N. 20 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 8 ottobre 2026

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria l'8 ottobre 2026 (della Regione Puglia). Tributi - Federalismo fiscale - Disposizioni in materia di federalismo fiscale regionale - Modifiche al decreto legislativo n. 68 del 2011 in materia di fiscalizzazione e perequazione regionale - Soppressione, a decorrere dall'anno 2027, di alcuni trasferimenti statali alle regioni a statuto ordinario (somme a titolo di quota non sanita' della compartecipazione IVA; somma per erogazione gratuita libri di testo; somme a titolo di fondo unico per il welfare dello studente e per il diritto allo studio; somme a titolo di fondo nazionale per il trasporto pubblico locale) - Attribuzione alle regioni a statuto ordinario, a decorrere dall'anno 2027, di una compartecipazione al gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF) nella misura determinata con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per gli affari regionali e le autonomie, da adottare entro il 31 dicembre 2026 - Previsione che il predetto d.P.C.m. e' adottato d'intesa con la Conferenza unificata e previo parere della Commissione tecnica per i fabbisogni standard e delle competenti Commissioni parlamentari - Previsione che, con il medesimo d.P.C.m., e' stabilita un'aliquota di compartecipazione al gettito tale da garantire annualmente, al complesso delle regioni a statuto ordinario, entrate corrispondenti ai trasferimenti statali soppressi - Istituzione, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, di un apposito fondo per procedere alle regolazioni finanziarie tra lo Stato e le regioni a statuto ordinario correlate allo scostamento tra i trasferimenti statali soppressi e le entrate derivanti dalla compartecipazione al gettito dell'IRPEF (cosiddetto «fondo perequativo transitorio») - Dotazione del fondo corrispondente, per ciascun anno, alla compartecipazione al gettito dell'IRPEF nel limite dei trasferimenti soppressi, incrementata nella misura di 50 milioni di euro a decorrere dal 2028 - Previsione che eventuali risorse eccedenti l'importo del fondo, come rimodulato, restano acquisite al bilancio dello Stato - Previsione che, nelle more dell'entrata in vigore della fase di perequazione a regime, con il d.P.C.m. citato, sono stabiliti i criteri di assegnazione annuale delle quote del predetto fondo nonche' i meccanismi che, nell'ambito della sua dotazione complessiva, consentano di garantire forme di perequazione - Affidamento alle amministrazioni statali, negli ambiti interessati dalla fiscalizzazione dei trasferimenti statali soppressi, del coordinamento e del monitoraggio dei livelli essenziali delle prestazioni, dei livelli adeguati di servizio, delle funzioni fondamentali e degli obiettivi di servizio da garantire su tutto il territorio nazionale e il rispetto dei principi di sussidiarieta', differenziazione e adeguatezza secondo le modalita' stabilite con il d.P.C.m. sopra indicato - Previsione che le regioni assicurano, negli ambiti oggetto di fiscalizzazione, il concorso all'esercizio delle funzioni fondamentali dei comuni, delle province e delle citta' metropolitane - Esercizio del potere sostitutivo - Monitoraggio periodico degli effetti delle disposizioni finalizzato, tenendo conto della dinamicita' del gettito dell'IRPEF, alla possibilita' di procedere, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, alla revisione delle aliquote di compartecipazione - Modalita' di compartecipazione regionale al gettito dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) - Possibilita' di disporre la soppressione, a decorrere dall'anno 2028, di ulteriori trasferimenti statali con rideterminazione dell'aliquota di compartecipazione all'IRPEF e adeguamento del fondo con successivo d.P.C.m., previo coinvolgimento delle sedi tecniche e istituzionali previste - Disciplina della fase a regime del nuovo sistema di finanziamento delle spese delle regioni a statuto ordinario - Disciplina dei meccanismi di definizione e di riparto del fondo perequativo a regime con distinzione di quote destinate al finanziamento di funzioni LEP e quote destinate al finanziamento di funzioni non LEP - Decorrenza dell'applicazione della fase a regime. - Decreto legislativo 7 agosto 2026, n. 147 (Disposizioni in materia di tributi regionali e locali e di federalismo fiscale regionale), art. 33. (26C00212) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.43 del 28-10-2026)