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Bando di gara d'appalto I.1) Equitalia Polis SpA, Via Roberto Bracco, 20 CAP 80133, Napoli, Italia Punti di contatto: Ufficio Approvvigionamenti e ContrattiAll'attenzione di: U.O. Gare e Approvvigionamenti Profilo di Committente: www.equitaliapolis.it Posta elettronica: acquisti@equitaliapolis.it Telefono: 0813616758 Fax: 0813616385; Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - I punti di contatto sopra indicati: Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati e sul profilo del committente www.equitaliapolis.it nella Sezione "Bandi e Avvisi - gare in corso". Le offerte vanno inviate a: Via R. Bracco, 20. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settori di attivita': Organismo di diritto pubblico - Riscossione. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici - NO. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: Gara comunitaria a procedura aperta, indetta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. (il "Codice"), per l'affidamento del servizio di stampa ed imbustamento di documenti esattoriali per Equitalia Polis S.p.A. Determina a contrarre n. 118 del 29/07/2010. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi Categoria di servizi: N. 7; Luogo: Sedi e sportelli di Equitalia Polis S.p.A. II.1.3) L'avviso riguarda Appalto pubblico. II.1.4) Breve Descrizione: L'appalto ha ad oggetto l'affidamento delle operazioni di elaborazione, stampa, imbustamento e consegna al Service per la postalizzazione di documenti personalizzati di Equitalia Polis per l'espletamento dell'attivita' di riscossione, come descritto nella documentazione di gara. II.1.5) CPV Vocabolario principale Oggetto principale CPV: 72313000-2. II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO. II.1.7) Divisione in Lotti: NO. II.1.8) Ammissibilita' di varianti: NO. II.2.1) Entita' totale: Con riferimento alle prestazioni indicate nel capitolato tecnico e alla durata contrattuale prevista in 24 mesi, l'ammontare dell'appalto viene stimato in 757.094,00 EUR (Euro Settecentocinquanta settemilanovantaquattro/00), oltre I.V.A. L'importo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e' pari a EUR 0,00 (Euro zero/00). II.2.2) Opzioni: NO II.3) Durata dell'appalto: 24 (ventiquattro) mesi dalla data di stipula del Contratto. III.1.1) Cauzioni e garanzie: A pena d'esclusione, ai sensi dell'art. 75 del Codice, dovra' essere prestata, all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria, con le modalita' e le condizioni stabilite nel disciplinare di gara (il "Disciplinare"), valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di importo pari a EUR 15.141,88 (Euro quindicimilacentoquarantuno/88) ossia pari al 2% (due per cento) del valore complessivo stimato dell'appalto. L'aggiudicatario dovra' costituire, inoltre, idonea cauzione definitiva nella misura e secondo le modalita' di cui all'art. 113 del Codice e degli atti di gara. L'importo delle cauzioni, provvisoria e definitiva, potra' essere ridotto del 50% (cinquanta per cento), secondo quanto previsto dell'art. 75, comma 7, del Codice. L'aggiudicatario dovra', altresi', prestare una polizza assicurativa secondo modalita' e condizioni di cui agli atti di gara. III.1.2) Modalita' di finanziamento e di pagamento: finanziamento con somme iscritte nei capitoli di Bilancio di Equitalia Polis S.p.A. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi: i raggruppamenti temporanei di imprese ("RTI") ed i consorzi ex art. 34, comma 1, lett. e) del Codice, costituiti/costituendi con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del Codice; i consorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del Codice; i G.E.I.E., gli operatori economici, ai sensi dell'art. 3, comma 22, del Codice, stabiliti in altri Stati membri costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi. E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi, G.E.I.E.) ovvero di partecipare in piu' di un RTI o consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa medesima e dei RTI o consorzi ai quali l'impresa partecipa. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: descrizione nel Disciplinare e nel Capitolato tecnico o d'appalto (il "Capitolato"). III.2.1) Situazione personale degli operatori: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui all'art. 34 del Codice. Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/RTI/consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare, le seguenti condizioni: a) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del Codice; b)iscrizione per attivita' inerenti il presente appalto nel Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39 del Codice nonche' le condizioni minime di cui ai punti III.2.2) e III.2.3). III.2.2) Capacita' economica e finanziaria Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/RTI/ G.E.I.E./consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare, le seguenti condizioni: A) produzione di copia dei bilanci consuntivi degli ultimi tre esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando, da cui sia possibile evincere che la misura (importo) del fatturato globale annuo non sia inferiore ad EUR 1.500.000,00 (Euro unmilionecinquecentomila/00). Nel caso di riunione di imprese (RTI/G.E.I.E./consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. e), del Codice): il fatturato dovra' essere posseduto, a pena di esclusione, per almeno il 60% (sessanta per cento) dall'impresa mandataria/capogruppo e per almeno il 20% (venti per cento) da ciascuna impresa mandante, fermo restando l'obbligo del possesso del 100% (cento per cento) del requisito da parte del raggruppamento. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice, il suddetto requisito dovra' essere posseduto dal consorzio stesso. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/RTI/G.E.I.E./consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare, le seguenti condizioni: A) Produzione dei certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni e/o dichiarazioni dei privati che attestino l'esecuzione - negli ultimi tre anni - di almeno un contratto avente ad oggetto l'espletamento di servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara di importo annuo non inferiore a Euro 378.547,00 (Euro trecentosettantottomilacinquecentoquarantasette/00) ovvero almeno due contratti di importo complessivo annuo non inferiore a Euro 600.000,00 (Euro seicentomila/00). Nel caso di riunione di imprese (RTI/G.E.I.E./consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. e), del Codice), tale requisito dovra' essere posseduto, a pena di esclusione, da almeno uno dei partecipanti. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del Codice, tale requisito dovra' essere posseduto dal consorzio stesso. Il possesso del requisito e' dimostrato, pena l'esclusione, nel caso di espletamento di attivita' analoghe a favore di privati, anche mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000. Le dichiarazioni, pena l'esclusione, devono essere accompagnate da un documento valido del sottoscrittore in cui sia rilevabile chiaramente la data di scadenza. Se firmata da un procuratore, alla dichiarazione deve essere allegata la relativa procura. B) Produzione della certificazione UNI EN ISO 9001 in corso di validita'. C) Produzione dell'Autorizzazione alla stampa e alla spedizione di posta "massiva" omologata. III.2.4) Appalti riservati: NO. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? NO. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio? NO. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa. Offerta economica: massimo 30 punti; offerta tecnica: massimo 70 punti. Ulteriori dettagli sull'attribuzione dei punteggi sono contenuti nel Disciplinare che costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO. IV.3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.2) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Come al punto I.1. Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di documenti: 24/09/2010 Ora: 12:00. Documenti a pagamento: NO. IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: 30/09/2010 Ora: 12:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. IV.3.4) Lingua: italiano. IV.3.5) Periodo minimo vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per la ricezione delle offerte). IV.3.6) Modalita' di apertura delle offerte: 04/10/2010. Ora: 10:00 luogo: presso la sede di Napoli in Via R. Bracco n. 20. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte (se del caso): Si', secondo modalita' descritte nel Disciplinare. E' ammesso n. 1 rappresentante per operatore economico. VI.1) Trattasi di appalto periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni complementari: 1. Il Disciplinare di gara e tutto quanto ad esso allegato costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando. 2. Il presente bando e' stato redatto e trasmesso per via elettronica secondo il formato e le modalita' di cui all'Allegato X, punto 3, del Codice. 3. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute secondo quanto specificato nel successivo punto 10 e' il seguente 0522828B4D. 4. Si precisa che i criteri di valutazione di cui al punto IV.2.1) sono esplicitati in maniera dettagliata nel Disciplinare di gara. 5. Ai sensi del combinato disposto degli art. 86, comma 3-bis e 3-ter, del Codice e dell'art. 26, c. 3, D. Lgs. 81/08, l'Amministrazione ha effettuato la stima dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, valutandoli pari ad EUR 0,00 (Euro zero/00). 6. La documentazione ufficiale di gara e' disponibile sia in formato elettronico immodificabile, scaricabile direttamente dal sito www.equitaliapolis.it, Sezione "Bandi e Avvisi-Gare in corso" sia in formato cartaceo. La documentazione in formato cartaceo puo' essere ritirata presso la sede di Napoli in Via R. Bracco n. 20, in copia conforme, dal lunedi' al venerdi' dalle 10:00 alle 13:00 e dalle 15:00 alle 15:45. In caso di discordanza tra le versioni, prevale quella cartacea. 7. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere presentata, a pena di esclusione, in lingua italiana. Se redatta in lingua diversa, la documentazione dovra' essere accompagnata dalla relativa traduzione, certificata "conforme al testo originale" dalle Autorita' Diplomatiche o Consolari Italiane dello Stato di residenza dell'Impresa oppure da un traduttore ufficiale. 8. Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, salvo dimostrino mediante la produzione della documentazione prescritta dall'art. 38, comma 2, D. Lgs. n. 163/2006 - cosi' modificato dall'art. 3, comma 2, L. n. 166/2009 - che la suddetta situazione non ha influito sulla formulazione delle offerte e che le stesse non sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. 9. Non sono ammesse offerte incomplete, parziali e/o condizionate, pena l'esclusione. 10. Ai sensi di quanto previsto dall'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servii e forniture, con deliberazione del 15 febbraio 2010, le imprese che intendono partecipare alla presente procedura di gara sono tenute, in sede di offerta, pena l'esclusione, al versamento a favore dell'Autorita', del contributo pari a EUR 40,00 (Euro quaranta/00) da effettuarsi con le "Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, da parte di soggetti pubblici e privati all'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici, in vigore dall'1 maggio 2010" presenti sul sito http://www.avcp.it; 11. Il subappalto e' ammesso nei limiti e con le modalita' stabiliti dall'art. 118 del Codice, a condizione che l'intenzione di subappaltare sia indicata in sede di offerta. 12. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, le ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono contenute nel Capitolato, nel Disciplinare e nei relativi allegati. 13. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai sensi degli artt. 86 e ss. del Codice. 14. Equitalia Polis S.p.A. si riserva il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del Codice; b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non stipulare motivatamente il contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. 15. L'Amministrazione mettera' a disposizione, sul proprio sito internet www.equitaliapolis.it, l'accesso libero ed incondizionato a tutti i documenti di gara a partire dal giorno successivo alla data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. 16. E' obbligatorio per i concorrenti indicare, all'atto di presentazione della candidatura o dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni di cui all'art. 79 D. Lgs. 163/06 - come modificato dal D. Lgs. 53/2010. 17. E' richiesta altresi' ai concorrenti l'indicazione, all'atto di presentazione della candidatura o dell'offerta, del numero di fax al fine dell'invio delle comunicazioni di cui all'art. 79 D. Lgs. 163/06 - come modificato dal D. Lgs. n. 53/2010. 18. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del Codice, il Dott. Maurizio Molinari. 19. Nel caso in cui, prima del decorso del termine finale di durata del contratto, sia esaurito l'importo massimo previsto, l'Amministrazione si riserva il diritto di richiedere all'aggiudicatario, alle stesse condizioni, di incrementare l'importo massimo fino alla concorrenza di un quinto, ai sensi dell'art. 27, comma, del D.M. 28/10/1985. 20. Il contratto di appalto non conterra' la clausola compromissoria. 21. I soggetti che intendono proporre un ricorso giurisdizionale informano la Stazione Appaltante della presunta violazione e della intenzione di proporre un ricorso giurisdizionale. L'informativa in ordine all'intento di proporre ricorso giurisdizionale, resa ai sensi dell'art. 243-bis, D. Lgs. n. 163/2006, e' diretta al Responsabile del Procedimento e inoltrata al seguente indirizzo: Equitalia Polis S.p.A. - U. O. Gare e Approvvigionamenti - Via R. Bracco, 20 - 80133 NAPOLI. 22. La Stazione Appaltante si riserva, altresi', il diritto di recesso ai sensi dell'art. 134 D.Lgs. 163/06. 23. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi D.Lgs. 196/03 ss.mm.ii., per le esigenze concorsuali e contrattuali. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Campania sez. I. Piazza Municipio - 80133 - Napoli Italia. Telefono: 081-7817111. VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: E' proponibile ricorso avanti al TAR entro 30 giorni dalla ricezione degli atti ai sensi art. 79 D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. o, per i bandi e gli avvisi autonomamente lesivi, dalla pubblicazione sulla GURI. VI.5) Data spedizione presente avviso: 02/08/2010. Il Dirigente Responsabile: Dott. Giuseppe Mario Parrella T10BFM16747