N. 67
ORDINANZA (Atto di promovimento)
24 gennaio 2014
Ordinanza del 24 gennaio 2014 emessa dal Collegio arbitrale di Roma
nell'arbitrato in corso tra Impresa Pizzarotti & C. S.p.a. (gia'
Garboli S.p.a.) contro Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
Appalti pubblici - Arbitrato nelle controversie su diritti soggettivi
derivanti dall'esecuzione dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture (art. 241 del codice dei contratti pubblici) -
Nomina del Presidente del collegio arbitrale - Impossibilita', a
pena di nullita' del lodo, di nominare coloro che nel triennio
precedente hanno esercitato le funzioni di arbitro di parte o di
difensore nei giudizi arbitrali di cui al predetto art. 241 -
Eccesso di delega e/o difetto di delega in relazione alla legge n.
88 del 2009 e alla direttiva 2007/66/CE - Inosservanza del parere
reso dalle commissioni parlamentari sullo schema di decreto
legislativo - Ingiustificata disparita' di trattamento rispetto
alla disciplina degli arbitri e dei giudici risultante dal codice
di procedura civile - Irragionevolezza assoluta rispetto alla
finalita' di valersi di soggetti particolarmente esperti della
materia - Irragionevole disparita' di trattamento fra avvocati del
libero foro e avvocati dipendenti pubblici - Irrazionale diversita'
di regime fra Presidente e arbitri "di parte" del medesimo collegio
- Violazione dei principi di indipendenza del giudice e di parita'
delle parti nel processo - Ingiustificata disciplina di maggior
rigore rispetto all'arbitrato "amministrato" (di cui all'art. 243
del codice dei contratti pubblici) - Incidenza sulla liberta' e
sulla tutela del lavoro autonomo e sulla liberta' della prestazione
dei servizi - Irragionevole efficacia retroattiva e conseguente
violazione del principio dell'affidamento e del canone di buona
fede - Compressione delle liberta' economiche previste dal Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) e in particolare del
diritto alla libera prestazione dei servizi, comprensivo
dell'esercizio dell'attivita' libero-professionale -
Conseguente violazione del vincolo comunitario.
- Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, art. 241, comma 5, come
modificato dall'art. 5, comma 1, lett. c), del decreto legislativo
20 marzo 2010, n. 53.
- Costituzione, artt. 3, 11, 24, 33, comma quinto, 35, 41, 76, 77,
102, 108, 111 e 117, primo comma; Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea (TFUE), artt. 26, 45, 46, 49, 50, 56 e 57;
legge 7 luglio 2009, n. 88; direttiva 2007/66/CE dell'11 dicembre
2007.
(14C00098)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.20 del 7-5-2014)
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