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Bando di gara DG 34-18 SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Codice postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento: ing. Fulvio Maria Soccodato - PEC: appalti.lavori@postacert.stradeanas - Indirizzo internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it I.2) APPALTO CONGIUNTO Il contratto prevede un appalto congiunto NO L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO I.3) COMUNICAZIONE I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato. Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico, secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3) del presente Bando. I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto Pubblico I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di infrastrutture stradali SEZIONE II : OGGETTO II.1) ENTITA' DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione: DG34/18 II.1.2) CPV: 45233141-9 II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di lavori avente ad oggetto la sola esecuzione, ai sensi dell'art. 59, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. II.1.4) Breve descrizione: Accordo quadro quadriennale per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria sul corpo stradale, suddiviso in n. 22 Lotti. II.1.5) Valore stimato: Importo complessivo dell'appalto e' pari ad € 440.000.000,00 (euro quattrocentoquarantamilioni/00) di cui € 26.400.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettati a ribasso. II.1.6) Informazioni relativi ai lotti. Questo appalto e' suddiviso in lotti SI; le offerte vanno presentate per un solo Lotto: SI. II. 2) DESCRIZIONE II.2.1) Denominazione: Lotto 1 - Nord-Ovest - Area Compartimentale Liguria - BIS; Codice CIG: 768499527F Lotto 2 - Nord-Ovest- Area Compartimentali Valle d'Aosta e Piemonte; Codice CIG: 7685024A6B Lotto 3 - Nord-Ovest - Area Compartimentale Lombardia - BIS; Codice CIG: 7685035381 Lotto 4 - Nord Est - Area Compartimentale Friuli Venezia Giulia - BIS; Codice CIG: 7685047D65 Lotto 5 - Nord-Est - Area Compartimentale Veneto - BIS; Codice CIG: 768505974E Lotto 6 - Nord-Est - Area Compartimentale Emilia Romagna - BIS; Codice CIG: 7685068EB9 Lotto 7 - Centro - Area Compartimentale Toscana - BIS; Codice CIG: 7685071137 Lotto 8 - Centro - Area Compartimentale Marche - BIS; Codice CIG: 7685083B1B Lotto 9 - Centro - Area Compartimentale Umbria - BIS; Codice CIG: 7685089012 Lotto 10 - Tirrenica - Area Compartimentale Lazio - BIS; Codice CIG: 76850965D7 Lotto 11 - Tirrenica - Area Compartimentale Campania - BIS; Codice CIG: 7685108FBB Lotto 12 - Tirrenica - Area Compartimentale Basilicata - BIS; Codice CIG: 76851133DF Lotto 13 - Adriatica - Area Compartimentale Abruzzo - BIS; Codice CIG: 76851209A4 Lotto 14 - Adriatica - Area Compartimentale Molise - BIS; Codice CIG: 7685128041 Lotto 15 - Adriatica - Area Compartimentale Puglia - BIS; Codice CIG: 76851366D9 Lotto 16 - Area Compartimentale Calabria; Codice CIG: 76851480C2 Lotto 17 - Autostrada del Mediterraneo; Codice CIG: 768515782D Lotto 18 - Sicilia - Area Compartimentale Catania - BIS; Codice CIG: 7685165EC5 Lotto 19 - Sicilia - Area Compartimentale Palermo - BIS; Codice CIG: 768517248F Lotto 20 - Sicilia - Autostrade - BIS; Codice CIG: 7685181BFA Lotto 21 - Sardegna - Cagliari - BIS; Codice CIG: 768519036A Lotto 22 - Sardegna - Sassari - BIS; Codice CIG: 7685195789 II.2.3) Luogo di esecuzione Regione Liguria codice NUTS ITC3, Regione Valle d'Aosta codice NUTS ITC2, Regione Piemonte codice NUTS ITC1; Regione Lombardia codice NUTS ITC4, Regione Friuli-Venezia Giulia codice NUTS ITH4, Regione Veneto codice NUTS ITH3, Regione Emilia Romagna codice NUTS ITH5, Regione Toscana codice NUTS ITI1, Regione Marche codice NUTS ITI3, Regione Umbria codice NUTS ITI2, Regione Lazio codice NUTS ITI4, Regione Campania codice NUTS ITF3, Regione Basilicata codice NUTS ITF5, Regione Abruzzo codice NUTS ITF1, Regione Molise codice NUTS ITF2, Regione Puglia codice NUTS ITF4, Regione Calabria codice NUTS ITF6; Regione Sicilia codice NUTS ITG1, Regione Sardegna codice NUTS ITG2. II.2.4) Descrizione dell'appalto: Accordo quadro quadriennale per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria sul corpo stradale suddiviso in n. 22 Lotti: Area Compartimentale Liguria - BIS, Aree Compartimentali Valle d'Aosta e Piemonte, Area Compartimentale Lombardia - BIS, Area Compartimentale Friuli Venezia Giulia - BIS, Area Compartimentale Veneto - BIS, Area Compartimentale Emilia Romagna - BIS, Area Compartimentale Toscana - BIS, Area Compartimentale Marche - BIS, Area Compartimentale Umbria - BIS, Area Compartimentale Lazio - BIS, Area Compartimentale Campania - BIS, Area Compartimentale Basilicata - BIS, Area Compartimentale Abruzzo - BIS, Area Compartimentale Molise - BIS, Area Compartimentale Puglia - BIS, Area Compartimentale Calabria, Autostrada del Mediterraneo, Sicilia - Area Compartimentale Catania - BIS, Sicilia - Area Compartimentale Palermo - BIS, Sicilia - Autostrade - BIS, Sardegna - Cagliari - BIS, Sardegna - Sassari - BIS. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai sensi dell'art. 95, comma 6, del D.lgs. n.50/2016): A. Prezzo da 0 a 30 B. Componente qualitativa da 0 a 70 Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara' pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B. Non si procedera' con la riparametrazione dei punteggi. Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni e per gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio a quanto previsto dal Disciplinare di gara. Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di gara. II.2.6) Valore stimato L'importo complessivo previsto per ciascuno dei n. 22 Lotti di cui al precedente punto II.2.1) e' di € 20.000.000,00 per lavori da eseguire di cui € 1.200.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso. Categoria prevalente per ciascun lotto: OG3 - Importo: € 10.200.000,00 - Classifica VI Ulteriore categoria per ciascun lotto: OS21 - Importo: € 9.800.000,00 - Classifica VI scorporabile a qualificazione obbligatoria, non soggetta ad avvalimento, subappaltabile entro i limiti del 30% dell'importo della medesima categoria. (Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza). Natura ed entita' delle prestazioni Lavori a misura Importo € 18.800.000,00 Oneri per la sicurezza: Importo € 1.200.000,00 II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 48. Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo NO. Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti a base di gara. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti NO II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni NO II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da fondi dell'Unione Europea NO II.2.14) Informazioni complementari: Il presente appalto e' suddiviso in 22 (ventidue) lotti. Per ciascun lotto e' previsto un importo massimo non vincolante per ANAS indicato come valore stimato, che rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che verranno presumibilmente stipulati in virtu' degli accordi quadro. Non e' previsto un importo attivabile minimo per contratto applicativo. Al fine di garantire il piu' ampio accesso alla procedura di gara, i concorrenti, ai sensi dell'art. 51, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, potranno partecipare presentando l'offerta per un solo lotto, qualificandosi unicamente per il lotto prescelto. Pertanto, un operatore economico che intenda partecipare ad uno dei lotti della presente procedura di gara, non puo' presentare offerta per nessun altro lotto della medesima procedura. Non saranno, quindi, ammesse le offerte presentate, per eventuali ulteriori lotti, dagli operatori economici che gia' partecipino ad un lotto: a) in forma singola, b) nella qualita' di mandatari e/o mandanti, anche cooptati, di un RTI concorrente ad un lotto che partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma; c) nella qualita' di consorziati al consorzio di concorrenti di un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma; d) nella qualita' di consorziati designati all'esecuzione dei lavori da parte di un consorzio per un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma; e) nella qualita' di imprese ausiliarie di concorrenti (anche in forma raggruppata) ad un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma; f) nella qualita' di componente di un'aggregazione di imprese di rete. In caso di violazione della regola di gara sopra descritta, sara' ammessa esclusivamente l'offerta presentata per il lotto che verra' individuato tramite sorteggio a cura del Seggio di gara in seduta pubblica. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Non prevista. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di gara, le dichiarazioni /documentazioni ivi indicate. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE - Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016. - In caso di ATI orizzontale, per i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2 e III.1.3. devono essere posseduti dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10%. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e secondo le modalita' di cui al Disciplinare. La copertura finanziaria dei contratti applicativi relativi agli accordi quadro trovera' riscontro nei programmi finanziati di esecuzione dei lavori di ANAS S.p.A. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D.Lgs. n. 50/2016, e' prevista la corresponsione di un'anticipazione pari al 20% sul valore del contratto di appalto. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) DESCRIZIONE IV.1.1) Tipo di procedura Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore 12.00, del giorno 23 gennaio 2019. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione Italiana IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta 240 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016. IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data e ora saranno comunicate a tutti i partecipanti secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le modalita' indicate dal Disciplinare di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA' Si tratta di un appalto rinnovabile NO VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI - Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO - Sara' accettata la fatturazione elettronica SI - Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2) esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute nel Disciplinare di gara. b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale difforme da quanto sopra richiesto. c) In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, con le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalita', si rinvia a quanto previsto dal Disciplinare di gara. e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre CDG-0641253-I del 29/11/2018. f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e Avvisi". g) Per i Lotti 18 (Sicilia - Area Compartimentale Catania - BIS), 19 (Sicilia - Area Compartimentale Palermo - BIS) e 20 (Sicilia - Autostrade - BIS), per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello stipulato Protocollo di Legalita' tra le Prefetture territoriali della Sicilia ed Anas S.p.A. del 14/11/2016 si rinvia a quanto previsto nel Disciplinare di gara; h) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente Competente ai sensi dell'art.120 del D.Lgs. n.104/2010. VI.4.3) Procedure di ricorso Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da impugnare. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Data di spedizione alla GUUE il 14/12/2018 Il direttore appalti e acquisti Adriana Palmigiano TX18BFM27133