N. 122 ORDINANZA (Atto di promovimento) 30 giugno 2026

Ordinanza del 30 giugno 2026 del Consiglio di Stato sul ricorso proposto da Amazon Italia Services Srl e altri contro l'Autorita' garante per la concorrenza e il mercato. Autorita' indipendenti - Autorita' garante della concorrenza e del mercato (AGCM) - Procedimenti sanzionatori a tutela della concorrenza - Avvio della fase istruttoria in contraddittorio - Termine - Obbligo per il giudice nazionale, in applicazione degli artt. 4, paragrafo 5, e 13, paragrafo 1, della direttiva (UE) 2019/1, nonche' dell'art. 102 TFUE, letti alla luce del principio di effettivita', nell'interpretazione fornita dalla Corte di giustizia dell'Unione europea nella sentenza 30 gennaio 2025, causa C-511/2023, e nell'ordinanza 18 dicembre 2025, causa C-491/24, di disapplicare l'art. 14 della legge n. 689 del 1981, in combinato disposto con l'art. 31 della legge n. 287 del 1990, nella parte in cui prevede il termine di novanta giorni per l'avvio della fase istruttoria in contraddittorio da parte dell'Autorita' nei procedimenti sanzionatori a tutela della concorrenza. - Legge 2 agosto 2008, n. 130 (Ratifica ed esecuzione del Trattato di Lisbona che modifica il Trattato sull'Unione europea e il Trattato che istituisce la Comunita' europea e alcuni atti connessi, con atto finale, protocolli e dichiarazioni, fatto a Lisbona il 13 dicembre 2007), art. 2. In via subordinata: Autorita' indipendenti - Autorita' garante della concorrenza e del mercato (AGCM) - Procedimenti sanzionatori a tutela della concorrenza - Avvio della fase istruttoria in contraddittorio - Termine - Omessa previsione, in ragione del dovere di disapplicazione del termine di novanta giorni derivante dall'interpretazione del diritto europeo fornita dalla Corte di giustizia dell'Unione europea nella sentenza 30 gennaio 2025, causa C-511/2023, e nell'ordinanza 18 dicembre 2025, causa C-491/24, di un termine determinato per l'avvio della fase istruttoria in contraddittorio da parte dell'Autorita' nei procedimenti sanzionatori a tutela della concorrenza. - Legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), art. 14; legge 10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la tutela della concorrenza e del mercato), art. 31. (26C00145) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 15-7-2026)