N. 191 ORDINANZA 5 ottobre - 6 novembre 2026

Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Bilancio e contabilita' pubblica - Finanza pubblica - Individuazione da parte dell'ISTAT degli enti inclusi tra le amministrazioni pubbliche secondo le definizioni contenute nella normativa europea relativa al SEC - Giurisdizione delle sezioni riunite in speciale composizione della Corte dei conti - Limitazione, a seguito di decretazione d'urgenza, ai soli fini dell'applicazione della normativa nazionale sul contenimento della spesa pubblica - Conseguente esclusione della giurisdizione contabile sulla indicata ricognizione operata dall'ISTAT, con riassegnazione, secondo il diritto vivente, alla competenza del giudice amministrativo - Denunciata lesione dei principi, anche unionali e convenzionali, di eguaglianza e ragionevolezza, pareggio di bilancio, imparzialita' e buon andamento della pubblica amministrazione, pieno e corretto esercizio della funzione giurisdizionale, in particolare contabile, effettivita' della relativa tutela, anche nei confronti degli atti della pubblica amministrazione, e ragionevole durata del processo, nonche' dei diritti di difesa e procedimentali degli interessati - Sopravvenuta declaratoria di illegittimita' costituzionale - Manifesta inammissibilita' delle questioni. Bilancio e contabilita' pubblica - Finanza pubblica - Individuazione da parte dell'ISTAT degli enti inclusi tra le amministrazioni pubbliche secondo le definizioni contenute nella normativa europea relativa al SEC - Qualificazione degli enti, indicati nell'elenco annesso alla normativa statale, quali unita' concorrenti alla determinazione dei saldi di finanza pubblica del conto economico consolidato delle amministrazioni pubbliche, secondo i criteri stabiliti dal SEC - Conseguente attribuzione a otto persone giuridiche della qualificazione soggettiva di unita' rientrante nel conto economico consolidato delle amministrazioni pubbliche, e connessa applicabilita' delle disposizioni in materia di equilibrio dei bilanci e sostenibilita' del debito delle amministrazioni pubbliche, nonche' di quelle in materia di obblighi di comunicazione dei dati e delle informazioni rilevanti in materia di finanza pubblica - Denunciata lesione dei principi, anche europei e convenzionali, di eguaglianza e ragionevolezza, del corretto esercizio della funzione giurisdizionale contabile, di imparzialita' e di buon andamento della pubblica amministrazione - Manifesta inammissibilita' delle questioni. - Decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, nella legge 18 dicembre 2020, n. 176, art. 23-quater, commi 1 e 2. - Costituzione, artt. 3, 24, 81, sesto comma, 97, 103, secondo comma, 111, 113 e 117, primo comma; legge costituzionale 20 aprile 2012, n. 1, art. 5, comma 1, lettera a); Trattato sull'Unione europea, art. 19; Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 47, paragrafo 2; Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle liberta' fondamentali, artt. 6 e 13. (T-260191) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.45 del 11-11-2026)