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Atti correlati
Bando di gara d'appalto Procedura di gara aperta per la selezione di un Advisor a cui affidare l'insieme delle attivita' relative agli aspetti economici, finanziari, giuridici, immobiliari, tecnici, fiscali e contrattualistici riguardanti l'attuazione del Masterplan per l'areale ferroviario di Bolzano mediante ingresso di un Socio privato in Areale Bolzano ABZ S.p.A., costituita da Provincia e Comune di Bolzano per l'elaborazione di un piano di assetto complessivo dell'areale ferroviario stesso e la posa in essere delle successive fasi operative e progettuali necessarie per il recupero urbanistico e l'acquisizione, anche mediante permuta con realizzandi beni immobiliari, delle porzioni dell'Areale ferroviario individuate come dismissibili da parte del Gruppo FSI - CIG 62903522AF. SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione ufficiale: Areale Bolzano ABZ S.p.A., con Sede in Bolzano, Piazza Magnago, 1 - 39100 Bolzano; tel. 0471.301519; fax 0471.325356; indirizzo internet: www.arealbozen.it; profilo del committente: www.arealbozen.it; C.F.: 02557540214 - Punti di contatto: info@arealbozen.it - Telefono: +390471309791 - Fax: +390471325356 - Posta - elettronica: (PEC): arealbz(at)legalmail.it; indirizzo internet: www.arealbozen.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il Bando e l'ulteriore documentazione di gara sono disponibili sul sito internet www.arealbozen.it - Le offerte vanno inviate a: Areale Bolzano ABZ S.p.A. - Vicolo Parrocchia, 8 - 39100 Bolzano. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita'. Organismo di diritto pubblico. SEZIONE II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura di gara aperta per la selezione di un Advisor a cui affidare l'insieme delle attivita' relative agli aspetti economici, finanziari, giuridici, immobiliari, tecnici, fiscali e contrattualistici riguardanti l'attuazione del Masterplan per l'areale ferroviario di Bolzano mediante ingresso di un Socio privato in Areale Bolzano ABZ S.p.A., costituita da Provincia e Comune di Bolzano per l'elaborazione di un piano di assetto complessivo dell'areale ferroviario stesso e la posa in essere delle successive fasi operative e progettuali necessarie per il recupero urbanistico e l'acquisizione, anche mediante permuta con realizzandi beni immobiliari, delle porzioni dell'Areale ferroviario individuate come dismissibili da parte del Gruppo FSI. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: servizi - categoria servizi n. 6, n. 11 e n. 12 dell'Allegato IIA e n. 21 e n. 27 dell'Allegato IIB del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i - codice NUTS: ITD1. II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura di gara aperta per la selezione di un Advisor a cui affidare l'insieme delle attivita' relative agli aspetti economici, finanziari, giuridici, immobiliari, tecnici, fiscali e contrattualistici riguardanti l'attuazione del Masterplan per l'areale ferroviario di Bolzano mediante ingresso di un Socio privato in Areale Bolzano ABZ S.p.A., costituita da Provincia e Comune di Bolzano per l'elaborazione di un piano di assetto complessivo dell'areale ferroviario stesso e la posa in essere delle successive fasi operative e progettuali necessarie per il recupero urbanistico e l'acquisizione, anche mediante permuta con realizzandi beni immobiliari, delle porzioni dell'Areale ferroviario individuate come dismissibili da parte del Gruppo FSI, cosi' come descritti nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. La presente gara e' stata deliberata dal Consiglio d'Amministrazione di Areale Bolzano ABZ S.p.A. con determinazione del 10 giugno 2015. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): CPV 79140000 - 66171000 - 66130000 - 79300000 - 71300000 - 71200000. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): no. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Entita' dell'appalto. II.2.1) Entita' totale: L'importo a base di gara, e' di Euro 500.000,00 (euro cinquecentolmila/00) oltre IVA, di cui Euro 90.000,00 (euro novantamila/00) di compenso fisso soggetto a ribasso e Euro 410.000,00 (euro quattrocentodiecimila/00) di success fee soggetto a ribasso. Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto non sussistono rischi da interferenze per l'esecuzione del contratto, ai sensi di quanto previsto dall'articolo 26, comma 5, del D.lgs. n. 81/2008 s.m.i.. II.2.2) Opzione eventuale: no. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Periodo in mesi: 5 (dalla stipula del contratto), fasi A, B, C (la fase D non e' preventivabile ed e' eventuale). SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del D.lgs n. 163/2006 s.m.i., a pena di esclusione, dovra' essere prestata, all'atto della presentazione delle offerte, una cauzione provvisoria, con le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri, valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di importo pari al 2% (due percento) dell'importo inizialmente posto a base di gara, nonche' l'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto (cauzione definitiva) di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. L'aggiudicatario, in conformita' a quanto previsto dall'art. 113 del D.lgs 163/2006 s.m.i., dovra' prestare una cauzione definitiva, nei termini e nei modi indicati nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi di Areale Bolzano e Success Fee e avverra' nelle forme di cui al Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. III.1.3) Forma giuridica dei partecipanti all'appalto: Sono ammessi a partecipare i soggetti indicati all'art. 34 del D.lgs n. 163/2006, fermo restando il necessario rispetto di quanto stabilito dallo stesso art. 34 e dai successivi artt. 35, 36, 37 del D.lgs n. 163/2006 stesso, in possesso dei requisiti e delle capacita' economiche, finanziarie, tecniche e organizzative previste nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. E' fatto divieto, a pena di esclusione, ai partecipanti di concorrere alla Gara in forma individuale e, contemporaneamente, in qualsiasi forma associata (a titolo soltanto esemplificativo, RTI, consorzi) ovvero di partecipare in piu' di un RTI o consorzio. III.1.4) Situazione personale degli operatori economici partecipanti e requisiti: A pena di esclusione dalla gara i concorrenti sono tenuti ad assumere l'impegno di dotarsi di un team composto di esperti qualificati al fine di approfondire le questioni oggetto del servizio e consentire idonea interlocuzione con Areale Bolzano ABZ S.p.A. in relazione allo svolgimento del servizio, in lingua italiana o tedesca. Gli operatori economici non possono essere, o, se costituiti in forma di raggruppamento, non possono avere tra i partecipanti, soggetti versanti in situazioni di esclusione di cui all'art. 38 del D.lgs n. 163/2006 s.m.i.. Gli Operatori economici aventi sede in Stati diversi dall'Italia possono partecipare alla Gara alle condizioni di cui all'art. 47 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i.. Per tutto quanto non previsto dal presente punto, si fa rinvio alle disposizioni degli artt. 38 e 39 del D.lgs predetto e al Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. III.2) Condizioni di partecipazione. Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro commerciale: Vedi precedente punto III.1.4. Gli Operatori economici saranno tenuti a dichiarare il pieno soddisfacimento dei requisiti richiesti dal presente Bando e dal Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. III.2.1) Capacita' economica, finanziaria e tecnica: A pena di esclusione dalla Gara, gli Operatori dovranno soddisfare i seguenti requisiti: Possesso di un fatturato relativo ai servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura non inferiore ad Euro 8.000.000,00 (euro ottomilioni/00), IVA esclusa, nel triennio precedente a quello di pubblicazione del presente bando di gara (2012 - 2014) attestato in base a bilanci ufficiali depositati presso gli enti e le autorita' competenti. In caso di riunione di imprese a termini del D.lgs n. 163/2006 s.m.i., il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento unitariamente considerato. Nel caso di Consorzi ex art. 34, co. il suddetto requisito dovra' essere posseduto dal Consorzio stesso. Possesso di due idonee referenze bancarie (in caso di raggruppamento temporaneo, costituito o comunque costituendo, il requisito di cui sopra e' riferito ad ogni singolo operatore economico partecipante al raggruppamento). Esecuzione e svolgimento con buon esito, nel triennio precedente a quello della pubblicazione del presente Bando (2012 - 2014) su almeno due servizi di advisory analoghi a quelli oggetto del Bando medesimo concernenti piani di fattibilita' o piani industriali di valore complessivo non inferiore a Euro 250.000.000,00 (euro duecentocinquantamilioni/00), comprese operazioni di partenariato pubblico privato. Almeno due servizi di Advisory, nel triennio precedente alla pubblicazione del presente Bando (2012 - 2014), per l'acquisizione di quote private o cessione di quote pubbliche per enti o societa' pubbliche di valore complessivo a Euro 5.000.000,00 (euro cinquemilioni/00). In ordine al requisito del fatturato, ai sensi dell'art. 1, comma 2bis, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, si precisa che l'importo e' stato individuato tenendo conto dei costi e degli impegni medi necessari per allestire e gestire servizi assimilabili a quello oggetto in considerazione della complessita' del servizio stesso come descritto nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri e della rilevanza degli investimenti necessari per l'attuazione dell'operazione di trasformazione urbana complessiva (oltre ottocentomilioni euro in base alle stime attuali), ed e' richiesto al fine di avere adeguata garanzia che l'Aggiudicatario sia effettivamente dotato delle infrastrutture e del personale necessari alla corretta erogazione del servizio per tutta la durata del rapporto contrattuale. Relativamente al possesso dei requisiti, in caso di RTI o di consorzi, si precisa che i requisiti devono essere posseduti dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso, secondo le rispettive quote di partecipazione. Areale Bolzano ABZ S.p.A. procedera' alle verifiche di cui all'art. 48 D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. come specificato al punto 15 del Disciplinare di gara e capitolato d'oneri, riservandosi comunque la facolta' di procedere ai controlli sulla veridicita' delle dichiarazioni dei concorrenti rilasciate in sede di gara. III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: I concorrenti devono possedere i requisiti di cui al precedente punto III.1.4). III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: si SEZIONE IV: Procedure IV.I) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i., per gli articoli espressamente richiamati, trattandosi di servizi di cui all'Allegato IIA e all'Allegato IIB con prevalenza economica di questi ultimi come regolati dall'articolo 21 del D.Lgs n. 163/2006 stesso. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Si procedera' alla aggiudicazione secondo il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa di cui agli articoli 81 e 83 del D.lgs n. 163/2006 s.m.i.. La valutazione dell'offerta verra' effettuata secondo i criteri descritti nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri, al punto 15, in base al quale i pesi per i parametri di valutazione sono cosi' distribuiti: 80 punti per quelli tecnici, 20 punti per quelli economici. Le offerte verranno valutate in base ai suddetti elementi di giudizio riferiti ad un punteggio complessivo di 100 punti e risultera' aggiudicataria l'offerta che avra' ottenuto il miglior punteggio complessivo, fermo restando che non si procedera' all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche relative alle candidature che non abbiano raggiunto in ordine ai parametri della qualita' almeno il punteggio di 60 su 80. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il Disciplinare di gara e capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Si veda quanto indicato in tema di punti di contatto di cui al punto I.1) del presente Bando. IV.3.4) Documenti a pagamento: no. Termine per il ricevimento delle offerte: ventotto agosto 2015, ore 12:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla Gara. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano o Tedesco; eventuale documentazione prodotta in lingua straniera dovra' essere corredata di idonea traduzione giurata o autenticata nei modi di legge. IV.3.6) Periodo minimo di vincolativita' dell'offerta: 180 giorni dalla scadenza del termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: Alle ore 11:00 del quindici settembre 2015, in un seduta pubblica, presso la sede operativa di Areale Bolzano ABZ S.p.A., in vicolo Parrocchia 8, 39100 Bolzano, alla presenza di non piu' di un rappresentante per ciascun operatore invitato, ovvero di una persona munita di specifica delega o procura appositamente conferita dal legale rappresentante, la Commissione procedera' all'apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa. In successiva seduta pubblica, appositamente comunicata ai soggetti ammessi, si procedera' all'apertura delle buste contenenti l'offerta tecnica, ai soli fini della verifica circa la completezza della documentazione inviata. Successivamente, la Commissione procedera', in una o piu' sedute riservate, a valutare le offerte tecniche, assegnando i relativi punteggi in applicazione dei criteri individuati nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. In successiva seduta pubblica, la Commissione dara' lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche, procedera' alla apertura delle buste contenenti le offerte economiche e, data lettura dei ribassi espressi, procedera' alla formazione della graduatoria. SEZIONE V: Altre informazioni V.1) Appalto Periodico: no. V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no. V.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e' stato redatto e trasmesso per via elettronica secondo il formato e le modalita' di cui all'Allegato X, punto 3, del D.lgs. n. 163/2006. Il Codice Identificativo della Gara (CIG), ai fini del pagamento del contributo dovuto all'Autorita' ("ANAC") ex art. 1, co. 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e': CIG 62903522AF. E' fatto obbligo ai partecipanti di allegare prova documentale di avvenuto pagamento di tale contributo a favore dell'AVCP, mediante versamento da effettuare secondo le istruzioni operative presenti sul sito della medesima al seguente indirizzo www.avcp.it. Il presente Bando e il Disciplinare di gara e capitolato d'oneri sono disponibili sul sito www.arealbozen.it, Sezione Amministrazione trasparente. Il bando non vincola Areale Bolzano ABZ S.p.A. ne' all'espletamento della Gara, ne' alla successiva aggiudicazione che, in ogni caso, potra' avvenire anche in presenza di un solo operatore selezionato, o di una sola offerta valida, purche' ritenuta meritevole di accoglimento in quanto idonea e conveniente in relazione all'oggetto del contratto. Areale Bolzano ABZ S.p.A. fa espressa riserva della possibilita' di annullare la Gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio e nel rispetto dei principi di trasparenza e parita' di trattamento, senza che i partecipanti possano avanzare pretese di qualsiasi genere o natura. Le modalita' di presentazione delle offerte e le altre regole di partecipazione alla Gara sono specificate nel Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. I partecipanti, inviando le proprie offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi delle leggi in vigore, per le connesse esigenze concorsuali e contrattuali. Ai sensi dell'art. 11, co. 2, del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. si precisa che la delibera del Consiglio di Amministrazione e' stata adottata il 10 giugno 2015. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, plurime, condizionate, contenenti riserve o comunque non conformi a quanto previsto dal Disciplinare di gara e capitolato d'oneri. Areale Bolzano ABZ S.p.A. si riserva il diritto di procedere ai sensi dell'art. 140, co. 1 e 2, del D.Lgs n.163/2006 s.m.i.. Responsabile delle procedure di affidamento della presente gara ai sensi e per gli effetti del comma 9 dell'art. 10 del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. e' Hermann Berger. Ai sensi dell'art. 35 del D.L. 18/10/2012, n.17, convertito con la legge 17/12/2012, n. 221, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs n. 163/2006 s.m.i. sono rimborsate ad Areale Bolzano ABZ S.p.A. dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. VI. VI. Procedure di ricorso VI.1) Organismo responsabile: Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa del Trentino Alto Adige - Sezione Autonoma di Bolzano, Via Claudia de' Medici 8, 39100 Bolzano, 39100, Tel. +39.471.972574, Fax +39.0471.972574. VI.2) Termini di presentazione del ricorso: Per i termini di presentazione del ricorso si veda l'art. 120, comma 5, del D.lgs. n. 104/2010 s.m.i.. VI.3) Non e' ammesso il rimedio del ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. Il R.U.P. dott. Hermann Berger T15BFM9907