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BANDO DI GARA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: GE.SE.MA. S.P.A. - GESTIONE SERVIZI MANUTENZIONI Indirizzo postale: Via S. Felice - St. Eustachio (Area PIP) Citta': Mercato S. Severino; Codice postale: 84085; Paese: Italia Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti Telefono: +390898201435 Fax: +390898201404 All'attenzione di: dott. Giovanni Basile Posta elettronica: info@gesema.it Indirizzo internet: www.gesema.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. II capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. 1.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Organismo di diritto pubblico. Altro: Servizi pubblici L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: no SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 11.1) DESCRIZIONE 11.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta per la scelta del socio privato della societa' < < Sanseverino Energia S.r.l. > > e conseguente stipulazione con Sanseverino Energia S.r.l. di contratto di affidamento dei servizi energetici integrati per il miglioramento dell'efficienza energetica comunale, in attuazione al D.Lgs 115/2008, con l'opzione del finanziamento tramite terzi. 11.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Servizi Luogo principale di consegna: Le attivita' affidate alla Societa', nonche' i servizi affidati al Socio privato, si svolgeranno nel territorio del Comune di Mercato S. Severino (SA) Codice NUTS: ITF35 11.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico 11.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Selezione del socio privato di minoranza ("Socio privato") della costituita societa' a responsabilita' limitata Sanseverino Energia S.r.l. ("Societa'"), con sede in Mercato S. Severino (SA), alla via S. Felice - St. Eustachio (Area PIP) CAP: 84085, cf./p.iva: 04781650652, alla quale sono affidati, in attuazione al D.Lgs 115/2008, i servizi energetici integrati per il miglioramento dell'efficienza energetica del Comune di Mercato S. Severino, a seguito di convenzione stipulata tra l'Amministrazione Comunale e Ge.Se.Ma. S.p.A. e conferita in data 22.07.2010 al patrimonio della Sanseverino Energia S.r.l.. Costituisce, altresi', oggetto della presente procedura l'affidamento al Socio privato della progettazione esecutiva, del finanziamento, della realizzazione e della successiva gestione di tutti gli interventi e attivita' di carattere impiantistico e gestionale necessari al corretto espletamento dei servizi energetici per il miglioramento dell'efficienza energetica, con l'opzione del finanziamento tramite terzi. 11.1.6) CPV Vocabolario principale: Oggetto principale 71314000 IA36 Oggetti complementari 09300000; 50000000 11.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no 11.1.8) Divisione in lotti: no II.1.9) Ammissibilita' di varianti: si 11.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO 11.2.1) Per la cessione al Socio privato della partecipazione corrispondente al 49% del capitale sociale della societa' Sanseverino Energia S.r.l., e' fissato il prezzo base di Euro 122.500,00 (centoventiduemilacinquecento/00) pari al valore nominale di Euro 53.900,00 (cinquantatremilanovecento/00) oltre a sovrapprezzo minimo di Euro 68.600,00 (sessantottomilaseicento/00). L'importo annuo relativo alla erogazione dei "servizi integrati per il miglioramento dell'efficienza energetica comunale" e' pari a Euro 818.609,47, IVA 20% esclusa, al lordo di ogni aggio da corrispondere al Comune di Mercato S. Severino da parte della Sanseverino Energia S.r.l. L'importo complessivo per l'intera durata dell'appalto e' di Euro 16.372.189,40, oltre IVA. 11.2.2) Opzioni: no 11.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in mesi: 240 dall'aggiudicazione dell'appalto SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO 111.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO 111.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria, da rendersi in fase di gara, pari al 2% (Euro 327.443,79) dell'importo posto a base di gara, resa con le modalita' di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. Cauzione definitiva, da rendersi all' aggiudicazione definitiva, ai sensi e con le modalita' di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006. 111.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Finanziamento a cura del Socio Privato. 111.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006. 111.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no 111.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 111.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: - Assenza delle cause di esclusione dagli appalti di cui all'art. 38 del D.Igs. n. 163/2006; - iscrizione nel registro della C.C.I.A.A., o, per le imprese non residenti in Italia, nel registro professionale dello Stato di appartenenza; - insussistenza di forme di controllo o di collegamento a norma dell'art. 2359 del Codice Civile, con altri soggetti partecipanti alla gara; - non avere procedimenti in corso ai sensi dell'art. 416/bis del codice penale; - rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della L. n. 68/99; - non avvalersi dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. n. 266/2002; - essere in regola con il versamento dei contributi previdenziali. 111.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: 1) Presentazione di almeno due idonee referenze bancarie. 2) Dichiarazione concernente il fatturato globale dell'impresa riferito al triennio 2007-2008-2009. 3) Dichiarazione concernente il fatturato derivante da attivita' di erogazione di servizi energetici effettuate nel triennio 2007-2008-2009. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso): - Fatturato globale: livello minimo richiesto pari ad Euro 40.930.473,50 (triennio 2006-2007-2008); - Servizi analoghi: livello minimo richiesto pari ad Euro 24.558.284,10 (triennio 2006-2007-2008). 111.2.3) Capacita' tecnica Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: 1) presentazione dell'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati; 2) Certificazione di qualita' aziendale e/o descrizione delle attrezzature tecniche, dei materiali, degli strumenti utilizzati per l'esecuzione della fornitura e delle misure adottate per garantire la qualita' dei prodotti, nonche' gli strumenti di studio e ricerca dell'impresa; 3) certificazione SOA - cat. OG9 classifica adeguata all'importo di 1.500.000,00 EUR e OG11 classifica adeguata all'importo di 262.317,52 EUR; 4) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici dell'impresa ed in particolare di quelli incaricati dei controlli di qualita'; 5) indicazione del numero medio annuo dei dipendenti nell'ultimo triennio e l'elenco dei soggetti responsabili della fornitura con indicazione dei titoli di studio e professionali. La sussistenza dei requisiti su indicati dovra' rendersi nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000 con apposita dichiarazione sottoscritta con firma leggibile e per esteso, non autenticata e corredata da fotocopia di un documento in corso di validita' (utilizzando la modulistica allegata al disciplinare di gara o riproducendola integralmente). L'Amministrazione aggiudicatrice procedera' alle verifiche di cui al D. Lgs n. 163/2006, nonche' ai controlli di cui all'art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006, acquisendo la documentazione con le modalita' dettagliate nel disciplinare di gara. 111.2.4) Appalti riservati: no SEZIONE IV: PROCEDURA IVA) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito: 1. Obiettivi e strategie di sviluppo della Sanseverino Energia: fino a 10 punti; 2. Organizzazione della gestione del Servizio: fino a 20 punti; 3. Proposte tecniche migliorative: fino a 30 punti; 4. Prezzo di cessione delle quote: fino a 10 punti; 5. Ribasso offerto per Servizi energetici: fino a 15 punti; 6. Producibilita' minima garantita degli impianti fotovoltaici: fino a 8 punti; 7. Percentuale di aggio offerto dalla gestione del servizio di Illuminazione votiva: fino a 7 punti. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: Data: 13/09/2010 Ora: 13:00 Documenti a pagamento: no IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: 30/09/2010 Ora: 13:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 03/10/2010 Ora: 10:00 Luogo: GE.SE.MA. S.P.A. - GESTIONE SERVIZI MANUTENZIONI - Sala Gare Piano Terra - Via S. Felice - St. Eustachio (Area PIP) 84085 - Mercato S. Severino (SA); Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: rappresentanti delle ditte muniti di documento di identita' e delega. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI - Il controllo in ordine al possesso dei requisiti di cui all' art.48 del D.Lgs.163/06 e s.m.i sara' effettuato su tutti gli offerenti; pertanto il concorrente e' tenuto ad allegare nella busta della documentazione amministrativa i certificati e la documentazione indicata nel disciplinare di gara. - Contributo a favore dell'Autorita' Vigilanza LL.PP.: a corredo della documentazione amministrativa elencata nel disciplinare di gara il concorrente dovra' produrre originale della ricevuta del versamento di Euro 100,00 effettuato a favore dell'Autorita' di Vigilanza con le modalita' ed i termini indicati nel predetto disciplinare di gara, pena l'esclusione dalla procedura. - Requisiti di esecuzione dell'appalto: abilitazioni ex D.M.37/2008 - lett. a), c), d), e), f), g); - Modalita' di presentazione dell'offerta e dei giustificativi ex art. 86 c.5 del D.Lgs. 163/2006 esplicitate nel disciplinare di gara reperibile sul sito www.gesema.it. - Il sopralluogo e' obbligatorio e dovra' essere effettuato entro il 06.09.2010. La relativa richiesta, che puo' essere inoltrata anche via fax (089.8201404), dovra' pervenire entro le ore 12.00 del 30.08.2010. L'Amministrazione aggiudicatrice programmera' a propria cura, anche sulla base del numero di richieste di sopralluogo che perverranno, un calendario per gli accessi, dandone preventiva comunicazione via fax agli interessati. - Disciplina della cessione e del subappalto: il contratto non puo' essere ceduto a terzi a pena di nullita'. E' consentito il subappalto nel rispetto di quanto previsto dall'art. 118 del D.Igs. 163/2006. L'Amministrazione aggiudicatrice non autorizzera' subappalti con imprese che hanno commesso grave inadempienza contrattuale, negligenza o malafede nell'esecuzione di lavori, forniture o servizi appaltati dall'Amministrazione aggiudicatrice. A tutela della trasparenza e della concorrenza nelle gare di appalto, l'Amministrazione aggiudicatrice non autorizzera' subappalti richiesti dall'aggiudicatario in favore di chi abbia partecipato come concorrente alla presente procedura. Per l'esecuzione delle prestazioni subappaltate non saranno corrisposti compensi diretti a subappaltatori e/o cottimisti. - Anomalia dell'offerta: ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Igs. n. 163/2006. - L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di aggiudicare i servizi anche in presenza di una sola offerta o nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. - In caso di offerte uguali, meritevoli di aggiudicazione, si procedera' per sorteggio (art.77 R.D. 827/1924). Non sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato; non si fara' luogo a miglioria, ne' sara' consentita in sede di gara la presentazione di altra offerta. - L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facolta' di avviare l'appalto in pendenza della formalizzazione del contratto, immediatamente dopo l'aggiudicazione definitiva, sotto riserva di legge. - Qualora per fatto imputabile all'impresa non sia possibile formalizzare l'aggiudicazione definitiva ovvero procedere alla stipula del contratto, l'Amministrazione aggiudicatrice incamerera' la cauzione provvisoria, fatta salva la risarcibilita' di ulteriori danni. - Motivi di esclusione: assenza totale o parziale dei requisiti minimi previsti dal presente bando; saranno altresi' esclusi dalla procedura i soggetti che hanno commesso grave inadempienza contrattuale nell'esecuzione di lavori, forniture o servizi appaltati dall'Amministrazione aggiudicatrice. La clausola si applica anche alle ATI, Consorzi o GEIE nella cui composizione vi sia un soggetto che versi in tale condizione. - II recapito del plico contenente l'offerta rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione in tempo utile. - Al Presidente della Commissione di gara e' riservata la facolta' insindacabile di non dar luogo alla gara stessa nel giorno fissato dal bando, di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti, ovvero di procedere alle operazioni di gara in una o piu' sedute senza che i concorrenti possano accampare pretese al riguardo. - Eventuali controversie saranno devolute alla cognizione del Giudice Competente - Foro esclusivo di Salerno. - La richiesta di offerta non vincola l'Amministrazione che si riserva la facolta' di non procedere ad alcun atto di aggiudicazione - Il presente bando sara' pubblicato integralmente sulla GUCE, sulla GURI, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sul sito informatico dell'Osservatorio, sul quotidiano nazionale "Gazzetta Aste e Appalti" e, per estratto sui quotidiani nazionali "La Repubblica" e "Europa", sui quotidiani locali "La Repubblica Campania" e "La Citta'", nonche' trasmesso all'Albo Pretorio del Comune di Mercato S. Severino e sara' reperibile sul sito Internet: www.gesema.it. - In ordine al procedimento instaurato si informa che il trattamento dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte di GE.SE.MA. S.p.A. e' effettuato esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto delle disposizioni del Codice in materia di protezione dei dati personali (D. Lgs. 196/2003 e s.m.i.). - Responsabile del procedimento: dott. Giovanni Basile. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.2) Presentazione del ricorso (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3) Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: Avverso al presente bando ed i provvedimenti connessi e consequenziali relativi allo svolgimento della gara e' ammesso ricorso al TAR competente per territorio entro i termini all'uopo previsti dalla normativa vigente in materia. Per ogni controversia relativa all'esecuzione del contratto e' competente il giudice ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge ed in particolare gli artt. 239 e segg. del D. Lgs 163/06 e s.m.i. in materia di contenzioso. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: Denominazione ufficiale: GE.SE.MA. S.P.A. - GESTIONE SERVIZI MANUTENZIONI Indirizzo postale: Via S. Felice - St. Eustachio (Area PIP) Citta': Mercato S. Severino Codice postale: 84085 Paese: Italia Telefono: +390898201435 Fax: +390898201404 Posta elettronica: info@gesema.it Indirizzo Internet (URL): www.gesema.it VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO alla GUCE 02.08.2010. Mercato S. Severino, 02.08.2010 Il Presidente: Giovanni Basile T10BFM16737