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Bando di selezione - Per la selezione del socio privato di maggioranza per la costruzione e gestione del nuovo porto turistico e dei parcheggi annessi (procedura concorsuale ristretta ex decreto del Presidente della Repubblica 16settembre1996, n.533). Diano Marina (IM) Italia, piazza Martiri della Liberta' n. 3, tel.01834901,fax0183493048, email:II.pp.beneventicomune.dianomarina.imperia.it Bando di selezione (ai sensi della legge n.498/1992, art.12, e relativo regolamento d'esecuzione decreto del Presidente della Repubblica 16settembre1996, n.533), per la scelta del socio privato di maggioranza di S.p.a. a partecipazione pubblica minoritaria. Il capo settore rende noto che il comune di Diano Marina intende costituire una societa' mista, a partecipazione pubblica minoritaria, secondo la procedura ristretta prevista dal decreto del Presidente della Repubblica n. 533/1996, per la realizzazione e la gestione del nuovo porto turistico di Diano Marina e dei parcheggi adiacenti. L'opera da realizzare e' descritta nel progetto preliminare giudicato ammissibile dalla conferenza dei servizi dell'11novembre2000; tale progetto, come integrato dalle prescrizioni date in tale sede dagli organismi partecipanti preposti, non potrà comunque subire variazioni strutturali, volumetriche e localizzative e potrà essere migliorato solamente per quegli aspetti che non ne alterino l'indirizzo fatto proprio e giudicato ammissibile dalla conferenza dei servizi predetta. Il 'servizio pubblico' oggetto del presente bando, la cui attuazione e' demandata alla costituenda societa', è costituito dalla costruzione e gestione del nuovo porto turistico di Diano Marina e dei parcheggi annessi, secondo il progetto predetto. E' riconosciuta natura prevalente all'attivita' di gestione della struttura portuale in ragione della sua maggiore attinenza con l'oggetto sociale. Il progetto ammissibile, nonche' le prescrizioni, ed il bando di gara, sono in libera visione dei partecipanti, che potranno estrarne copia a loro spese, presso l'ufficio tecnico comunale nei seguenti giorni ed orari: dal lunedi' al venerdì dalle ore 9 alle ore13. La superficie dello specchio acqueo protetto, pari a mq 58.800, consentira' di avere una disponibilità stimata di n.cinquecento posti barca suddivisi in classi di lunghezza variabile tra i sei ed i venti metri, mentre la superficie destinata ai parcheggi produrrà una disponibilità stimata di n.quattrocentodieci posti auto interrati, n.quarantotto magazzini interrati e n.cinquanta posti auto a raso in piazzaJacopo Virgilio. L'opera, il cui importo complessivo di finanziamento, comprese le opere necessarie alla eliminazione del rischio idraulico, e' stimato in circa L. 46.000.000.000 (quarantaseimiliardi), Euro 23.757.017,36 (ventitremilionisettecentocinquantasettemiladiciassett= evirgolatrentasei) ed il cui tempo di realizzazione è stimato in trentasei mesi, dovra' eseguirsi in base al progetto definitivo ed esecutivo da presentarsi a cura e spese della costituenda società. La realizzazione e la gestione delle opere avverrà previo necessario ottenimento di tutte le concessioni, licenze, permessi ed autorizzazioni da parte degli organi competenti. L'importo di cui all'art. 3 dello schema di convenzione e' stimato in L.279.178.490 pari ad Euro 144.183,657237. La societa', oltre ai proventi derivanti dall'eventuale gestione delle attività accessorie, riscuoterà, ai sensi di legge, i proventi derivanti dalle tariffe relative ai servizi, determinate in modo da assicurare l'equilibrio economico di lungo periodo e nel rispetto dei limiti fissati dalla competente autorità marittima. Il servizio principale, ossia la gestione del porto, non potra' essere oggetto di appalto e dovrà dunque essere gestito direttamente dalla società costituenda, mentre i servizi accessori potranno essere appaltati. In ogni caso dovrà subentrare negli appalti in corso relativi all'attuale gestione del porto, sino alla loro naturale scadenza o quella eventualmente prorogata. Potranno partecipare alla societa', anche successivamente alla costituzione: la Regione Liguria o sue società, istituzioni portuali, amministrazioni pubbliche anche statali, società a partecipazione pubblica, imprese individuali o società, consorzi di imprese, aziende ed istituti di credito, altre società od enti anche stranieri. La costituzione della societa' dovrà avvenire entro il termine di 60 (sessanta)giorni dall'avvenuta formale comunicazione dell'aggiudicazione. Lo statuto della costituenda societa' conterrà, ai sensi di legge, le seguenti clausole essenziali: 1. S.p.a. costituita ai sensi della legge n.498/1992, art.12, e relativo regolamento decreto del Presidente della Repubblica n.533/1996; 2. la societa' per azioni sarà denominata 'Porto di Diano Marina S.p.a.' ed avrà sede presso il palazzo comunale; 3. la societa' 'Porto di Diano Marina S.p.a.' avrà la durata fino al 31dicembre2051, con possibilità di proroga espressa; 4. la societa' 'Porto di Diano Marina S.p.a.' avrà per oggetto la realizzazione e la gestione del nuovo porto turistico di Diano Marina e del parcheggio annesso; 5. il capitale sociale e' fissato in L.1.000.000.000 (unmiliardo) Euro 516.456,9 (cinquecentosedicimilaquattrocentocinquantaseivirgola nove) diviso in n.2.000 azioni nominative di L.500.000 (cinquecentomila) Euro 258,23 (duecentocinquantottovirgolaventitre) ciascuna. Esso viene assunto per un quinto, minimo, del suo ammontare dal Comune di Diano Marina, ente promotore; mentre al socio privato di maggioranza, costituito in forma individuale o di societa', singolarmente od in forma raggruppata per lo scopo, è riservata una partecipazione comunque non inferiore al 51% (cinquantunopercento). All'azionariato diffuso, exart.1, n.5, decreto del Presidente della Repubblica n.533/1996, dopo la costituzione della società mista, sarà riservata una quota da concordarsi tra i soci, come pure le modalità del suo collocamento nel rispetto delle norme vigenti in materia. Sino al 31 dicembre del quinto anno dalla data di costituzione della societa' saranno inibiti, ai sensi del citato decreto del Presidente della Repubblica n.533/1996, atti di cessione di azioni, costituzione di diritti reali sulle stesse ed ogni atto idoneo a determinare la perdita della posizione di maggioranza del socio privato. Decorso tale termine, il socio privato di maggioranza potrà effettuare gli atti, precedentemente inibiti, volti a determinare la perdita della sua posizione di maggioranza a condizione che l'ente pubblico partecipante detenente la maggioranza del capitale pubblico, esprima il suo preventivo motivato gradimento. Sulla richiesta di gradimento, presentata dall'azionista per il tramite degli amministratori della società, si intenderà dato l'assenso, qualora nel termine perentorio di sessantagiorni non intervenga, da parte degli enti che detengono la maggioranza del capitale pubblico, deliberazione contraria o giustificata richiesta di informazioni aggiuntive; 6. l'assemblea deve essere convocata dal Consiglio di amministrazione; 7. l'assemblea ordinaria e' regolarmente costituita con la presenza di tanti soci che rappresentino almeno la meta' del capitale sociale. Essa delibera a maggioranza assoluta. L'assemblea straordinaria delibera con il voto favorevole di tanti soci che rappresentino piu' dei 3/4 del capitale sociale. L'assemblea ordinaria in seconda convocazione delibera sugli oggetti che avrebbero dovuto essere trattati in prima convocazione qualunque sia la parte di capitale rappresentata dai soci intervenuti, mentre quella straordinaria con il voto favorevole di tanti soci che rappresentino più dei 7/10 del capitale sociale; 8. la societa' e' amministrata da un Consiglio di amministrazione composto da cinque membri di cui tre nominati dall'assemblea e due dall'ente pubblico promotore. Gli amministratori durano in carica tre anni e sono rieleggibili. Il presidente del Consiglio è scelto dall'assemblea. Il primo Consiglio di amministrazione è nominato nell'atto costitutivo. A norma dell'art.2458 del Codice civile, gli amministratori nominati dall'ente pubblico promotore possono essere revocati solo da questo; 9. il Collegio sindacale e' composto da tre membri effettivi e due supplenti, scelti tra i soggetti aventi i requisiti di legge. Ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.533/1996, la nomina del presidente del Collegio, e di un sindaco supplente è di esclusiva competenza dell'ente pubblico promotore, mentre i restanti sono nominati dall'assemblea. I compensi spettanti ai sindaci sono determinati dall'assemblea ordinaria. Con apposita convenzione all'atto della costituzione della societa', saranno determinate le modalità di verifica da parte dell'ente della corretta realizzazione dell'opera, della gestione del servizio, secondo parametri di efficienza, efficacia, ed economicità, e dell'assetto societario, al fine di tutelare l'interesse pubblico. Con apposita disciplina integrativa o all'atto della costituzione della società, il socio privato di maggioranza e l'ente pubblico promotore, qualora la società non riuscisse a reperire esternamente i mezzi finanziari necessari, si obbligheranno ad apportare, nel termine massimo di sei mesi dalla costituzione della società e decorsi comunque almeno tre mesi dalla loro iscrizione nel libro dei soci, le somme occorrenti alla realizzazione della struttura portuale in senso stretto, e cioè le opere inerenti il bacino portuale e quelle accessorie strettamente necessarie al buon funzionamento dell'impianto. Lo schema del contratto sociale e dello statuto della costituenda societa', nonche' lo schema della convenzione volta a disciplinare i rapporti tra il Comune di Diano Marina e la medesima, sono disponibili presso l'ufficio tecnico e saranno comunque allegati alla lettera di invito. Modi e termini per la presentazione delle richieste di invito e documentazione da allegarsi (art. 2 decreto del Presidente della Repubblica n.533/96 ed artt.1217 decreto legislativo 17marzo1995 n.157). Possono chiedere di essere invitati alla procedura i soggetti, imprenditori individuali o societa', individualmente o raggruppati per lo scopo. Le richieste di invito redatte in lingua italiana dovranno pervenire, pena l'irricevibilita', entro e non oltre le ore 12 del 45. (quarantacinquesimo) giorno successivo alla data di spedizione del bando alla G.U. della Comunità economica europea al seguente indirizzo: Comune di Diano Marina, piazza Martiri della Libertà n.3, c.a.p.18013 (Imperia), a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento, recante, all'esterno, la seguente dicitura: 'selezione, exleggen.23dicembre1992, n.498 e decreto del Presidente della Repubblica 16settembre1996, n.533, del socio privato di maggioranza per la realizzazione e gestione del nuovo porto di Diano Marina e delle opere annesse. Richiesta di invito'. Le richieste di invito presentate da associazioni temporanee di imprese, consorzi e/o da societa' dovranno indicare le singole imprese e/o società associate ovvero ove ancora non costituiti, la richiesta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti; cio' ai sensi dell'art. 13 legge11febbraio1994, n.109 e successive modifiche ed integrazioni. Ciò a pena di esclusione. Per i raggruppamenti temporanei di imprese i requisiti richiesti potranno essere posseduti dall'insieme delle imprese aderenti, le quali pertanto dovranno produrre per intero le corrispondenti certificazioni e dichiarazioni per la parte da esse posseduta. Per ogni raggruppamento temporaneo di imprese dovra' essere prodotto il certificato del casellario giudiziale di tutti i legali rappresentanti delle imprese partecipanti. La richiesta di invito dovra' contenere a pena d'esclusione la dichiarazione di impegno a sottoscrivere la quota residua per l'intero, nonche' ad effettuare il versamento dei primi tre decimi contestualmente alla sottoscrizione dell'atto costitutivo e dei rimanenti decimi a semplice richiesta dell'organo amministrativo della costituenda società mista. Ai fini della verifica del possesso dei requisiti di idoneita' morale, di capacità economicofinanziaria, di capacità tecnica, alla richiesta di invito dovranno allegarsi a pena di esclusione (salvo le eccezioni previste dalla legge): 1. dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell'art.4 legge 4gennaio1968, n.15, come modificato dall'art.3 legge n.127/1997, attestante il possesso dei requisiti di idoneita' morale di cui all'art.12 decreto legislativo n.157/1995; 2. certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con la certificazione antimafia di cui all'art.9 decreto del Presidente della Repubblica 3giugno1998, n.252, ovvero idonea dichiarazione temporaneamente sostitutiva; la eventuale composizione degli organi sociali; 3. documenti attestanti il possesso della necessaria capacita' economica e finanziaria, consistenti in idonee dichiarazioni bancarie, copie dei bilanci d'esercizio corredati, per le società di capitali dalle note di deposito e relativi allegati, e delle dichiarazioni ai fini delle imposte sui redditi e dell'I.V.A. relative agli ultimi tre anni; 4.dichiarazione con le forme e nei limiti di cui alla legge n. 15/1968 e al decreto del Presidente della Repubblica n.403/1998 del legale rappresentante o del titolare dell'impresa, attestante i titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi e/o dei dirigenti dell'impresa, l'indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, il numero medio annuo dei dipendenti ed il numero dei dirigenti impiegati negli ultimi tre anni, le attrezzature tecniche da utilizzarsi in relazione all'oggetto del presente bando; 5.eventuale possesso della certificazione di qualita' (I.S.O. 9000); 6. eventuale possesso della categoria OG7, classe di importo illimitato, attestato da organismi competenti (SOA), ovvero da documentazione comprovante il possesso dei requisiti exart.32 decreto del Presidente della Repubblica n.34/2000; 7. dichiarazione di impegno, ove si risultasse aggiudicatari, a costituire una cauzione a garanzia della sottoscrizione del contratto sociale, commisurata al 20% della quota del capitale sociale da sottoscriversi, in una delle seguenti forme: costituzione di deposito cauzionale in contanti, presso la tesoreria comunale oppure in titoli di Stato o garantiti dallo Stato; fideiussione bancaria o polizza fideiussoria, con espressa rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale ai sensi dell'art. 1944 codice civile, sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto fideiussore in una delle seguenti modalita' alternative; autentica notarile della sottoscrizione, integrata da specifica indicazione dell'esistenza in capo al sottoscrittore del potere di impegnare validamente il soggetto fideiussore, apposta in calce alla fideiussione bancaria od alla polizza fideiussoria; presentazione di una separata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, in carta legale o resa tale, resa ai sensi e secondo le modalita' della legge 4gennaio1968, n.15, art.4, attestante la qualità del soggetto che sottoscrive la fideiussione bancaria o la polizza fideiussoria e l'esistenza del suo potere di impegnare validamente il soggetto fideiussore, nonche' la sottoscrizione della fideiussione bancaria o della polizza fideiussoria. I documenti richiesti dovranno essere prodotti da ciascuna delle imprese consorziate, mentre i requisiti richiesti potranno essere posseduti dall'insieme di queste. Le imprese straniere appartenenti a Stati membri della C.E.E., dovranno presentare tutto quanto richiesto alle imprese italiane nel modo seguente: la documentazione dovra' essere redatta in italiano o munita di traduzione asseverata; il certificato della Camera di commercio, dovra' essere prodotto in conformità a quanto previsto dall'art. 15, comma1, del decreto legislativo n.157/1995; i certificati richiesti potranno essere sostituiti da documenti equivalenti rilasciati dalle competenti autorita' dello Stato membro d'appartenenza, da cui risulti il soddisfacimento delle condizioni richieste o da dichiarazione giurata resa davanti ad autorità competente. I soggettigiudicatiidoneidallacommissionetecnicoamministrativa, in base ai requisiti exartt.1217e22 del decreto legislativo n.157/1995, saranno invitati, entro 15(quindici)giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle richieste di invito, per iscritto, con raccomandata a/r dal Comune di Diano Marina a presentare le proprie offerte. Tali offerte dovranno improrogabilmente pervenire entro 120 (centoventi)giorni dalla data di spedizione della lettera di invito al seguente indirizzo: Comune di Diano Marina, piazza Martiri della Liberta' n.3, c.a.p. 18013 (Imperia). Le offerte (contenute in doppia busta), redatte esclusivamente in lingua italiana, in carta legale o resa tale, dovranno, a pena di esclusione, essere presentate a mezzo spedizione con lettera raccomandata con avviso di ricevimento, recante, all'esterno, la seguente dicitura: 'Selezione, ex legge23dicembre1992, n.498 e decreto del Presidente della Repubblica 16settembre1996, n.533, del socio privato di maggioranza per la realizzazione e gestione del nuovo porto di Diano Marina e delle opere annesse. Offerta'. Le offerte vere e proprie con gli allegati, dovranno essere contenute, a loro volta, in busta unica chiusa, sigillata con ceralacca recante l'impronta di un sigillo e controfirmata su entrambi i lembi, recante la dicitura: 'Selezione, ex legge23dicembre1992, n.498 e decreto del Presidente della Repubblica 16settembre1996, n.533, del socio privato di maggioranza per la realizzazione e gestione del nuovo porto di Diano Marina e delle opere annesse. Offerta'. L'offerta dovra' contenere: 1. un progetto tecnico concernente la gestione del servizio portuale e dei parcheggi. Tale progetto tecnico, a puro titolo esemplificativo, potra' contemplare soluzioni organizzative, servizi aggiuntivi, modalità innovative di gestione, modalità di marketing atte ad attrarre clientela e suo successivo trattamento. Dovranno altresi', necessariamente, individuarsi idonee figure professionali da destinare ad ogni singolo servizio e dotate di comprovata esperienza e/o documentata professionalità al riguardo; 2. un piano economicofinanziario, commisurato alla durata della societa', nel quale dovranno, tra l'altro, essere specificate le caratteristiche tecniche del servizio, le condizioni economiche praticate all'utenza, anche sotto forma di tariffe differenziate, gli eventuali servizi accessori, nonche' le modalità volte alla tutela di tutti gli attuali utilizzatori del porto; 3. indicazione (con relativa idonea documentazione probante) di brevetti e/o marchi registrati ovvero specifico know how, eventualmente posseduti e normalmente utilizzati dall'offerente, tutti ovviamente inerenti lo specifico settore oggetto del bando; 4. idonea documentazione attestante l'esperienza diretta relativa nell'ordine: alla gestione, alla progettazione ed alla realizzazione di iniziative imprenditoriali nel settore turisticoportuale; 5. idonea documentazione attestante la conoscenza specifica del mercato di riferimento nonche' effettive e dimostrate capacita' di collegamento con altri operatori del settore turisticoportuale sia nazionale che internazionale. Per i raggruppamenti temporanei di imprese i requisiti richiesti potranno essere posseduti dall'insieme delle imprese aderenti, che, pertanto, dovranno produrre per intero le corrispondenti certificazioni e dichiarazioni per la parte da esse posseduta. Dovra' altresi' essere allegato il mandato con rappresentanza, redatto in forma di scrittura privata, conferito irrevocabilmente dalle mandanti alla capogruppo. I consorzi con personalita' giuridica dovranno specificare, con apposita dichiarazione, l'elenco delle imprese per le quali si presenta la documentazione e produrre il titolo costitutivo del rapporto tra consorzio e imprese consorziate, nonche' il certificato dal quale si desuma il nome del legale rappresentante ed il certificato del casellario giudiziale. I documenti richiesti dovranno essere prodotti da ciascuna delle imprese consorziate, mentre i requisiti richiesti potranno essere posseduti dall'insieme di queste. Le imprese straniere appartenenti a Stati membri della C.E.E., dovranno presentare tutto quanto richiesto alle imprese italiane nel modo seguente: la documentazione dovra' essere redatta in italiano o munita di traduzione asseverata; il certificato della Camera di commercio, dovra' essere prodotto in conformità a quanto previsto dall'art. 15, comma1, del decreto legislativo n.157/1995; i certificati richiesti potranno essere sostituiti da documenti equivalenti rilasciati dalle competenti autorita' dello Stato membro d'appartenenza, da cui risulti il soddisfacimento delle condizioni richieste o da dichiarazione giurata resa davanti ad autorità competente. Per la scelta del partner privato, l'ente si avvarra', ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 533/1996, di apposita commissione, che formerà la graduatoria e procederà alla scelta dell'offerta migliore. La commissione comunichera' all'ente, che avvierà le procedure di costituzione della società con il relativo soggetto proponente, l'offerta ritenuta economicamente piu' vantaggiosa in base ai seguenti criteri, riportati in ordine decrescente di importanza: 1. referenze di gestione: punti fino a (450)quattrocentocinquanta, da specificarsi a cura della commissione in relazione ai seguenti parametri: esperienza, valutata in relazione al tempo, di gestione di porti turistici: fino a 300 (trecento) punti; capacita', valutata in relazione alla capienza, di gestione di porti turistici: fino a 150 (centocinquanta)punti; 2. validita' dei dati riportati nel piano economicofinanziario e dei risultati reddituali attesi rispetto alla situazione di mercato, alla competitività della struttura in termini di efficienza del servizio e di tariffe praticate rispetto a strutture concorrenti ed alla ricettività potenziale ed effettiva della stessa: punti fino a (350)trecentocinquanta, da specificarsi a cura della commissione in relazione ai seguenti parametri: progetto economicofinanziario di fattibilita': fino a 100 (cento)punti; livello delle tariffe praticate: fino a 70 (settanta) punti; caratteristiche tecniche dei servizi in relazione ai costi: fino a 70 (settanta) punti; comprovate conoscenza del mercato di riferimento e capacita' di collegamento con operatori del settore in campo sia nazionale che internazionale: fino a 70 (settanta) punti; ritorno dell'investimento e punto di pareggio del piano: fino a 30 (trenta) punti; servizi accessori: fino a 10 (dieci) punti; 3. valore tecnico del progetto di gestione: punti fino a 200(duecento) da specificarsi a cura della commissione in relazione ai seguenti parametri: funzionalita', efficienza ed economicità del progetto tecnico proposto (tenuto anche conto del livello di integrazione con le preesistenti attività economiche locali: fino a 50 (cinquanta) punti; soluzioni gestionali ed organizzative, anche in rapporto ai loro eventuali aspetti innovativi: fino a 50 (cinquanta) punti; utilizzo brevetti, marchi, know how, impiego di particolari strumenti e/o tecnologie specifiche del settore: fino a 50 (cinquanta) punti; figure professionali destinate ai singoli settori: fino a 50 (cinquanta) punti; Considerati gli elementi di valutazione sopra indicati, la commissione, prima dell'apertura dei plichi, si potra' dotare di sottocriteri ai fini della valutazione delle offerte e della scelta del partner di maggioranza. Si fara' luogo ad esclusione dalla gara quando manchi anche una sola delle modalità richieste e descritte nel presente bando o quando manchi anche uno solo dei documenti richiesti. Non sono ammesse offerte condizionate. Si procedera' all'aggiudicazione anche nell'ipotesi sia pervenuta o rimasta in gara una sola offerta, purche' rispondente ai requisiti del presente bando. La documentazione richiesta verra' acquisita dal Comune di Diano Marina senza dover rimborsare alcunche' per spese sostenute dai proponenti e/o partecipanti alla gara. Data invio bando ufficio pubblicazioni Comunita' europea: 16 marzo2001. Data di ricevimento del bando da parte dell'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita' europee: 16 marzo2001. Diano Marina, 16 marzo 2001 Il capo settore: dott. ing. Riccardo Volpara. C-6779 (A pagamento).