quali e' in corso il giudizio
principale, anche se in esso siano rimasti contumaci (ordinanza n.
104 del 1999); che il citato art. 23, quarto comma, della legge n. 87
del 1953 - secondo cui l'autorita' giudiziaria che solleva la
questione incidentale deve ordinare la notificazione dell'ordinanza
«alle parti in causa» - e' norma speciale del processo costituzionale
incidentale, dettata in riferimento a qualsiasi tipo di processo nel
quale la questione puo' essere sollevata e collega l'onere di
notificazione alla sola circostanza che, in relazione al tipo di
processo di cui trattasi, un soggetto se ne possa considerare parte;
che, in conseguenza, non ha alcun rilievo che (...) la parte
appellata del giudizio a quo non sia costituita e non sia stata
dichiarata ancora contumace";- pertanto, per consolidata
giurisprudenza della Corte Costituzionale, l'ordinanza che solleva la
questione incidentale di legittimita' costituzionale va notificata a
tutti i controinteressati, ancorche' non costituiti;
Ritenuto, pertanto, che:- la citata ordinanza di rimessione debba
essere notificata a tutte le parti in causa, ivi comprese quelle non
costituite in giudizio, da intendersi come tutte le parti di cui
all'ordinanza di integrazione del contradditorio con pubblici
proclami;- conseguentemente, a parziale rettifica dell'ordinanza di
rimessione, debba essere disposta la notificazione della stessa a
tutti i controinteressati di cui sopra;- la notificazione della
predetta ordinanza ai controinteressati indicati debba essere
effettuata per pubblici proclami, ai sensi dell'art. 150 c.p.c., in
considerazione dell'elevato numero di destinatari, parimenti a quanto
disposto ai fini dell'integrazione del contraddittorio;-
conseguentemente, per la notifica dell'ordinanza di cui trattasi
debba autorizzarsi la Segreteria della Sezione al ricorso ai pubblici
proclami;- quanto alle specifiche modalita', la Segreteria della
Sezione debba procedere mediante inserzione nella Gazzetta Ufficiale
di copia della presente ordinanza e di copia integrale dell'ordinanza
di rimessione della questione di legittimita' costituzionale (come
indicato dalla comunicazione della Cancelleria della Corte
Costituzionale del 27.12.2023);- la Segreteria della Sezione debba
trasmettere alla Corte Costituzionale, unitamente all'ordinanza di
rimessione, la presente ordinanza e l'attestazione di avvenuta
notificazione per pubblici proclami, entro il termine di 90 giorni
dalla pubblicazione della presente ordinanza, ai sensi dell'art. 23
della legge 11 marzo 1953, n. 87;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza Quater):
- ordina la notificazione dell'ordinanza n. 17545 del 24.11.2024 e
della presente ordinanza, a cura della Segreteria della Sezione, per
pubblici proclami, ai sensi dell'art. 150 c.p.c., a tutti i
controinteressati mediante inserzione nella Gazzetta Ufficiale;-
onera la Segreteria della Sezione di questo Tribunale dell'esecuzione
dei suindicati incombenti, entro il termine di 90 giorni dalla
pubblicazione della presente ordinanza;
- dispone, sempre a cura della Segreteria della Sezione, la
trasmissione immediata alla Corte Costituzionale di copia della
presente ordinanza, unitamente all'ordinanza n. 17545/2023, e
dell'attestazione di avvenuta notificazione per pubblici proclami, ai
sensi dell'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87. Ordina che a
cura della Segreteria della Sezione la presente ordinanza sia
notificata al Ministero della Salute, alla parte ricorrente e al
Presidente del Consiglio dei ministri, nonche' comunicata ai
Presidenti delle due Camere del Parlamento. Cosi' deciso in Roma
nella camera di consiglio del giorno 16 gennaio 2024 con l'intervento
dei magistrati: Maria Cristina Quiligotti, Presidente Roberto
Vitanza, Consigliere Francesca Ferrazzoli, Primo Referendario,
Estensore
L'ESTENSORE IL PRESIDENTE Francesca Ferrazzoli Maria Cristina
Quiligotti
IL SEGRETARIO
Il funzionario delegato
dott.ssa Maria Puleo
TX24ABA1929