N. 192 SENTENZA 23 settembre - 9 novembre 2026

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Concessioni di posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche - Concessioni scadute al 31 dicembre 2020 per le quali e' stata presentata richiesta di rinnovo - Proroga automatica sino al 31 dicembre 2032 - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Concessioni di posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche - Meccanismi di premialita' selettiva a favore degli operatori gia' titolari di concessione («bandi di miglioria» e premialita' per gli operatori che non abbiano presentato domanda di rinnovo o che hanno partecipato alle «spunte giornaliere») - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Concessioni di posteggi per l'esercizio del commercio su aree pubbliche - Asserita previsione di vincoli procedurali ulteriori rispetto a quelli stabiliti in precedenza - Ricorso del Governo - Lamentata violazione degli obblighi euro-unitari, della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza, compressione della liberta' di iniziativa economica privata e interferenza con l'autonomia delle funzioni amministrative comunali - Inammissibilita' delle questioni. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Grandi strutture di vendita - Autorizzazione per l'apertura e ampliamento - Previsione che lo sportello unico per le attivita' produttive (SUAP) indice la conferenza di servizi per la decisione sull'autorizzazione di concerto con la struttura regionale competente e che l'indizione e' comunicata anche alla regione, alla provincia o alla citta' metropolitana - Inclusione, tra le aperture di grandi strutture di vendita, degli ampliamenti merceologici qualora il settore aggiunto supera il 20% della superficie di vendita - Eliminazione della facolta' dell'operatore economico di chiedere l'esame in conferenza di servizi delle domande di autorizzazione che, non rientrando tra le dette aperture, sono esaminate solo dal SUAP - Autorizzazione all'ampliamento delle grandi strutture di vendita - Condizione piu' restrittiva per la concessione rispetto a quella precedente - Ricorso del Governo - Lamentata violazione degli obblighi euro-unitari e della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Non fondatezza delle questioni. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Prezzo dei prodotti esposti al pubblico - Possibilita' che, per esigenze di ordine pubblico, sia indicato su un catalogo a disposizione della clientela - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Vendite di fine stagione - Obbligo di indicare sul cartellino, oltre al prezzo ridotto di vendita, anche il prezzo piu' basso praticato negli ultimi trenta giorni e la percentuale di sconto - Esclusione per i prodotti deperibili, deteriorabili o ad imminente scadenza - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale parziale. Commercio - Norme della Regione Campania - Modifiche al testo unico del commercio - Svolgimento dei mercati nei giorni domenicali - Possibilita' limitata ai mercati straordinari e a quelli dedicati all'antiquariato e al collezionismo - Esclusione dei mercati dell'usato - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Campania 16 ottobre 2025, n. 20, art. 1, comma 1, lettere q), numeri 1), 2), 3), 4) e 5), aa), numero 2), cc), numero 1), ii), numeri 1), 2), 4), 5), 6) e 10), e zz). - Costituzione, artt. 41, 117, commi primo e secondo, lettera e), e 118. (T-260192) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.45 del 11-11-2026)