MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Provveditorato interregionale alle opere pubbliche Sicilia - Calabria
Sede coordinata di Catanzaro

Codice Fiscale e/o Partita IVA: Codice fiscale 8002096082

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.106 del 9-9-2015)

Bando di gara per lavori di manutenzione straordinaria e  risanamento
  conservativo del Palazzo delle  Finanze  in  Reggio  Calabria,  via
  Plutino n. 4 - CIG: 6348658650 - CUP: D34E12003330001. 

  1.  Stazione  appaltante   (nel   seguito,   provveditorato):   (a)
Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche Sicilia-Calabria -
Sede coordinata di Catanzaro, via Crispi n. 33, Catanzaro  (CZ).  (b)
Pec: oopp.siciliacalabria-uff5@pec.mit.gov.it. (c) Profilo  Internet:
http://www.mit.gov.it/mit/site.php?o=vh&id_cat=192. 
  2. Responsabile unico del  procedimento  (nel  prosieguo,  R.U.P.):
ing. Simona Ghiretti. 
  3. Usuaria: Agenzia delle Entrate - Direzione Generale  Calabria  -
Catanzaro (CZ). 
  4. Finanziamento: fondi dell'Usuaria - Piano 2012 -OLS_CAL_FIP_001. 
  5. Determina a contrarre: provveditorato  n.  357,  del  1°  giugno
2015. 
  6. Gara: (a) Procedura aperta di cui  all'art.  3,  comma  37,  del
decreto legislativo n.  163/2006  e  s.m.i.  (nel  prosieguo,  Codice
Contratti). (b) Termine presentazione offerte: 6  ottobre  2015,  ore
12. (e) Seduta di gara: 8 ottobre 2015, ore 9,30, presso una sala del
Provveditorato. d) Al fine  di  partecipare  alla  gara,  l'operatore
economico, in conformita' alle prescrizioni del disciplinare unito al
presente bando  per  farne  parte  integrante  e  sostanziale,  fara'
pervenire  al  Provveditorato  un  plico  contenente  la  domanda  di
partecipazione alla gara e l'offerta economica e la documentazione  a
corredo. (e) Si procede all'esperimento di gara anche in presenza  di
una sola offerta. (f) Appalto di lavori, non diviso in lotti. 
  7. Oggetto dell'appalto: (a) "lavori di manutenzione  straordinaria
e risanamento conservativo Palazzo delle Finanze in Reggio  Calabria,
via Plutino n. 4. (b) I lavori sono  sottoposti  al  controllo  della
Soprintendenza per i  BB.AA.PP.  competente  per  territorio.  (c)  I
lavori sono descritti nel progetto esecutivo posto a  base  di  gara,
verificato e validato il 19 febbraio 2015 e disponibile  per  l'esame
presso il R.U.P. (d) La cantierabilita' dell'opera risulta  attestata
in data 19 febbraio 2015. 
  8. Importo dell'appalto: € 691.991,52  di  cui:  €  426.913,17  per
"lavori", soggetti al ribasso d'asta, ed € 254.513,67 per "costo  del
personale", non soggetto  al  ribasso,  ed  €  10.564,68  per  "oneri
sicurezza", non soggetti al ribasso. 
  9. Termine ultimazione lavori-penale: (a)  300  giorni  naturali  e
consecutivi decorrenti dalla data di consegna  lavori.  (b)  0,5x1000
dell'importo netto contrattuale per  ogni  giorno  di  ritardo  nella
ultimazione lavori. 
  10. Contabilita-pagamenti-anticipazione: (a)  A  "misura".  (b)  In
acconto, maturato un minimo di €  150.000,00  al  netto  del  ribasso
d'asta e delle ritenute di legge, per come  al  capitolato  speciale.
(c) Nel limite del 20% dell'importo netto contrattualizzato  e  nelle
modalita' di cui agli artt. 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3, del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. 
  11. Criterio d'aggiudicazione: (a)  Prezzo  piu'  basso,  inferiore
all'ammontare  dei  "lavori"  posti  in  gara,  determinato  mediante
offerta di un ribasso percentuale da applicare ai  valori,  al  netto
del "costo del personale", indicati nell'elenco prezzi  di  progetto,
previa l'esclusione  automatica  delle  offerte  che  presentano  una
percentuale di ribasso pari  o  superiore  alla  soglia  di  anomalia
individuata ai sensi dell'art. 86, comma  1,  del  Codice  Contratti,
giusta gli artt. 122, comma  9,  e  253,  comma  20-bis,  del  Codice
Contratti. (b) Nel caso  di  esclusione  automatica  non  si  applica
l'art. 87, comma 1, del Codice appalti. (c)  L'esclusione  automatica
non si applica se il numero delle  offerte  ammesse  e'  inferiore  a
dieci, in tal  caso  si  applica  l'art.  86,  comma  3,  del  Codice
Contratti. (d) Ribasso d'asta non  si  applica  agli  "oneri  per  la
sicurezza" e al "costo del personale".  (d)  Si  aggiudica  anche  in
presenza di una sola offerta valida, se congrua. 
  12. Concorrenti: (a) Possono partecipare alla  gara  gli  operatori
economici, iscritti alla C.C.I.A.A., specificati agli artt. 34  e  37
del Codice Contratti. (b) Il  concorrente,  pena  l'esclusione  dalla
gara, deve: (b.1) possedere i requisiti di  "ordine  generale"  e  di
"ordine speciale" richiesti col presente bando; (b.2)  Avere  assolto
al pagamento pro A.N.AC. di € 70,00, quale contributo di gara;  (b.3)
Essersi accreditato al  Sistema  "AVCPass"  presso  l'A.N.AC.;  (b.4)
Fornire la documentazione chiesta col disciplinare,  in  capo  a  se'
medesimo  e  alle  eventuali  ausiliaria,  cooptata   e   consorziata
designata ad eseguire i lavori. (c)  Il  concorrente  verra'  escluso
dalla gara in presenza di causa ostativa in capo  all'ausiliaria  e/o
alla Consorziata designata ad eseguire i lavori, mentre  in  presenza
di causa ostativa in capo alla Cooptata, il  concorrente  non  verra'
escluso, ma la cooptata verra' estromessa dall'appalto. 
  13. Requisiti di "ordine generale": (a) insussistenza  delle  cause
di esclusione: ex art. 38, commi 1 e 2, del Codice Contratti; ex art.
44, comma 11, del decreto legislativo n. 286/1998; ex  art.  41,  del
decreto legislativo n.  198/2006;  ex  art.  53,  comma  16-ter,  del
decreto legislativo n. 165/2011; ex art. 32 quater del Codice penale;
ex art. 1-bis, comma 14, della legge n. 383/2001; ex  art.  1,  comma
14, della legge n. 266/2002; ex art. 53, comma  16-ter,  del  decreto
legislativo n. 165/2001 s.m.i.; (b) Insussistenza nei  confronti  dei
soggetti specificati all'art. 85, del decreto legislativo n. 159/2011
e s.m.i. dei tentativi di infiltrazione  mafiosa  e  delle  cause  di
decadenza, divieto o sospensione previsti all'art. 6, comma 4,  e  67
del citato decreto legislativo n. 159/2011. 
  14. Requisiti di "ordine speciale": (a) "Attestazione SOA", di  cui
al D.P.R. 207/2010  e  s.m.i.,  in  categoria  OG2,  classifica  III,
nell'importo di € 691.991,52; (b) Sistema di qualita' di cui all'art.
40, comma 3, lett. a., del Codice Contratti. 
  15. Avvalimento: (a) Ammesso alle condizioni di cui all'art. 49 del
Codice Contratti e al presente bando. (b) Il concorrente  sprovvisto,
totalmente o  parzialmente,  del  requisito  SOA  (categoria  OG2  in
classifica  III)  puo'  essere  avvalito  da  uno  o  piu'  operatori
economici purche', idoneamente  qualificati,  pena  l'esclusione  del
concorrente dalla gara. (c) Puo' essere avvalito anche il "Sistema di
qualita'". (d) l'ausiliaria deve essere iscritta alla C.C.I.A.A.,  e,
pena l'esclusione del concorrente,  deve  possedere  i  requisiti  di
"ordine speciale" idonei all'avvalimento ed i  requisiti  di  "ordine
generale" come chiesti al concorrente. 
  16. Cooptazione: (a) Ammessa alle condizioni di  cui  all'art.  92,
comma 5, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i, e al  presente  bando.  (b)  La
Cooptata deve: (b.1) essere iscritta alla C.C.I.A.A.; (b.2) possedere
i requisiti di "ordine speciale" di cui al sopraccitato art. 92, ed i
requisiti di "ordine generale" come chiesti al concorrente. 
  17. Sub-appalto/cottimo: (a)  Ammesso  nella  misura  max  del  30%
dell'importo contrattuale, alle condizioni di cui  all'art.  118  del
Codice Contratti e al presente bando. (b) I correlati pagamenti  sono
in carico all'appaltatore. 
  18. Esame progetto-Sopralluogo area lavori: pena l'esclusione dalla
gara, nelle modalita' di cui al disciplinare, l'operatore  economico,
o suo delegato,  esaminera'  progetto  esecutivo  ed  effettuera'  il
sopralluogo sull'immobile oggetto dell'appalto. 
  19. Garanzia provvisoria: (a)  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  il
concorrente  unisce  alla  domanda  di  partecipazione  la   garanzia
provvisoria di cui all'art. 75 del  Codice  Contratti,  costituita  a
favore del provveditorato nelle modalita' di cui  al  disciplinare  e
nell'importo garantito di € 13.839,83, riducibile ad  €  6.919,92  in
forza del possesso obbligatorio del "Sistema di  qualita'".  (b)  Con
apposita clausola, la stessa garanzia assicura anche il pagamento  di
€ 692,00 a favore del  provveditorato,  quale  sanzione  in  capo  al
concorrente per il  ricorso  al  "soccorso  istruttorio"  di  cui  al
successivo punto 19; pagamento che il provveditorato  escutera'  dopo
l'aggiudicazione,  all'atto   della   restituzione   della   garanzia
provvisoria. 
  20. Soccorso istruttorio: (a)  Il  provveditorato  qualora,  giusta
l'art. 38, comma 2° bis, e dall'art.  46,  comma  1-ter,  del  Codice
Contratti, valuti che la documentazione prodotta  dal  concorrente  e
dalla sua  ausiliaria  e/o  Cooptata  e/o  Consorziata  designata  ad
eseguire i lavori sia affetta  da  mancanza,  incompletezza  o  altra
irregolarita'   essenziale,   attiva    il    cosiddetto    "soccorso
istruttorio",   nelle   modalita'   e   condizioni   specificate   in
disciplinare. (c) Concorrente che non aderisce al  citato  "soccorso"
verra' escluso  dalla  gara.  (d)  Il  concorrente  che  aderisce  al
"soccorso istruttorio" verra' onerato della sanzione di €  692,00  di
cui al precedente punto 18 ma avra'  la  possibilita'  di  sanare  le
proprie inadeguatezze, evitando la esclusione dalla gara. (d)  Verra'
escluso dalla gara il concorrente aderito al citato "soccorso" non si
regolarizza idoneamente, salvo quanto precisato per  la  Cooptata  al
precedente punto 12.c. 
  21.  Sull'offerta:   (a)   Pena   l'esclusione   dalla   gara,   la
dichiarazione  d'offerta  deve  contenere:  (a.1)  l'indicazione  del
valore del ribasso  percentuale  offerto;  (a.2)  l'attestazione  che
l'offerta e' vincolante ed irrevocabile per 180  giorni  a  decorrere
dal termine di presentazione dell'offerta stessa;  (a.3)  l'ammontare
degli oneri per la sicurezza aziendali di cui all'art.  87,  comma  4
del Codice Contratti. (b) Il ribasso e' specificato in lettere ed  in
cifre, e, se il valore in cifre e'  diverso  da  quello  in  lettere,
varra' il valore piu'  vantaggioso  per  il  provveditorato.  (c)  E'
escluso  dalla  gara  il   concorrente   la   cui   offerta   risulti
condizionata, indeterminata, in aumento,  alla  pari,  parziale.  (d)
Sono esclusi dalla gara i concorrenti le cui offerte saranno ritenute
riconducibili ad un unico centro decisionale. (e) Giusta  l'art.  77,
comma 2, del R.D. 827/1924, in caso di parita' di maggior ribasso  si
aggiudica a mezzo sorteggio. 
  22.   Aggiudicazioni:   (a)   L'aggiudicatario    provvisorio    se
sfavorevolmente verificato verra'  escluso  dalla  gara  e  l'appalto
verra'  affidato  al  titolare  della   2°   migliore   offerta,   se
favorevolmente verificato; se entrambi i citati  operatori  economici
verranno verificati sfavorevolmente, e quindi esclusi dalla gara,  si
procedera' alla determinazione della nuova soglia di anomalia e  alla
nuova aggiudicazione provvisoria. (b) Il  provveditorato,  verificato
favorevolmente l'aggiudicatario provvisorio,  approvera'  l'esito  di
gara ed aggiudichera' in via definitiva. (c)  Le  aggiudicazioni,  da
subito   efficaci   per   l'aggiudicatario,   lo   saranno   per   il
provveditorato dopo la approvazione ed esecutorieta'. 
  23. Contratto d'appalto: (a)  Il  contratto  verra'  stipulato  nel
rispetto  della  tempistica  di  cui  al  Codice  Contratti.  (b)  Il
provveditorato, nel caso in cui il contratto non venga stipulato  per
qualsiasi causa imputabile all'aggiudicatario, nel revocare in  danno
l'aggiudicazione ed incamerare la garanzia provvisoria, procedera'  a
stipulare il contratto con il concorrente titolare della 2°  migliore
offerta, se idoneamente verificato. (c) La revisione  prezzi  non  e'
ammessa,  e  l'art.  1664,  comma  1,  del  Codice  Civile   non   e'
applicabile. (d) Il contratto, pena la  sua  nullita',  riportera'  i
dati  forniti  dall'appaltatore  nel  merito  della   "Tracciabilita'
finanziaria" di cui all'art. 3, della legge n. 136/2010 e s.m. (e) Il
contratto, da subito efficace per  l'appaltatore,  lo  sara'  per  il
provveditorato dopo la approvazione ed esecutorieta'. (e) E'  vietato
l'arbitrato,   ed   il   contratto   non   conterra'   la    clausola
compromissoria. 
  24.  Ulteriori  garanzie:  pena  la  revoca  dell'aggiudicazione  e
l'incameramento   della   garanzia   provvisoria,    l'aggiudicatario
definitivo all'atto della stipula  contrattuale  deposita  presso  il
provveditorato sia la garanzia  "Definitiva"  sia  le  garanzie  "All
Risks" e "RCT", rispettivamente previste all'art. 113 e all'art. 129,
comma 1°, del Codice Contratti. 
  25. Spese pubblicita': giusta l'art. 34, comma 5°, della  legge  n.
221/2012, le spese per la pubblicazione  dell'estratto  del  bando  e
dell'esito  di  gara  sui  due  Giornali  quotidiani  sono  a  carico
dell'aggiudicatario che vi provvede nelle modalita'  ed  importi  che
verranno comunicati dal provveditorato. 
  26.  Norme  finali:  (a)  All'atto  della   stipula   contrattuale,
l'aggiudicatario definitivo, pena  la  revoca  dell'aggiudicazione  e
l'incameramento   della    garanzia    provvisoria,    deposita    la
documentazione comprovante il possesso in capo  a  se'  medesimo  dei
requisiti  impiantistici  di  cui  all'art.  3,  del  D.M.   Sviluppo
Economico  37/2008.  (b)  Il  provveditorato,  se  ne  ricorrano   le
condizioni, ha la facolta' di procedere ai sensi e  per  gli  effetti
dell'art. 140, commi  1  e  2,  del  Codice  Contratti.  (c)  Per  le
controversie afferenti la gara e' competente  il  T.A.R.  Calabria  -
Catanzaro.  (d)  Per  le  controversie  afferenti  il  contratto   e'
competente  il  Tribunale  di  Catanzaro.  (e)  Sono  a  carico   del
concorrente, senza diritto di rivalsa, le spese per partecipare  alla
gara. (f) Sono  a  carico  dell'appaltatore  le  spese  afferenti  il
contratto. 
  28. Trattamento dati: giusta il decreto legislativo n.  196/2003  e
s.m.i.,  i  dati  forniti  dal  concorrente  verranno  trattati   dal
provveditorato per le finalita' di gara. 
  29. Pubblicazione: il presente bando e' pubblicato  nella  Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana,  e,  in  uno  col  disciplinare,
all'Albo pretorio on-line del Comune di Reggio Calabria  e  sui  siti
Internet              www.serviziocontrattipubblici.it              e
www.mit.gov.it/mit/site.php?o=vh&id_cat=192 nonche' per  estratto  su
due quotidiani, uno a diffusione nazionale  e  l'altro  a  diffusione
locale. 

                       Il provveditore vicario 
                         ing. Livio Persano 

 
TC15BFC14971
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