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Pubblicazione, ai sensi della Legge 24-11-2000 n. 340, articolo 11 comma 10, del provvedimento autorizzativo finale conforme alla determinazione conclusiva favorevole della Conferenza di Servizi tenutasi il giorno 14 settembre 2011 nonche' dell'estratto della determinazione positiva all'esclusione dall'assoggettabilita' alla procedura di VIA DVA-2001-721 del 14 gennaio 2011 e CTVA-2001-1730 del 10 maggio 2011 relativi al progetto: Nuova Galleria Santa Lucia nel tratto di ampliamento a tre corsie, per ogni senso di marcia, compreso tra Barberino di Mugello e Firenze Nord dell'autostrada Milano - Napoli (A1) La Societa' Autostrade per l'Italia S.p.A. - Via Bergamini, 50 - 00159 ROMA - ha predisposto lo studio preliminare ambientale ed il progetto definitivo della Nuova Galleria Santa Lucia nel tratto di ampliamento alla terza corsia tra Barberino di Mugello e Firenze Nord dell'autostrada A1. Tale progetto si sviluppa in variante di tracciato, con andamento quasi completamente in sotterraneo, dalla progr. km 3+104 alla progr. 11+188. L'intervento interessa i Comuni di Barberino di Mugello (FI) e Calenzano (FI). Si riporta il testo del provvedimento autorizzativo n. 11214 del 21 dicembre 2011 con il quale il Ministero delle Infrastrutture ha autorizzato la realizzazione delle opere sopradescritte. VISTI: -l'art. 81 del D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616 e successive modificazioni; -la legge 7 agosto 1990 n. 241 e successive modificazioni e integrazioni in materia di Conferenze di Servizi; -la legge 24 dicembre 1993, n.537, recante disposizioni in materia di razionalizzazione delle procedure autorizzative delle opere di interesse statale di cui all'art. 81 del D.P.R. 616/1977; -il D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383 e successive modificazioni e integrazioni "Regolamento recante disciplina dei procedimenti di localizzazione delle opere di interesse statale; -l'art. 52, comma 1, del D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112; -il T.U. in materia di espropriazione per pubblica utilita' di cui al D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 e s.m.i. ed in particolare l'art.10 per i vincoli derivanti da atti diversi dai P.R.G.; -la Circolare n. 26 Segr. del 14 gennaio 2005 in attuazione del D.P.R. 2 luglio 2004, n. 184 relativo alla "Riorganizzazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti"e la ripartizione delle competenze per l'espletamento delle procedure di cui al D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, tra gli organi centrali e periferici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; -il D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture); -il D.L. 185/2008, convertito in legge n. 2/2009 con l'art. 20, comma 10-bis che modifica il comma 4 dell'art.3 del D.P.R. 18 aprile 1994,n. 383; -il D.P.R. 3 dicembre 2008, n. 211 "Regolamento recante la riorganizzazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti"pubblicato sulla G.U. della Repubblica Italiana n.3 del 5 gennaio 2009 che, nell'articolare, a livello centrale, l'espletamento dei compiti ad esso demandati individua, tra le altre, la Direzione Generale per lo Sviluppo del Territorio, la Programmazione ed i Progetti internazionali competente nell'ambito degli adempimenti tecnici ed amministrativi relativi all'espletamento delle procedure di localizzazione di opere infrastrutturali di rilievo nazionale. PREMESSO CHE -la Societa' Autostrade per l'Italia, Concessionaria dell'ANAS in virtu' della convenzione unica del 12.10.2007, con nota n. 32654 del 20.12.2010, ha chiesto a questo Ministero l'avvio della procedura di accertamento della conformita' urbanistica ai sensi del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383 sul progetto definitivo "Nuova Galleria Santa Lucia". Tale progetto rappresenta una variante con un diverso tracciato plano altimetrico costituito da un'unica galleria, lunga 7.734 metri, che unisce l'imbocco nord della ex galleria Le Croci all'imbocco sud della ex Galleria Ragnaia, in luogo delle nove gallerie previste in tale tratto nel progetto di "Ampliamento alla terza corsia Barberino di Mugello - Incisa Valdarno nel tratto Barberino di Mugello - Firenze Nord", approvato nel decreto VIA DSA/DEC/2007/897 del 19.11.2007 e nella Conferenza di servizi del 16.12.2009 e sul quale e' stato emesso il provvedimento di questo Ministero n. 5621 del 26.5.2009. La Societa' proponente ha, altresi', provveduto ad inviare copie conformi del suddetto progetto alle Amministrazioni, Enti e Societa' in indirizzo; -l'avviso di avvio del procedimento, finalizzato alla apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e all'approvazione del progetto dell'opera di cui trattasi, di cui all'art. 11 e seguenti del D.P.R. 8.6.2001 n. 327 e s.m.i., e' stato pubblicato, a cura della Societa' proponente, in data 21.12 2010 sui quotidiani "La Repubblica" e "La Nazione" e sul sito informatico della Regione Toscana; nell'avviso si comunicava l'avvenuto deposito, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 comma 1 del sopracitato decreto, del progetto con gli elaborati essenziali, tra i quali i Piani particellari e l'elenco Ditte da espropriare e/o occupare e/o asservire, presso la segreteria dei Comuni interessati; -la validazione tecnica di cui alla circolare ministeriale n. 1121 del 29.1.1994 e' stata rilasciata dall'Anas S.p.A. - Ispettorato Vigilanza Concessioni Autostradali, con nota n. 175543-P del 15.12.2010 ed e' subordinata al rispetto delle prescrizioni indicate nella nota medesima; -il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare si e' pronunciato con provvedimento direttoriale, prot. n. DVA-2011-721 in data 14.1.2011, di cui fa parte integrante il parere n. 607 del 3.12.2010 della Commissione Tecnica di Verifica VIA/VAS, con il quale si determina parere positivo all'esclusione dall'assoggettabilita' alla procedura di VIA del progetto "Nuova Galleria Santa Lucia" lungo l'autostrada A1 nel tratto compreso tra Barberino del Mugello e Firenze Nord, in Comune di Calenzano, a condizione che si ottemperi alle prescrizioni, riportate nel provvedimento succitato, che dovranno essere soggette alla verifica di ottemperanza da parte del Ministero stesso; -a seguito di nota n. 3557 in data 18.2.2011 con la quale ASPI formulava alcune proposte tecniche di recepimento delle prescrizioni contenute nel citato provvedimento direttoriale DVA-2011-721 del 14.1.2011, il Ministero dell'Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, con nota n. DVA-2011-15395 del 27.6.2011, ha trasmesso il parere della Commissione Tecnica di Verifica VIA/VAS n. 695 del 15.4.2011, con il quale si ritiene che tali proposte tecniche siano accettabili, nei limiti di quanto esposto in motivazione al succitato parere n.695/2011; -e' stato poi formulato dalla Commissione Tecnica VIA/VAS, ed inviato dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare con nota n. DVA-2011-16504 del 8.7.2011, un ulteriore parere - n. 716 del 20.5.2011 - in merito alle prescrizioni ed alla relativa ottemperanza del tratto della A1 Barberino - Firenze Nord, Nuova Galleria Santa Lucia e in particolare in merito alla prescrizione n.5 del citato provvedimento direttoriale DVA-2011-721; -questo Ministero, con nota n. 5355/R.U. in data 9.6.2011, ha chiesto alla Regione Toscana di pronunciarsi, ai sensi del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, in merito alla suddetta variante progettuale e, contestualmente, alle Amministrazioni, Enti e Societa' interessati di esaminare il progetto stesso per quanto di competenza; -la Regione Toscana, con nota n. 178787 del 13.7.2011, ha comunicato a questa Amministrazione la non conformita' del progetto rispetto agli strumenti urbanistici vigenti nei Comuni di Barberino di Mugello e Calenzano; -al fine di acquisire le deliberazioni, i pareri od altri atti di assenso comunque denominati, previsti dalle vigenti leggi statali e regionali, e' stata indetta da questo Ministero, ai sensi dell'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383 e successive modificazioni e integrazioni e dell'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni, con nota n. 6866/R.U. in data 26.7.2011, apposita Conferenza di Servizi per il giorno 14.9.2011; -l'avviso di convocazione della Conferenza di Servizi e' stato pubblicato sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti; -la suddetta Conferenza di Servizi, valutate le posizioni positive, con prescrizioni e richieste, degli Enti e delle Amministrazioni interessate, si e' conclusa con esito favorevole ai fini del procedimento di localizzazione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n.383 e successive modificazioni e integrazioni; -il verbale della suddetta Conferenza, completo degli allegati, e' stato inviato, con nota n. 9223 del 19.10.2011, a tutti gli Enti ed Amministrazioni risultate presenti o assenti alla Conferenza medesima; il verbale e' stato, altresi', pubblicato sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; -come stabilito in Conferenza di Servizi, e' stata predisposta dalla Segreteria della Conferenza, ed inviata in data 14.10.2011 (prot. n. 9092), una nota con la quale si chiede al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di volersi attivare al fine di pervenire, nel piu' breve tempo possibile, all'operativita' del Comitato di Controllo previsto al punto 22 del citato decreto VIA n. 897 del 19.1 1.2007; -sono stati acquisiti al procedimento, come concordato in sede di Conferenza di Servizi e prescritto nel relativo verbale, i seguenti atti: parere dell'Autorita' di Bacino del fiume Arno, espresso con nota n. 4299 del 17.10.201 1, positivo all'intervento in oggetto, condizionato al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni specificate ai punti da l) a 8) del parere in questione; copia conforme della deliberazione della Giunta Provinciale, n. 149 del 13.9.2011; -con deliberazione della Giunta Regionale n. 1035 del 28.11.2011, la Regione Toscana ha espresso parere favorevole all'intesa Stato-Regione, ai sensi dell'art. 3 del D.P.R. n. 383/1994 in ordine al progetto definitivo della Nuova Galleria Santa Lucia. TUTTO CIO' PREMESSO, VISTO E CONSIDERATO DECRETA A r t. 1 (perfezionamento Intesa Stato-Regione) Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, e' accertato il perfezionamento del procedimento d'intesa Stato-Regione, in merito al progetto definitivo "Nuova Galleria Santa Lucia" nel tratto Barberino di Mugello - Firenze Nord facente parte del progetto di ampliamento alla terza corsia Barberino di Mugello - Incisa Valdarno, sulla base dei pareri o note - con le relative prescrizioni - resi in sede di Conferenza di Servizi o trasmessi a questo Ministero, che, unitamente ai verbali della Conferenza ed agli elaborati progettuali, formano parte integrante del presente decreto. Art. 2 (atto finale conforme alla determinazione conclusiva della Conferenza di Servizi) Il presente decreto, conforme alla determinazione favorevole adottata dalla Conferenza di Servizi, sostituisce ad ogni effetto gli atti di intesa, i pareri, le concessioni, anche edilizie, le autorizzazioni, le approvazioni, i nulla osta, previsti da leggi statali e regionali, secondo quanto stabilito dal comma 4 dell'art. 3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383. Art. 3 (apposizione vincolo preordinato all'esproprio) Ai fini della realizzazione dell'opera pubblica di cui all'art. 1, conformemente a quanto stabilito dall'art. 10 del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, e' disposto il vincolo preordinato all'esproprio, dalla data del presente atto, sulle aree da espropriare e/o occupare e/o asservire. Art. 4 (obblighi della Societa' proponente l'intervento) E' fatto obbligo alla Societa' Autostrade per l'Italia S.p.a. di provvedere alla pubblicazione del presente provvedimento secondo la normativa vigente in materia. Di tale adempimento deve essere data comunicazione alla Direzione Generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti internazionali. IL DIRETTORE GENERALE (Dr.ssa M. Margherita Migliaccio) Si evidenzia, come citato nel soprariportato provvedimento autorizzativo finale, che il progetto in argomento, nel tratto di autostrada A1 Barberino - Firenze Nord ha conseguito il decreto di compatibilita' ambientale DSA/DEC/2007/897 in data 19 novembre 2007 e le approvazioni urbanistiche con la Conferenza di Servizi del 16 febbraio 2009 alla quale e' seguito il Provvedimento Finale del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti n.5621 del 26 maggio 2009. Per lo stesso progetto, al fine di trovare modalita' esecutive atte a conseguire un significativo contenimento dei tempi di realizzazione dell'opera ed una migliore compatibilita' ambientale dell'intervento, e' stata valutata da Autostrade per l'Italia la possibilita' di impiegare metodologie di scavo innovative, quali le frese di grandi dimensioni, per il cui utilizzo si e' resa necessaria l'elaborazione di una variante di tracciato plano - altimetrica dalla progr. km 3+104 alla progr. km 11+188 con realizzazione di un'unica galleria, in luogo delle 9 gallerie previste nel progetto approvato. In data 24 febbraio 2010 Autostrade per l'Italia S.p.A. ha pertanto presentato all'Autorita' competente domanda di verifica di assoggettabilita' della suddetta variante progettuale in adempimento a quanto previsto dall'allora vigente D.Lgs. 16 gennaio 2008, n. 4. Con la sopraggiunta emanazione del D.Lgs. 29 giugno 2010, n. 128, che ha perfezionato i termini delle definizioni relative alla verifica di assoggettabilita', Autostrade per l'Italia ha ritirato l'istanza di verifica di assoggettabilita' presentata il 24 febbraio 2010 e riavviato l'iter di verifica di assoggettabilita' ai sensi di detta nuova normativa per consentire una valutazione piu' oggettiva ed univoca delle condizioni di esclusione del progetto in argomento dalla procedura di V.I.A. Per tale progetto, in data 23 ottobre 2010, la Societa' Autostrade per l'Italia S.p.A. ha presentato, al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la richiesta di verifica di assoggettabilita' ai sensi dell'articolo 20 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i. Il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare vista la documentazione integrativa trasmessa dalla Societa' Autostrade per l'Italia S.p.A., acquisita in data 24/11/2010, preso atto del parere della Provincia di Firenze n.047679/2010 del 29/11/2010, preso atto che non sono pervenute istanze, osservazioni o pareri da parte di cittadini, ai sensi del comma 3 dell'art.20 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., preso atto del parere n.607 del 3 dicembre 2010 della Commissione Tecnica di Verifica dell'Impatto Ambientale VIA e VAS, ha espresso, con provvedimento direttoriale, prot. n. DVA-2011-721 del 14 gennaio 2011, cui fa parte integrante la determinazione CTVA-2011-1730 del 10 maggio 2011, giudizio positivo con prescrizioni circa l'esclusione all'assoggettabilita' alla procedura di V.I.A. del progetto in argomento. Autostrade per l'Italia S.p.A. - Sede di Roma - Condirezione generale sviluppo rete Il responsabile del procedimento: ing. Antonio Tosi T12ADE1341