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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1)Denominazione,
indirizzi e punti di contatto:Banca d'Italia-via Nazionale, 91-00184
Roma ITALIA-Posta elettronica: seli.dabsi@bancaditalia.it-Fax: +39
0647928426 Indirizzi internet: Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice: http://www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente:
http://www.bancaditalia.it.Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice:Altro: I.3) Principali settori di attivita': Altro:
Banca Centrale. I.4) Concessione di un appalto a nome di altre
amministrazioni aggiudicatrici: l'amministrazione aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1)Descrizione:II.1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per
l'Evoluzione dei Servizi Applicativi Generalizzati (ESAG) per lo
scambio di flussi informativi - G858 - 009/12. II.1.2)Tipo di appalto
e luogo di consegna o di esecuzione: Servizi. Categoria di servizi
n.: 7. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma. Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)Breve
descrizione dell'appalto o degli acquisti: La procedura e'
finalizzata al rinnovo dei servizi applicativi generalizzati per la
gestione dei flussi di dati e dei tabulati scambiati con utenti
interni ed esterni. L'iniziativa di spesa e' volta ad acquisire: -
licenze d'uso di prodotti software e relativa manutenzione, per un
periodo di 5 anni, di cui il primo in garanzia; - servizi
professionali per le attivita' di sviluppo e realizzazione della
soluzione; - servizi di assistenza sistemistica per la manutenzione
di tipo "evolutivo" (per un totale, a consumo, di 800 ore/persona) e
"corrente" (per un totale, a consumo, di 1.000 ore/persona), da
erogarsi durante la fase di esercizio. Il contratto, efficace dalla
data di stipula, avra' una durata di 5 anni a partire dal primo
giorno del mese successivo al superamento con esito positivo del
collaudo finale. Le caratteristiche della fornitura sono stabilite,
oltre che nel presente Bando di gara, nel Disciplinare e nei relativi
allegati che ne costituiscono parte integrante e sostanziale. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 48516000 - 48422000 II.1.7)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
si'. II.1.8) Questo appalto e' suddiviso in lotti: no. II.1.9:
Ammissibilita' di varianti: no. II.2)Quantitativo o entita'
dell'appalto - II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo posto
a base di gara e' pari a 1.257.000 EUR (IVA esclusa). L'importo
massimo stimato e' di 1.570.000 EUR (IVA esclusa), comprensivo delle
opzioni indicate al punto II.2.2. Le prestazioni oggetto della
commessa hanno natura intellettuale e non comportano rischi da
interferenza tra attivita' di diversi datori di lavoro. Pertanto non
viene redatto il documento unico di valutazione dei rischi derivanti
dalle interferenze (DUVRI) e l'importo degli oneri per tali rischi e'
pari a zero. II.2.2)Opzioni: si. Descrizione delle opzioni: La Banca
d'Italia si riserva la facolta' di: - prorogare il contratto di
manutenzione dei prodotti software per un ulteriore anno; - acquisire
servizi di assistenza sistemistica, a consumo, fino a un massimo
complessivo di 2.400 ore/persona per assistenza di tipo evolutivo, e
di 2.800 ore/persona per assistenza di tipo corrente.
II.2.3)Informazioni sui rinnovi:L'appalto e' oggetto di rinnovo: no.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovra' essere corredata, a pena di esclusione, dalla
garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
L'importo della garanzia deve essere pari a 25.140 EUR, salvo quanto
previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Per
quanto non indicato nel presente Bando si fa rinvio al Disciplinare
di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. I
pagamenti saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca
d'Italia, entro un massimo di 30 giorni dalla data di ricezione delle
fatture, secondo quanto specificato nello schema di contratto
allegato al Disciplinare di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra'
assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario
dell'appalto: La partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI),
gruppi europei di interesse economico (GEIE) e consorzi di imprese e'
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del
D.Lgs. n. 163/2006 secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di
gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, la
prestazione principale dell'appalto di cui al presente Bando e'
costituita dalla fornitura delle licenze d'uso dei prodotti software
con relativa manutenzione e dei servizi per le attivita' di sviluppo
e realizzazione della soluzione. III.1.4) Altre condizioni
particolari: la realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni
particolari: no. III.2)Condizioni di partecipazione - III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di
esclusione dalla gara: 1) l'insussistenza dei requisiti di cui
all'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; 2) le situazioni previste dagli
artt. 36, comma 5, 37 comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i. Inoltre qualora il concorrente abbia sede, residenza o
domicilio in Paesi cosi' detti "black list", fermo restando quanto
previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto
previsto nel decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del
14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del decreto legge
31.5.2010 convertito con legge 122/2010. III.2.2) Capacita' economica
e finanziaria: Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non
anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del presente Bando.
III.2.3) Capacita' tecnica: informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Forniture realizzate negli
ultimi tre anni antecedenti la scadenza del termine di presentazione
delle offerte con l'indicazione delle date e dei destinatari,
pubblici o privati, delle forniture stesse. Livelli minimi di
capacita' richiesti: Almeno 2 contratti aventi a oggetto la
realizzazione di infrastrutture di gestione di flussi informativi. La
verifica del possesso del requisito minimo di cui al presente
paragrafo avverra', ai sensi dell'art. 48 delD.Lgs.n. 163/2006 e
s.m.i., mediante presentazione, entro 10 (dieci) giorni dal
ricevimento della richiesta da parte della Banca d'Italia, di
originali o copie conformi delle fatture emesse dal concorrente
unitamente ad attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dai
clienti del concorrente, ovvero altri documenti comunque idonei a
comprovare il possesso del suddetto requisito. III.3.1) Informazioni
relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio
e' riservata ad una particolare professione: no. III.3.2) Personale
responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche
devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale
incaricato della prestazione del servizio: si'.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1.1)Tipo di procedura: Aperta IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso. IV.2.2)Informazioni
sull'asta elettronica:ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1)Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice: G858 - 009/12. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: no IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento
descrittivo. Documenti a pagamento: no IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
18/04/2013 - 16:00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta in giorni: 270 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte). IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data:
29/04/2013 - 10:00. Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia
situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino),
Italia. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante, munito di delega, per ciascuna impresa
partecipante.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1)Informazioni sulla
periodicita': Si tratta di un appalto periodico: no VI.2)Informazioni
sui fondi dell'Unione Europea: l'appalto e' connesso ad un progetto
e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no.
VI.3)Informazioni complementari: Il presente Bando di gara e' emanato
sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di determina a
contrarren. 207661/13 del 27.2.2013. Il codice di identificazione del
procedimento (CIG) attribuito alla presente iniziativa dall'Autorita'
per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture e' 4966023BCF. Detto codice deve essere utilizzato per il
pagamento del contributo previsto dall'articolo 1, comma 67, della
legge n.266/2005 quale condizione di ammissibilita' dell'offerta. 1)
Il responsabile del procedimento e' il Capo del Servizio Elaborazioni
e infrastrutture, ing. Andrea Cividini. Per tutto quanto non previsto
nel presente Bando si fa espresso rinvio al Disciplinare di gara e ai
relativi allegati, che formano parte integrante e sostanziale del
Bando medesimo. Tutta la documentazione di gara e' pubblicata sul
profilo di committente di cui al punto I.1 (www.bancaditalia.it). A
pena di esclusione dalla gara, la documentazione concernente
l'offerta dovra' essere contenuta in un unico plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. A
pena di esclusione, il plico dovra' recare all'esterno la dicitura
"Procedura aperta per l'Evoluzione di Servizi Applicativi
Generalizzati (ESAG) per lo scambio di flussi informativi -
(G009/12)", o altra dicitura equivalente idonea a individuare la
procedura alla quale si intende partecipare. A pena di esclusione
dalla gara, il plico dovra' contenere 2 distinte buste. Le buste
dovranno essere a loro volta idoneamente sigillate e identificate
dalle seguenti diciture: "Offerta tecnico-amministrativa" e "Offerta
economica". La busta "Offerta tecnico-amministrativa" dovra'
contenere i documenti indicati nell'Allegato 2 del Disciplinare di
gara. Tale busta dovra' altresi' contenere copia della relativa
documentazione, scansionata e memorizzata su CD/DVD con le modalita'
indicate nel Disciplinare. La busta "Offerta economica" dovra'
contenere l'offerta economica conforme allo schema di cui
all'Allegato 4 del Disciplinare di gara. Il plico e le buste in esso
contenute dovranno recare la denominazione o la ragione sociale del
mittente od ogni altro elemento utile a indicare la provenienza
dell'offerta; A pena di esclusione dalla gara, le dichiarazioni di
cui al Modello 1 dell'Allegato 2 al Disciplinare di gara e l'Offerta
economica dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante
dell'impresa o da persona munita di specifici poteri di firma in nome
e per conto dell'impresa (comprovati mediante allegazione nella
busta"Offerta tecnico-amministrativa" di copia autentica della
relativa documentazione) e le dichiarazioni di cui al Modello 1 del
medesimo Allegato 2 dovranno essere, altresi', corredate di fotocopia
di documento di identita' del sottoscrittore; A pena di esclusione
dalla gara, il plico dovra' pervenire all'indirizzo Banca d'Italia -
Servizio Elaborazioni e infrastrutture, Divisione Acquisizione beni e
servizi informatici, via Nazionale 91, 00184 Roma, ITALIA, entro il
termine perentorio di cui al punto IV.3.4 del presente Bando, secondo
le modalita' indicate nel Disciplinare di gara; si richiama quanto
indicato nel paragrafo 4 del Disciplinare di gara in materia di
partecipazione di Raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE,
Consorzi e avvalimento. La commessa sara' aggiudicata secondo il
criterio del prezzo piu' basso. Non saranno ammesse le offerte di
importo superiore a quello posto a base di gara. Eventuali richieste
di chiarimenti e/o informazioni complementari devono pervenire alla
casella e-mail indicata al punto I.1 al piu' tardi entro il decimo
giorno lavorativo antecedente il termine di scadenza di cui al punto
IV.3.4 e riportare nell'oggetto il codice della gara (G 858 -
009/12). Gli eventuali chiarimenti, nonche' eventuali successive
comunicazioni inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse
generale, sul sito Internet della Banca. 2) Relativamente alle cause
di esclusione si applica quanto disposto dall'art. 46, comma 1 bis,
del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.. Ai sensi dell'art. 46 del D.Lgs. n.
163/2006, la Banca d'Italia si riserva la facolta' di richiedere ai
concorrenti chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati,
documenti e dichiarazioni presentati. Detti chiarimenti dovranno
pervenire entro il termine indicato nella richiesta; la Banca
d'Italia si riserva di effettuare in ogni momento e con le modalita'
che ritenga piu' opportune i controlli sulla veridicita' delle
dichiarazioni sostitutive rese nell'ambito della presente gara. La
Banca d'Italia disporra' l'esclusione ovvero non procedera'
all'aggiudicazione ovvero disporra' la revoca dell'aggiudicazione
stessa nei confronti dei concorrenti che, all'esito dei suddetti
controlli,risultino aver reso dichiarazioni sostitutive non
veritiere. 3) La Banca d'Italia si riserva la facolta' di: a)
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.; b) aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art. 56 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. quando se ne verifichino le condizioni previste; c)
non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. - nel caso di una sola offerta valida, che non
verra' aperta; d) non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 - se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto; e)
richiedere ai concorrenti interessati, al verificarsi di situazioni
di parita', di formulare una nuova offerta economica. In caso di
rifiuto o di ulteriore parita', di procedere all'estrazione a sorte
dell'aggiudicatario; f) di aggiudicare la gara, in caso di
decadenza\revoca\fallimento dell'originario aggiudicatario, al
concorrente che segue in graduatoria alle condizioni offerte dal
concorrente medesimo. In caso di fallimento dell'appaltatore o di
risoluzione del contratto per grave inadempimento del
medesimo,potranno essere interpellati progressivamente i soggetti
inclusi nella graduatoria di gara, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento delle prestazioni residue della commessa
originaria. L'affidamento avverra' alle medesime condizioni
contrattuali proposte dall'originario aggiudicatario. I dati forniti
saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze
concorsuali, per la stipula e per la gestione dei contratti. Nei
confronti dell'aggiudicatario sara' applicato quanto previsto
dall'art. 34, co. 35, del decreto legge n.179/2012, convertito dalla
legge 221/2012, in materia di recupero delle spese per le
pubblicazioni su quotidiani relative alle procedure di gara. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso: Tribunale amministrativo regionale del Lazio - Roma -
ITALIA. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui
termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla data di
notifica o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale, dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizioni di legge o di regolamento. Il contratto non conterra' la
clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 28/2/2013.
Per delegazione del direttore generale - Il capo del servizio
elaborazioni e infrastrutture
ing. Andrea Cividini
T13BFM4054