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Bando di gara per procedura aperta n. 3/2015 - Affidamento del
servizio di assistenza tecnico - amministrativa - giuridica -
economica al Comune di Savona per la determinazione del valore di
rimborso ai gestori uscenti e per l'espletamento delle funzioni
locali per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas
naturale nell'ambito territoriale ATEM "Savona 2 - Nord Est". CIG:
61114174D9.
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comune di
Savona, corso Italia n. 19 - 17100 Savona (SV) Italia - url:
www.comune.savona.it. Settore Affari Generali - Servizio Contratti
Legale Espropri: tel. 0198310365, fax 0198310607; e-mail:
contratti@comune.savona.it; pec:
legale.contratti@pec.comune.savona.it. Le offerte vanno inviate a:
Comune di Savona - Settore Affari Generali - Servizio Protocollo:
corso Italia n. 19 - 17100 Savona (SV) Italia.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1.5) Oggetto dell'appalto: servizio di assistenza tecnico -
amministrativa - giuridica - economica finalizzato all'affidamento
del servizio di distribuzione del gas naturale.
Luogo di esecuzione: Ambito territoriale ATEM "Savona 2 - Nord Est"
- Codice Nuts: ITC32. Categoria 11 - Servizi di consulenza gestionale
e affini.
II.1.6) CPV: 7941100.
II.1.8) L'appalto non e' suddiviso in lotti.
II.1.9) Non sono ammesse varianti.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
€ 280.000,00 oltre I.V.A. L'importo e' da intendersi a corpo ed
e' comprensivo di eventuali contributi previdenziali e assistenziali,
se dovuti per legge. I costi relativi alla sicurezza per rischi
interferenziali sono quantificati in 0 euro (zero).
II.3) Durata dell'appalto: 75 giorni naturali e consecutivi.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
cauzione provvisoria di € 5.600,00 pari al 2% dell'importo a base
di gara. A pena di esclusione la cauzione deve essere corredata da
una dichiarazione di un fideiussore contenente l'impegno a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui
all'art. 113 del Codice, qualora l'offerente risultasse affidatario;
cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del Codice.
Si avverte che sara' applicata la sanzione pecuniaria prevista
dall'art. 38, comma 2-bis, del Codice che opera, ai sensi dell'art.
46, comma 1-ter del Codice in tutte le ipotesi di mancanza,
incompletezza o irregolarita' degli elementi e delle dichiarazioni,
anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti
in base alla legge, al bando o al disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento: rimborso da
privati.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Gli operatori economici iscritti alla Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura (o equivalente in paesi UE) per
attivita' inerente all'oggetto della gara.
III.2.2) I professionisti iscritti all'Ordine degli Ingegneri, agli
Albi degli Avvocati, dei Dottori Commercialisti e degli Esperti
Contabili, singoli o associati, societa' di professionisti, consorzi
stabili di societa' di professionisti in possesso dei seguenti
requisiti:
A.1 - (per i soggetti iscritti) iscrizione al registro delle
imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed
Agricoltura della Provincia in cui ha sede la concorrente, per
attivita' nel settore oggetto della presente gara. Resta ferma, nel
caso di partecipazione alla gara di operatori economici stranieri,
l'applicabilita' dell'art. 47 del decreto legislativo n. 163/2006;
A.2 - inesistenza alla data di pubblicazione del presente bando
di rapporti economici o professionali pendenti a qualsiasi titolo con
soggetti gestori del servizio di distribuzione del gas presenti
nell'ambito;
A.3 - inesistenza nei confronti di soggetti gestori del servizio
di distribuzione del gas presenti nell'ambito di alcuna delle
seguenti situazioni:
partecipazione diretta o dei propri familiari, attuale ovvero
riferita al triennio precedente, agli organi di amministrazione, di
controllo, di direzione;
sussistenza attuale ovvero riferita al triennio precedente di
rapporto di lavoro subordinato;
incompatibilita' o conflitto di interessi idonei a
compromettere o comunque condizionare l'indipendenza nello
svolgimento del servizio da aggiudicare. Possono partecipare alla
gara altresi' i raggruppamenti temporanei di impresa e i consorzi
ordinari di concorrenti ai sensi dell'art. 37, del decreto
legislativo n. 163/2006 e s.m.i. Le imprese raggruppate e i consorzi
dovranno specificare le parti di servizio che saranno eseguite dalle
singole associate o dai singoli consorziati.
I soggetti partecipanti devono avere i seguenti requisiti di
capacita' tecnica:
b.1) di aver svolto con buon esito e/o di avere pendente, negli
ultimi tre anni (2012 - 2013 - 2014), su incarico di Pubbliche
Amministrazioni o di societa' a partecipazione pubblica, l'assistenza
per l'affidamento in gara dell'attivita' di distribuzione del gas in
almeno 30 Comuni per un totale complessivo di almeno 70.000 pdr
(punti di riconsegna).
I soggetti devono, inoltre, impegnarsi a mettere a disposizione,
per lo svolgimento delle attivita' previste dal presente appalto, un
gruppo di lavoro avente le seguenti professionalita' minime
inderogabili:
b.2) un capo progetto, con esperienza almeno quinquennale nel
campo della distribuzione del gas; la qualifica del capo progetto
deve riguardare necessariamente uno dei seguenti profili
professionali: ingegnere, avvocato, dottore commercialista;
b.3) un esperto tecnico, con qualifica di ingegnere o perito,
diverso dal capo progetto e con esperienza specifica di almeno cinque
anni nel settore del gas;
b.4) un esperto legale, con qualifica di avvocato, diverso dal
capo progetto con esperienza specifica di almeno cinque anni nel
settore del gas e nella pubblica amministrazione;
b.5) un esperto, (dottore commercialista o ingegnere gestionale),
diverso dal capo progetto con competenze di piani finanziari, ed
esperienza specifica di almeno cinque anni in relazione alla
valutazione di impianti industriali, anche in relazione agli aspetti
fiscali.
I requisiti dei componenti del gruppo di lavoro devono essere
posseduti alla data di pubblicazione del bando di gara nella Gazzetta
Ufficiale.
I soggetti partecipanti devono avere i seguenti requisiti di
capacita' economica:
c1) presentare in sede di offerta dichiarazioni di almeno due
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo 1° settembre 1993 n. 385;
c2) avere nel triennio 2012-2014 un volume di affari complessivo
pari ad almeno € 300.000,00, da comprovarsi mediante dichiarazione
sottoscritta in conformita' alle disposizioni del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
c3) avere nel triennio 2012-2014 un fatturato specifico
complessivo per servizi analoghi a quello oggetto del presente
appalto pari ad almeno € 180.000,00. Per servizi analoghi si
intendono attivita' di supporto tecnico amministrativo riguardante il
settore della distribuzione gas.
N.B. - In caso di R.T.I. i requisiti di ammissione di carattere
tecnico di cui dalla lettera B.1 alla lettera B.5 e dalla lettera C1
- C3 devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento
temporaneo, fermo restando che la mandataria in ogni caso deve
possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria e comunque non inferiore al 40% e le mandanti per una
quota non inferiore al 10%.
Il concorrente - a pena di esclusione immediata - deve effettuare
versamento in favore dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti
Pubblici (ANAC) della contribuzione di € 20,00.
Il concorrente deve fornire il numero di fax e indirizzo pec al
quale inviare le comunicazioni di cui all'art. 79, 5 comma, del
Codice dei Contratti, manlevando la S.A. da qualsiasi responsabilita'
in ordine alla mancata conoscenza delle comunicazioni cosi' inviate
ed indicare il luogo in cui elegge domicilio ai soli fini della gara
come indicato nel disciplinare di gara.
Sezione IV: Procedure.
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi degli articoli 81 e 83 del Codice dei Contratti.
L'offerta economicamente piu' vantaggiosa risultera' determinata
dagli elementi indicati secondo i rispettivi punteggi massimi loro
attribuibili come dettagliato nel documento Scelta del Contraente.
Criteri di valutazione requisiti e obblighi per la partecipazione
alla gara: offerta tecnica 75 punti; offerta economica 25 punti.
Il punteggio massimo attribuibile e' di 100 punti.
Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida. In caso di offerte uguali si procedera' con
sorteggio.
Non sono ammesse offerte plurime condizionate, alternative.
IV.3.3) Termine di ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: il capitolato e gli altri elaborati di gara
saranno pubblicati sul sito della S.A. e potranno essere ritirati
anche presso il Servizio Contratti.
IV.3.4) Termine di ricevimento delle offerte: ore 13 del 17 marzo
2015.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica e la documentazione richiesta
per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua
italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla data di scadenza del termine
per la presentazione dell'offerta. L'Amministrazione si riserva
comunque la facolta' di richiedere agli offerenti la protrazione
della validita' dell'offerta fino ad un massimo di 180 giorni
qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa
la stipula del contratto, non possa concludersi entro il termine di
validita' dell'offerta medesima.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: l'apertura dei plichi
avra' luogo in una sala della sede Comunale, corso Italia n. 19, in
seduta pubblica, il giorno 19 marzo 2015 alle ore 9.
Sezione VI: Altre informazioni:
determinazione a contrarre: determinazioni del Settore Qualita' e
Dotazioni Urbane - Servizio Manutenzioni n. 877/2014 e n. 51/2015;
Dirigente ing. Marco Delfino Responsabile unico del procedimento di
gara ai sensi dell'art. 10, del decreto legislativo n. 163/2006. Ai
sensi del decreto legislativo n. 196/2003, i dati raccolti sono
prescritti dalle disposizioni vigenti ai fini del procedimento per il
quale sono richiesti e verranno utilizzati esclusivamente per tale
scopo. Sulla domanda di ammissione alla gara e sull'offerta economica
dovra' essere apposta una marca da bollo di € 16,00 ogni quattro
facciate secondo quanto stabilito dal decreto del Presidente della
Repubblica n. 642/1972.
VI.4) Procedure di ricorso: presso Tribunale Amministrativo
Regionale per la Liguria - 16100 Genova (Italia). Presentazione di
ricorso: entro trenta giorni dal provvedimento amministrativo.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 3 febbraio 2015.
Savona, 3 febbraio 2015.
Il dirigente del settore qualita' e dotazioni urbane
ing. Marco Delfino
TC15BFF1885