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Bando di gara per l'affidamento in gestione della struttura di
ristorazione collettiva e di un bar presso la sede di Fisciano
dell'Universita' degli studi di Salerno - Codice CIG 6223975AA4.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: A.DI.S.U. - Salerno, Indirizzo
postale: Via Giovanni Paolo II n. 132 (Campus universitario), Citta':
Fisciano Codice postale:84084 Paese: Italia (IT) - Punti di contatto:
P. O. Affari Generali, Tecnici ed Informatici; Tel: +39 0899501417 -
All'attenzione di: arch. Angelo Mancusi. Posta elettronica:
affagene@unisa.it; Fax: +39 0899501476. Indirizzo internet:
htpp://www.adisu.sa.it - Ulteriori informazioni: sono disponibili
presso i punti di contatto sopra indicati. - Il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare: sono disponibili presso i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate: ai punti di contatto sopra indicati - I.2) TIPO DI
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorita' regionale. - I.3)
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Diritto allo Studio Universitario -
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI - L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) DESCRIZIONE - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Affidamento in gestione della struttura di
ristorazione collettiva e di un bar presso la sede di Fisciano
dell'Universita' degli Studi di Salerno; II.1.2) Tipo di appalto:
Servizi - Categoria di Servizi: 17 - Luogo principale di esecuzione:
Fisciano (SA) - Codice NUTS: ITF35. II.1.3) Informazioni sugli
appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto: L'appalto riguarda la gestione della
mensa universitaria e di un bar presso la sede di Fisciano
dell'Universita' degli Studi di Salerno. Il servizio prevede anche la
consegna presso la sede mensa di Baronissi dell'Universita' degli
Studi di Salerno del solo pasto alternativo (pizza o cestino). Il
servizio e' rivolto esclusivamente agli studenti universitari e ad
eventuali altri soggetti autorizzati ad accedere ai servizi di
ristorazione in base al Regolamento dell'ADISU Salerno. La struttura
di ristorazione collettiva di Fisciano verra' messa a disposizione
dell'aggiudicatario con le attrezzature e gli arredi gia' presenti e
necessari per il loro funzionamento. Presso la sede di Baronissi
attualmente, come indicato sopra, viene effettuato solo un servizio
di consegna di pasti alternativi, prodotti presso la mensa di
Fisciano e trasportati con idoneo furgone. E' in corso pero' una
ristrutturazione dei locali cucina e sala presenti in tale struttura
e pertanto l'aggiudicatario in corso d'opera, una volta terminati i
lavori, dovra' garantire su richiesta dell'Amministrazione, il
servizio con proprio personale anche presso tale sede alle medesime
condizioni per un massimo di 12 mesi. L'affidatario e' tenuto ad
utilizzare i locali per l'erogazione del servizio secondo le
modalita' indicate nel Capitolato Speciale descrittivo e
prestazionale. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
55300000. II.1.8) Divisione in lotti: No - II.1.9) Ammissibilita' di
varianti: No - II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO. II.2.1)
Quantitativo o entita' totale: Il valore annuo stimato dell'appalto
e' pari a Euro 2.772.887,26 (oltre oneri fiscali), di cui Euro
27.728,88 di oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, a titolo
di corrispettivo per i pasti somministrati, calcolati presuntivamente
in 335.706 annui di cui 253.338 pasti tradizionali, 2691 pasti
buffet, e 67.177 pasti alternativi (menu pizza e cestini). I pasti
indicati sopra sono una stima sulla base di quelli realizzati
nell'anno 2013 (solo servizio pranzo da Lunedi' a Venerdi') e
includono anche una previsione per il servizio cena e gestione bar
attualmente non erogato e che invece l'aggiudicatario dovra' avviare.
Il valore complessivo dell'appalto (tre anni) e' stimato in Euro
8.318.661,78 (oltre oneri fiscali) di cui Euro 83.186,64 di oneri per
la sicurezza non soggetti a ribasso, pari all'1%, della base d'asta.
Alla scadenza naturale del contratto l'Impresa aggiudicataria sara'
tenuta, su richiesta dell'amministrazione, all'erogazione del
servizio alle medesime condizioni, per un massimo di 12 mesi. Valore
stimato, IVA esclusa: 8.318.661,78 Valuta : EUR. II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no. II.3) Durata dell'appalto: Durata in mesi: 36 - SEZIONE III:
INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
- III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO: III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata
da una cauzione provvisoria di Euro 83.186,62, pari all'1%
dell'importo complessivo dell'appalto, costituita con le modalita' e
nel rispetto delle prescrizioni di cui all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006. L'importo della cauzione e' gia' ridotto del 50%, in quanto
per il presente appalto e' previsto il possesso obbligatorio, da
parte di tutti i concorrenti, della certificazione europea di
qualita'. Il deposito cauzionale provvisorio dovra' garantire, pena
l'esclusione, il pagamento in favore della stazione appaltante della
sanzione pecuniaria di cui agli art. 38, co. 2 bis, e 46, co. 1 ter
del D.Lgs. 163/2006 nella misura non inferiore ad Euro 8.318,66 e non
superiore ad Euro 50.000,00. L'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs.
163/2006 s.m.i.
L'aggiudicatario e' altresi' obbligato a stipulare, con oneri a
proprio carico: una polizza assicurativa che copra tutti i rischi di
danno per incendio, scoppio, allagamento, con un massimale non
inferiore a Euro 9.000.000,00 con espressa previsione del vincolo a
favore dell'A.DI.S.U.; una polizza assicurativa, per la copertura di
responsabilita' civile e verso terzi e per danni a persone e cose
(incluso anche l'A.DI.S.U.) con massimale unico non inferiore a Euro
7.500.000,00 per persona; una polizza assicurativa che copra gli
eventuali rischi da tossinfezione alimentari subiti dagli utenti del
servizio con massimale unico non inferiore a Euro 7.500.000,00.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Il
finanziamento e' a carico del Bilancio dell'ADISU. I pagamenti
saranno effettuati con le modalita' previste dall'art. 58 del
Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale ed in conformita'
alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di
contabilita'. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Ai
soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le
disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e smi. III.1.4)
Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto e'
soggetta a condizioni particolari: No - III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE: III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: I partecipanti devono
essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneita'
professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42
del D.Lgs. 163/2006 e smi. In particolare i concorrenti dovranno
essere iscritti alla Camera di commercio per attivita' coincidente
con quella oggetto del presente appalto o in un registro
professionale o commerciale dello Stato di residenza. III.2.2)
Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Requisiti
previsti dall'art. 41 del D.Lgs. 163/2006, come sotto specificati:
A1) Dichiarazione concernente il fatturato globale nel triennio
2011-2012-2013; A2) Dichiarazione concernente il fatturato specifico
relativo a servizi di ristorazione (aziendale, scolastica,
ospedaliera) analoghi a quello oggetto del presente appalto nel
triennio 2011-2012-2013. A3) Possedere n. 2 idonee referenze bancarie
rilasciate, per lo specifico appalto, da istituti bancari o
intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993.
Livelli minimi di capacita' richiesti: A1) - Livello minimo del
fatturato globale richiesto nel triennio 2011-2012-2013: Euro
7.065.000,00; A2) - Livello minimo del fatturato specifico relativo a
servizi di ristorazione richiesto nel triennio 2011-2012-2013: Euro
4.950.000,00. III.2.3) Capacita' Tecnica: Informazioni e formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Requisiti
previsti dall'art. 42 del D.Lgs. 163/2006, come sotto specificati:
B1) Comprovata esperienza nel campo della ristorazione collettiva,
con produzione complessiva annua di almeno n. 250.000 pasti per
ciascuno dei seguenti anni: 2011 - 2012 - 2013. B2) Possesso di
certificazione di qualita' in corso di validita' conforme alle norme
europee serie UNI EN ISO 9001:2000, con riferimento all'attivita' da
svolgere nel presente appalto; B3) Possesso di certificazione di
qualita' in corso di validita' conforme alle norme europee serie UNI
EN ISO 14001:2004, - sistema di gestione ambientale -; B4) Possesso
di Certificazione di qualita' in corso di validita' conforme alle
norme europee serie UNI 10854 - sistema di autocontrollo basato sul
metodo HACCP; B5) Possesso di Certificazione di qualita' in corso di
validita' conforme alle norme europee serie UNI EN ISO 22000:2008 -
sistema di gestione della sicurezza alimentare; B6) Possesso di
Certificazione di qualita' in corso di validita' conforme alle norme
europee serie UNI EN ISO 22005:2008 - sistema di rintracciabilita'
interna; B7) Possesso di Certificazione di qualita' in corso di
validita' conforme alle norme europee SA8000:2008 - sistema di
gestione della responsabilita' sociale. III.3) CONDIZIONI RELATIVE
AGLI APPALTI DI SERVIZI: III.3.1) La prestazione e' riservata ad una
particolare professione: no. III.3.2) Le persone giuridiche devono
indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone
incaricate della prestazione del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Ristretta. IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di
seguito: 1. Offerta elementi qualitativi: 60 punti; 2. Offerta
elementi economici: 40 punti; - IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica: No - IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No -
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Data: 29/06/2015; Documenti a pagamento: no -
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 29/06/2015 Ora: 10:00; IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) SI TRATTA DI UN APPALTO
PERIODICO: No - VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no - VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: 1) Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno
presentare entro il termine previsto al punto IV.3.4, all'indirizzo
di cui al punto I.1, in busta chiusa recante all'esterno la dicitura
"Richiesta di partecipazione alla procedura per l'affidamento in
gestione della struttura di ristorazione collettiva e di un bar
presso la sede di Fisciano dell'Universita' degli Studi di Salerno",
contenente, a pena di esclusione, l'istanza dichiarazione resa nelle
forme di cui al D.P.R. 445/2000, preferibilmente secondo la
modulistica resa disponibile sul sito http://www.adisu.sa.it/.
Qualora l'istanza e le dichiarazioni non vengano resi sui modelli
predisposti dalla stazione appaltante dovranno riportare tutti i
dati, le notizie e le informazioni previsti nei modelli stessi. 2) In
caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti gia' costituiti,
l'istanza di partecipazione dovra' essere sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente mandatario; in caso di raggruppamenti
o consorzi ordinari non ancora costituiti, la domanda di
partecipazione, a pena di esclusione, dovra' essere sottoscritta dai
rappresentanti legali di tutti i concorrenti che costituiranno il
raggruppamento temporaneo o il consorzio. Ai raggruppamenti
temporanei sono assimilati i consorzi ordinari di concorrenti di cui
all'art. 2062 del codice civile. 3) Con riferimento ai requisiti
economico-finanziari e tecnici di cui al punto III.2) del presente
Bando, in caso di RTI, di Consorzio ordinario di concorrenti o di
G.E.I.E., si precisa quanto segue: - tutte le imprese devono
possedere integralmente i requisiti di cui alle lettere A3, B2, B3,
B7; - la capogruppo/mandataria deve possedere il 60% dei requisiti di
cui alle lettere A1, A2, B1 ed integralmente i requisiti di cui alle
lettere B4, B5, B6; - i restanti requisiti devono essere posseduti
cumulativamente dalle mandanti o da altre imprese consorziate o dagli
altri soggetti facente parte del GEIE, ciascuno nella misura minima
del 20%. 4) Per quanto previsto dall'art. 2, co. 1-bis, del D.Lgs.
163/2006 e smi si precisa che i requisiti di capacita'
economico/finanziaria e tecnico/professionale sopra richiesti sono
motivati dalla necessita' di aver avuto pregressa esperienza di
gestione di strutture di ristorazione collettiva di grandi
dimensioni, con un organico sufficientemente adeguato, in grado di
trasformare e distribuire, quotidianamente, migliaia di preparazioni
all'utenza di un Campus universitario, concentrata in limitate fasce
orarie nell'intervallo e a conclusione delle attivita' accademiche.
5) Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di
cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 risultino carenti dei requisiti
di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo
richiesti dal presente bando e vogliano partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, potranno soddisfare tale
loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del DPR
445/2000, la documentazione prevista dall'art. 49, comma 2, lettere
da a) a g), del D.Lgs. 163/2006 e rispettando scrupolosamente le
prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo. 6) I
criteri per la valutazione dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa sono i seguenti: A) offerta elementi qualitativi: punti
60 cosi' ripartiti: A1) Organizzazione del servizio: punteggio
massimo 45 punti; A2) Elenco fornitori e produttori: punteggio
massimo 10 punti; A3) Valutazione prezzi listino bar: punteggio
massimo 5 punti; come meglio dettagliato sul portale
http://www.adisu.sa.it; B) offerta elementi economici: punti 40. I
predetti punteggi saranno ripartiti con le modalita' previste dalla
lettera di invito; 7) Motivi di esclusione: assenza totale o parziale
dei requisiti minimi previsti dal presente bando. 8) Il recapito del
plico contenente la richiesta di partecipazione rimane ad esclusivo
rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a
destinazione in tempo utile. 9) Eventuali controversie saranno
devolute alla cognizione del Foro competente per territorio. 10) Le
norme integrative del presente bando in ordine alle modalita' di
partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto saranno
indicate nella lettera d'invito. 11) II presente bando viene
pubblicato integralmente sulla GUUE, sulla GURI, sul BURC, sul sito
internet dell'A.DI.S.U. http://www.adisu.sa.it/ e sul sito internet
https://www.serviziocontrattipubblici.it/ presso il Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti. 12) Ai sensi dell'art. 1, comma 13,
della L. 135/2012 l'Amministrazione ha diritto di recedere in
qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione
all'appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e
previo pagamento delle prestazioni gia' eseguite oltre al decimo
delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto
anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i
parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi
dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488
successivamente alla stipula del predetto contratto siano
migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e il
concessionario non acconsenta ad una modifica delle condizioni
economiche tale da rispettare il limite di cui all'articolo 26, comma
3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488. 13) L'aggiudicazione
avverra' anche in presenza di una sola offerta, purche' valida. Resta
comunque ferma la disciplina di cui all'art. 81, co. 3, del D.Lgs.
163/2006 e smi.14) In ordine al procedimento instaurato si informa
che il trattamento dei dati personali, compresi quelli sensibili e
giudiziari, da parte dell'A.DI.S.U. - Salerno e' effettuato
esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni istituzionali, nel
rispetto del Codice in materia di protezione dei dati personali
(D.Lgs. 196/2003 e s.m.i.). 15) Responsabile unico del Procedimento,
ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. 163/2006, e' il dott. Ferdinando
Bassano, tel. 089 9501490, fax 089 9501491, email fbassano@unisa.it.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 29/05/2015.
Il direttore amministrativo
dott. Ciro Romaniello
T15BFL9092