N. 4 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 10 marzo 2026

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 10 marzo 2026 (della Regione Emilia-Romagna). Bilancio e contabilita' - Disabilita' - Istruzione - Legge di bilancio 2026 - Prevista definizione del livello essenziale delle prestazioni (LEP) in materia di assistenza all'autonomia e alla comunicazione personale per gli alunni e gli studenti con accertamento della condizione della disabilita' in eta' evolutiva, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. n. 66 del 2017, nonche' con certificazione di disabilita' precedente all'applicazione delle Linee guida di cui al medesimo art. 5, comma 6 - Previsione che il livello essenziale delle prestazioni (LEP) garantisce un supporto adeguato, permanente e personalizzato, in attuazione del principio di inclusivita', nel rispetto dei principi di uguaglianza e di non discriminazione - Previsione che costituisce contenuto del LEP, quale sua componente fondamentale, il numero di ore di assistenza all'autonomia e alla comunicazione personale, da assicurare, in via progressiva e nei limiti delle risorse disponibili a legislazione vigente, in misura corrispondente a quanto previsto nel piano educativo individualizzato (PEI), ai sensi dell'art. 7, comma 2, lettera d), del d.lgs. n. 66 del 2017 - Previsione che entro il 31 dicembre 2027, il registro nazionale per la ricognizione del fabbisogno territoriale aggregato delle ore prestate dagli assistenti all'autonomia e alla comunicazione e degli utenti assistiti, gestito dalla Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per le politiche in favore delle persone con disabilita', e' alimentato con i dati raccolti dal Ministero dell'istruzione e del merito, attraverso il Sistema informativo dell'istruzione (SIDI) - Previsione che con decreto interministeriale dell'Autorita' politica delegata in materia di disabilita', sono definiti i criteri tecnici e le modalita' per l'accesso, la condivisione e l'utilizzo dei dati contenuti nel suddetto registro nazionale, nonche' le specifiche tipologie di dati funzionali alla rilevazione e alla quantificazione del fabbisogno di assistenza all'autonomia e alla comunicazione a livello territoriale - Previsione che il registro nazionale e' alimentato dai dati del piano educativo individualizzato (PEI) gia' trasmessi dalle istituzioni scolastiche nell'ambito dei flussi informativi esistenti, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica - Previsione che tutti gli enti territoriali nel cui territorio sono situati punti di erogazione del servizio scolastico ove siano iscritti alunni e studenti con accertamento della condizione di disabilita' in eta' evolutiva, ai fini dell'inclusione scolastica, assicurano l'erogazione del servizio di assistenza all'autonomia e alla comunicazione, ove richiesto dai relativi PEI, garantendo una media oraria settimanale almeno corrispondente alle risorse finanziarie a essi trasferite a carico del bilancio dello Stato e del bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri - Previsione che, con uno o piu' decreti dell'Autorita' politica delegata in materia di disabilita', di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro dell'istruzione e del merito, il Ministro dell'interno e l'Autorita' politica delegata per gli affari regionali e le autonomie, sulla base delle ipotesi tecniche formulate dalla competente Commissione tecnica per i fabbisogni standard, previa intesa in sede di Conferenza unificata, sono ripartite le risorse del Fondo unico per l'inclusione delle persone con disabilita', che concorrono in via progressiva al raggiungimento dell'obiettivo di servizio previsto per le annualita' 2026 e 2027 di cui al comma 709 dell'art. 1 della legge di bilancio 2026 e al successivo raggiungimento del LEP - Previsione che all'attuazione dei commi da 706 a 710 dell'art. 1 della legge di bilancio 2026 si provvede a valere sulle risorse del Fondo unico per l'inclusione delle persone con disabilita', di cui all'art. 1, comma 210, della legge n. 213 del 2023, afferenti alla finalita' di cui all'art. 1, comma 213, lettera a), della legge medesima, sulle risorse del Fondo speciale per l'equita' del livello dei servizi, di cui all'art. 1, comma 496, lettera a), della legge n. 213 del 2023, e sulle risorse assicurate dalle amministrazioni regionali e locali nell'ambito dei rispettivi bilanci - Stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e disposizioni relative - Missione "14 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia (24)", Programma 14.1 "Famiglia, pari opportunita' e situazioni di disagio" (24.5), Azione "Politiche per la famiglia e le disabilita'" in cui viene collocato lo stanziamento relativo al "Fondo unico per l'inclusione delle persone con disabilita'". - Legge 30 dicembre 2025, n. 199 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028), artt. 1, commi da 706 a 711, e 3 e annessa Tabella 2. (26C00053) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.13 del 1-4-2026)