TAR SARDEGNA - CAGLIARI
Sezione seconda

Sede: Cagliari

(GU Parte Seconda n.136 del 17-11-2016)

 
         Notifica per pubblici proclami - Ricorso n. 31/2016 
 

  Gli Avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa  e  Gian
Marco Delunas, difensori per procura speciale a margine del  ricorso,
di Pedditzi Fabrizio, Pischedda Irene, Ramo  Eugenio,  Corona  Mauro,
Sanna Giovanni, Vulpiani Giuseppe,  Fanti  Raffaele,  Cocco  Ignazio,
Pinna Erminia Maria Antonietta, Lussu Marco, Cabras Francesco,  Diana
Fernando, Giorgioni Pasquale e Maxia Antonino con domicilio presso lo
studio degli  ultime  tre  in  Cagliari  Piazza  del  Carmine  n  22,
ricorrenti contro la Regione Autonoma della Sardegna in  persona  del
Presidente pt e in contraddittorio di Pilia Veronica,  in  esecuzione
dell'ordinanza  del  TAR  Sardegna  n  725-2016,  avvisano  tutti   i
controinteressati individuati dal TAR in tutti i soggetti  che  hanno
presentato domanda di partecipazione alla mobilita' indetta ex art 39
lr 31-1998 e indicati dalla RAS nell'elenco allegato alla  nota  prot
26730 11-10-2016 nei Signori:  Agus  Valeria,  Aldo  Mentasti,  Amico
Antonella, Anedda Lucia,  Anedda  Benigno,  Angioni  Davide,  Angioni
Guido, Angius Viviana,  Ardu  Alessandro,  Argiolas  Francesco,  Ariu
Stefania, Artizzu  Maria  Mercede,  Asunis  Andrea,  Atzeni  Martino,
Atzori Gianmarco, Baldussi Donatella, Bandino Valter,  Barca  Giulio,
Beccu Barbara, Becuzzi Betti,  Berretta  Filippo,  Bertolutti  Valter
William, Bertoz Santina, Boi  Antonio,  Boi  Bonaria,  Boni  Tiziano,
Bonifanti Luciano, Brattina Renata, Busonera Milena, Cabiddu  Sergio,
Caboni Fabrizio, Cabras  Francesco,  Cabras  Roberto,  Cabua  Marina,
Cadeddu Mauro, Cadoni Dina,  Calledda  Marco,  Cane'  Simona,  Cannas
Tiziana, Cannas Maria Barbara Ignazia,  Cao  Carlo  Virgilio,  Cappai
Giorgio, Cappai Tatiana, Cappai Carla,  Cappai  Massimiliano,  Capula
Maria Teresa, Capula Manuela, Carboni Giusep-pe,  Cardia  Elisabetta,
Caredda Giuseppe, Caredda Sara,  Caredda  Simonetta,  Caria  Barbara,
Carrus Massimo, Carta Vincenzo, Casti Giada, Castia Laura, Cau Piero,
Cau Anna Maria,  Cau  Marco,  Chessa  Giuseppe,  Chillotti  Gianluca,
Chirra Patrizia, Cidu Pierpaolo, Cinus Dino,  Cinus  Gianluca,  Cocco
Ignazio, Cogoni  Massimo,  Collu  Antonio,  Collu  Alessandra,  Collu
Miryam,  Colombu  Andrea,  Cominu  Mauro,  Congia  Stefania,   Congiu
Gianfranco, Congiu Ma-nuel, Congiu Antonello, Congiu Giovanni, Congiu
Gianfranco, Coni Martina, Conte Simonetta,  Contis  Nicoletta,  Contu
Giovanni, Corda  Giulio,  Corda  Fabrizio,  Corda  Angelo  Salvatore,
Corona Mauro, Corona Gianluca, Corraine Carola, Corso Stefano,  Costa
Salvatore, Cottu Michele,  Crisponi  Nunzia  Flaminia,  Curis  Carlo,
D'artagnano  Lulla,  De  Giorgi  Luca,  Deiana  Massimiliano,  Deiana
Michela, Deiana Maria Rita,  Deidda  Daniela,  Della  Rocca  Barbara,
Demuro  Grazia  Maria,  Demuru  Sabrina,  Deplano  Annamaria,  Dessi'
Daniela, Dessi' Maria Elena, Dessi'  Roberto,  Dessy  Carlo,  Dettori
Luciano,  Diana  Fernando,  Diliberto  Susanna,  Dore  Mario,   Ennas
Tiziana, Enne Andrea, Erriu Leonardo, Esu Annapaola, Fadda Antonello,
Fais Ignazio, Fais Gianna, Falchi  Cinzia,  Fanti  Raffaele,  Fantola
Marta, Farci Paolo Carmelo, Ferralis Mar-cella, Ferreli Pina  Franca,
Floris Efisio, Foddis Barbara, Fodera' Francesco,  Fogu  Nanni,  Fogu
Giovanni Maria, Fois Augusto,  Frau  Romano,  Garau  Marilena,  Gaspa
Silvia, Gavaudo' Giuseppe, Ghiani Franco, Ghisu  Ignazio,  Gianneschi
Fabrizio,  Giannotti  Maria  Annunziata,  Giorgi  Susanna,  Giorgioni
Pasquale, Grimaldi Antonino, Iadevaia Marco, Incani Maria Donata,  La
Croce Maria Elisabetta, Lai Alessandro, Lai Raffaela, Langiu Antonio,
Leone  Sergio,  Lepori  Luciana  Gerolama,  Littera  Silvana,   Locci
Filippo,  Locci  Stefano,  Lochi  Ruggiero,  Loddo  Gabriella,  Loddo
Teresa,  Loddo  Sandro,  Loddo  Gianluca,  Loffredo   Bruno,   Lucano
Margherita, Lucatorto Maria,  Luciani  Manola,  Lussu  Marco,  Macino
Matteo, Madama Vanna, Madau Paola, Mallus Carla, Mammarella  Barbara,
Manca Giulio Francesco, Manca Luigi,  Manca  Loredana,  Manca  Paolo,
Manconi Maria, Mancosu Manuela, Mandas Luciano,  Manella  Elisabetta,
Mannu Giovannamaria, Manunza Cristiano, Marciacano Antonello,  Marini
Renata, Marotto Anna Rita, Marras Walter,  Marrocu  Giuseppe,  Mascia
Pietro,  Mascia  Peppino,  Mascia  Gigliola,  Mascia  Davide,  Mascia
Giuseppe, Massidda Giancarlo, Massidda  Lucia,  Mattana  Remo,  Maxia
Antonino, Medas Roberto, Mei Fabrizio, Mele Franco Lino, Melis Marco,
Melis Renato Bachisio, Melis Silvia,  Melis  Renata,  Melis  Massimo,
Melis Renato Bachisio, Meloni Roberta, Meloni Matteo,  Merella  Anna,
Mereu Alessandra, Minerba Giancarlo, Moi  Maurilio,  Moi  Bernadette,
Monni  Enrico,  Monni  Annalisa,  Montisci  Roberta,  Muntoni  Giusto
Salvatore, Mura Antonio, Murgia  Roberto,  Murgia  Antonello,  Murgia
Simone,  Murgia  Patrizia,  Murgia  Sandro,  Murru  Annalisa,   Murru
Eugenia, Muscas Carlotta, Nasir Francesco Tony, Nonnis  Simone,  Olla
Simone, Onidi Roberto, Onnis Davide,  Orru'  Chiara,  Orru'  Antonio,
Orru' Roberto, Orru' Antonello, Orru' Maria Alessandra, Ortu Giorgio,
Ortu Barbara, Paderi Stefano, Pala Cinzia, Palmas  Francesca,  Palmas
Patrizia, Panu Gavino, Paolini  Raffaele,  Partesano  Paola,  Patteri
Pasquale, Pau Giovanni, Pavone Vincenzo, Pedditzi  Roberto,  Pedditzi
Fabrizio,  Perra  Luigi,  Perra  Francesco,  Perseu  Gianpiero,   Pes
Daniela,  Pettinau  Daniela,  Picciau  Nicoletta,  Pili  Marco,  Pili
Antonello, Pili Marino, Pilia  Maria  Lucia,  Pilia  Veronica,  Pinna
Erminia, Pinna Pietro Gavino, Pinna Paolo,  Pinna  Alessandro,  Pinna
Maria Giovanna, Pintore Francesca, Pira Giorgio, Piras Sandro,  Piras
Marina, Piroddi Luca, Piroddi Gian Franco,  Pirri  Giovanni  Batista,
Pischedda Irene, Pisci Elisabetta, Pistis Walter,  Pistis  Antonella,
Pisu Rita, Pitzalis Giuseppe, Piu Maria Rita, Podda Pierpaolo, Pontis
Marco, Porcedda Iosina, Porra' Alessandro, Portoghese  Milena,  Preta
Sergio, Pruna Andrea, Puddu  Marco,  Puddu  Massimo,  Puddu  Valerio,
Puddu Maria Rita,  Ramo  Eugenio,  Randaccio  Giampiero,  Rocchigiani
Luigi, Ruggiu Valter, Ruvioli Domenico, Saba Adriano, Salis  Samuele,
Sanna Gianluca, Sanna Donatella, Sanna Gian  Nicola,  Sanna  Giovanni
Michele, Sardara Stefania, Sardara  Federico,  Satta  Maria  Raimonda
Giovanna, Sau Michele, Sau  Giuseppe,  Scalas  Andrea,  Scanu  Abele,
Schirru Gianluca, Scintu Christian, Secchi Fortunato, Secci Patrizia,
Secci Cristina, Sechi Daniele, Serra Francesco, Serra Antonio,  Serra
Cristina, Setzu  Valeria,  Seu  Maria  Ignazia,  Seu  Vittorio,  Sias
Gianpietro, Siddi Giuseppe, Siddi Maria  Cristina,  Signorile  Paola,
Simbula  Giuseppe,  Sini  Maristella,  Sitzia  Maria  Luisa,  Solinas
Graziella, Sollai Silvana,  Sollai  Giacomo,  Sotgia  Cecilia,  Spano
Alberto, Spiga Simona, Spiga Daniela, Spiggia  Giovanni,  Stacconeddu
Giacomo,  Stasi  Luigi,  Strina  Loredana,  Succu   Giuseppe,   Succu
Pasqualina, Tartaglia Monica,  Tascedda  Laura,  Tetti  Mauro,  Todde
Massimo, Tore Pietro,  Toreno  Barbara,  Trillocco  Marcello,  Tronci
Stefano, Trudu Maura, Tului Maria  Grazia,  Tuveri  Andrea,  Uccheddu
Renato, Vargiu Paolo, Verde Alessandra Cira Nina,  Veri  Maria  Rita,
Vincis Maurizio, Visani Caterina, Vulpiani Giuseppe, Widmar Patrizia,
Zinzula Francesco, Zinzula Barbara, Zucca  Giampaolo,  che  pende  il
ricorso n 31-2016 per l' annullamento della deliberazione GR n 48/8 2
10  2015  nella  parte  in  cui  precludono  la  partecipazione   dei
ricorrenti alla procedura di mobilita' in questione e prevede il loro
reclutamento a conclusione della fase della  mobilita'  interna;  dei
provvedimenti DG Direzione generale organizzazione  e  personale  RAS
prot n 28916 19- 11-2015 con il quale e' stata avviata  la  procedura
di  mobilita'  all'interno  del   sistema   Regione   prevedendo   la
partecipazione dei dipendenti  della  Regione,  Enti  e  Agenzie  del
sistema regione e prot. n 29845 26-11-2015 di proroga della  data  di
scadenza  di  presentazione  delle  domande  di  partecipazione  alla
procedura in questione; con I motivi  aggiunti  delle  determinazioni
9-2-2016 prot n 3959/155, prot n  3972/156  e  prot  n  3983/157  con
oggetto  mobilita'  interna  al   sistema   regione   di   cui   alla
deliberazione n. 48/8 del 2-10-2015  -  procedura  protezione  civile
sedi di  Cagliari  e  Sassari;  procedura  lavori  pubblici  sede  di
Cagliari;  procedura  Agenzia  del  Distretto  idrografico  sede   di
Cagliari e con i II  motivi  aggiunti  delle  determinazioni  prot  n
6464/230 3-3-2016, prot  n  5396/199  22-2-2016  e  prot  n  8315/313
22-3-2016 con oggetto mobilita' interna al  sistema  regione  di  cui
alla deliberazione n. 48/8 del 2-10-2015 - procedura  enti  locali  e
finanze  sede  di  Cagliari,  procedura  sanita'  sede  di  Cagliari,
procedura pubblica istruzione sede  di  Cagliari:  con  le  quali  il
Direttore Servizio gestione giuridica ed economica  dei  rapporti  di
lavoro RAS ha escluso le domande presentate dagli ex dipendenti  ESAF
dalla procedura di mobilita' in questione;  ha  approvato  i  verbali
delle Commissioni di valutazione dei partecipanti alla  mobilita'  in
questione con gli elenchi  del  personale  selezionato  distinto  per
figura professionale  e  ha  disposto  l'assegnazione  del  personale
selezionato; nonche' dei verbali delle Commissioni. 
  Il ricorso e i motivi aggiunti sono affidati  ai  seguenti  motivi:
violazione art. 39, commi 4 e 1, della lr 31/1998: gli atti impugnati
sono illegittimi in quanto i ricorrenti devono  essere  ammessi  alla
procedura di mobilita'  in  questione  in  applicazione  della  norma
citata  che  preveda  l'applicazione  delle  norme  sul  processo  di
mobilita', contenute nel comma 1 del medesimo articolo, ai dipendenti
del soppresso ESAF in servizio presso Abbanoa ai sensi  dell'art.  2,
comma 3, lr 10/2005; e' stato invece ammesso il solo  personale  gia'
in servizio presso la stessa  Regione,  Enti  e  Agenzie;  violazione
della l.r. 10/2005 e  della  l.r.  24/2014,  eccesso  di  potere  per
illogicita' manifesta e  per  disparita'  di  trattamento:  gli  atti
impugnati sono altresi' illegittimi in quanto  tendono  a  porre  nel
nulla il rimedio approntato dal legislatore regionale  con  la  norma
sopra citata che consente agli ex ESAF in servizio presso Abbanoa che
hanno esercitato l'opzione di transitare nei ruoli regionali mediante
la mobilita', in quanto  il  mancato  esame  delle  relative  domande
presentate ai sensi della lr 10/2005 ha impedito  di  fatto  il  loro
inquadramento nei ruoli regionali; eccesso di potere  per  disparita'
di trattamento, violazione dell'art 3 l 241/1990, eccesso  di  potere
per illogicita' della motivazione e/o per travisamento dei fatti  e/o
erronea valutazione e/o illogicita' dell'azione  amministrativa:  gli
atti impugnati sono ulteriormente illegittimi in quanto  discriminano
il personale del soppresso ESAF escluso dalla mobilita' in questione,
rispetto al personale in servizio presso la Regione, Enti  e  Agenzie
ammesso da subito a parteciparvi,  nonostante  l'espressa  previsione
della norma regionale sopra citata, disattesa senza motivazione,  che
equipara a tal fine le due categorie di  personale.  Tale  esclusione
contrasta anche con i principi generali di  efficacia  ed  efficienza
dell'azione amministrativa e in particolare con  il  principio  della
massima  partecipazione  che  deve  caratterizzare   ogni   selezione
pubblica, in quanto impedisce  la  partecipazione  di  personale  con
specifica esperienza acquista nell'esercizio dei compiti  propri  dei
posti da ricoprire. 
  avv.ti Cecilia Savona, Marcello Vignolo, Massimo Massa e Gian Marco
Delunas 

                        avv. Marcello Vignolo 

 
TX16ABA10859
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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