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Bando di gara SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana - Giunta Regionale. Settore Patrimonio e Logistica - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia. Punti di contatto: Dr.ssa Angela Di Ciommo/gestore sistema telematico: I-Faber SpA Divisione Pleiade Tel: +390554384007 +390286838415 Fax: +390554385005 e-mail: angela.diciommo@regione.toscana.it, infopleiade@i-faber.com Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice: http://www.regione.toscana.it Profilo del committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente Accesso elettronico alle informazioni e presentazione per via elettronica offerte e richieste partecipazione: https://start.e.toscana.it/regione-toscana Ulteriori informazioni, il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3) Principali settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. I.4) L'amministrazione aggiu-dicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Gestione di servizi di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, per le sedi della Giunta e Consiglio Regionali, suddiviso in due lotti. Lotto 1: Gestione del servizio di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, a ridotto impatto ambientale, per le sedi della Giunta Regionale CIG 6505058FAA Lotto 2: Gestione del servizio mensa,sostitutivo di mensa e del servizio bar-caffetteria dei dipendenti e dei consiglieri, a ridotto impatto ambientale, presso la sede del Consiglio Regionale della Toscana CIG 6505090A14 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di servizi n. 17. Luogo principale di esecuzione: Firenze NUTS ITE14 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico; II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il servizio comprende la gestione dei servizi di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa presso le sedi della Giunta e del Consiglio Regionale della Toscana. II.1.6) CPV 55510000 II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI II.1.8) Divisione in lotti: si'. Le offerte vanno presentate per: uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo dell'appalto e' fissato in € 19.625.368,00 oltre IVA nei termini di legge, comprensivo degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, derivanti da rischi interferenti. Per gli importi relativi ai singoli lotti comprensivi delle opzioni si rinvia a quanto indicato nell'Allegato B -"Informazioni sui lotti" e nei rispettivi Capitolati speciali descrittivi prestazionali. II.2.2) Opzioni: SI: Descrizione delle opzioni: possibilita' di rinnovo e proroga come disciplinato nei rispettivi capitolati speciali descrittivi prestazionali II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo: si'. Numero di rinnovi possibile: 1 II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi: 38 dall'aggiudicazione dell'appalto. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Garanzie a corredo dell'offerta: LOTTO 1: di euro 112.460,00; LOTTO 2: di euro 22.475,00, con validita', per entrambi i lotti, di 240 giorni dalla data di presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso in cui alla scadenza del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. Garanzia fideiussoria, per ogni lotto, da parte dell'esecutore del contratto pari al 10 % dell'importo contrattuale al netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del D.Lgs. 163/06. Polizza fideiussoria, bancaria o assicurativa a garanzia dei beni consegnati (mobili, immobili e attrezzature) e degli obblighi relativi, e polizza assicurativa a copertura dei rischi connessi all'attivita' contrattuale, come dettagliatamente descritte nei rispettivi Capitolati Speciali Descrittivi Prestazionali. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento: capitoli pertinenti del Bilancio Regionale. Pagamento effettuato entro 30 giorni dal ricevimento delle fatture. In caso di prestazione eseguita dal subappaltatore il pagamento della prestazione verra' fatto nei confronti dell'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, unitamente alla documentazione che dimostri l'avvenuto pagamento esclusivamente tramite conto corrente bancario o postale, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: NO; III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, incluso i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di forniture e servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e di altra normativa vigente. Ammissione alla gara previo raggiungimento della soglia minima richiesta per il requisito di capacita' tecnico professionale riportato al successivo punto III.2.3). Il soccorso istruttorio, ai sensi dell'art. 38 comma 2bis e all'art. 46 comma 1ter del D.Lgs. 163/2006e ss. mm.ii, e' regolamentato nel Disciplinare di Gara e la sanzione pecuniaria prevista e' pari ad Euro 5.616,00 per il Lotto 1, Euro 1.120,00 peri il Lotto 2, il cui versamento e' garantito dalla cauzione provvisoria. In caso di raggruppamento temporaneo di impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. ciascun membro deve possedere parte del requisito di capacita' tecnico-professionale, indicato al successivo punto III.2.3, ai fini del raggiungimento della soglia ivi specificata. La mandataria comunque deve apportare il requisito di capacita' tecnica-professionale in misura maggioritaria rispetto ad ogni singolo altro membro. Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) consorzi di cui all'art. 34, comma 1,lett. b), c) del D.Lgs. 163/2006, per i subappaltatori nonche' le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/06. I soggetti partecipanti, al momento della presentazione dell'offerta, quale condizione di ammissibilita' alla gara, sono tenuti al pagamento del contributo di Euro 200,00 per il lLtto 1 ed Euro 140,00 per il Lotto 2 a favore a favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (A.N.AC), con le modalita' di cui al punto A.5) del Disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Lotto 1 e 2: Elenco dei servizi di mensa prestati nel periodo dal 01/01/2013 al 31/12/2015, compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso nel periodo indicato. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Saranno ammessi i concorrenti che hanno prestato complessivamente nel periodo dal 01/01/2013 al 31/12/2015 servizi di mensa: Lotto 1: per almeno Euro 3.000.000,00 oltre IVA nei termini di legge, di cui almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo non inferiore a Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Lotto 2: per almeno Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge, di cui almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo non inferiore a Euro 100.000,00 oltre IVA nei termini di legge. In caso di R.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., ai fini del raggiungimento della soglia minima richiesta per l'ammissione, ciascuna singola impresa costituente il Raggruppamento/Consorzio ordinario di concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi di mensa nel periodo dal 1.1.2013 al 31.12.2015. L'importo dei servizi prestati dovra' essere pari a quello risultante dall'applicazione della quota percentuale di apporto del requisito, indicata dal soggetto stesso nella «Domanda di partecipazione e scheda di rilevazione relativa ai requisiti di ordine generale», sull'importo di Euro 3.000 000 oltre IVA nei termini di legge per il Lotto 1 e sull'importo di Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il Lotto 2. La mandataria fra i requisiti apportati dovra' avere eseguito almeno un servizio riferito ad un unico contratto di importo non inferiore a Euro 500.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il Lotto 1 ed ad Euro 100.000,00 oltre IVA nei termini di legge per il Lotto 2. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma1 lett. C) D.Lgs. 163/06, la soglia minima per l'ammissione e' raggiunta dalla somma dei servizi prestati dalle singole consorziate esecutrici. Le prestazioni dichiarate in un lotto non potranno essere utilizzate come requisiti minimi per la partecipazione ad un altro lotto. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione: NO. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: NO. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo procedura Aperta; IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO; IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 18/02/2016 - ore 13:00:00 IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte: Italiano; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data 25/02/2016 ore 09:30 Luogo Regione Toscana Uffici della Giunta Regionale Via di Novoli 26 Firenze - III piano palazzo A stanza 334 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica delega. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO; VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi comunitari: NO VI.3) Informazioni complementari. Si precisa che il termine perentorio di presentazione delle offerte e' fissato alle ore 13:00 e 0 secondi del giorno di cui al punto IV.3.4) del presente bando. La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88, c. 7 D.Lgs.163/06, puo' procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88. Ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 l'Amministrazione, in caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni ipotesi di risoluzione del contratto potra' interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il concorrente,ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006, deve indicare, negli appositi spazi dei form on line, il domicilio eletto, l'indirizzo di posta elettronica certificata ed il numero di fax per le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del Decreto stesso. Il contratto non conterra' la clausola compromissoria. La procedura di gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. Tutta la documentazione richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto sito e, ove richiesto,firmata digitalmente. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle «Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale - Start GR»approvate con Decreto Dirigenziale n. 4606/2006 e consultabili all'indirizzo internet: https://start.e.toscana.it/regione-toscana/. All'indirizzo Internet https://start.e.toscana.it/regione-toscana/ sono disponibili tutti i documenti di gara, compreso il disciplinare di gara in cui e' specificata tutta la documentazione da presentare per la partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. I criteri di aggiudicazione sono specificati nel Disciplinare di gara. Gli operatori economici possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di gara. L'Amministrazione garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Ai sensi dell'art. 34,c. 35, del D.L. 179/2012 convertito in L. 221/2012, le spese sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni per estratto ai sensi dell'art. 66, c. 7, secondo capoverso, del D.Lgs. 163/06, devono essere rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione. L'importo per tali pubblicazioni ammonta per entrambi i lotti indicativamente a 7.000,00 EUR oltre IVA nei termini di legge. Si informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010 e ss. mm.ii, l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati, anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita', devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto, il codice CIG. Atto di indizione dell'appalto: Lotto 1: Decreto del Dirigente n. 6467 del 18.12.2015, certificato il 31/12/2015, Lotto 2: Decreto del Dirigente n. 1039 del 14/12/2015. Riferimento alla Programmazione contrattuale: Delibera Giunta Regionale n. 1228 del 22.12.2014. Altre informazioni inerenti il procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel disciplinare di gara. Il Responsabile Unico del Procedimento e' Stefano Sartini tel. +39 0554383493, competente per questa fase del procedimento e' la Dr.ssa Ivana Malvaso, tel 0554384026, mentre per la fase di esecuzione del contratto i responsabili del procedimento sono: per il Lotto 1, il Sig. Stefano Sartini, e, per il Lotto 2, il Dott Piero Fabrizio Puggelli tel. 0552387933, in qualita' di Dirigente del Settore "Servizi Generali e di Supporto" del Consiglio Regionale. VI.4)Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana - Firenze - Italia VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30 giorni decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del Bando o dalle ricezione delle comunicazioni ex art. 79 D.Lgs. 163/06. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.C.E.: 07/01/2016. Allegato B Informazione sui lotti Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Gestione di servizi di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, per le sedi della Giunta e Consiglio Regionali, suddiviso in due lotti. Lotto 1: Gestione del servizio di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, a ridotto impatto ambientale, per le sedi della Giunta Regionale CIG 6505058FAA. 1) Breve descrizione Il lotto ha per oggetto il servizio di mensa, bar e servizio sostitutivo di mensa, a ridotto impatto ambientale, per le sedi della Giunta Regionale. 2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale Vocabolario principale 55510000 3) Quantitativo o entita': L'importo complessivo massimo stimato dell'appalto e' di Euro 17.187.300,00 oltre IVA nei termini di legge, oltre ad Euro 7.000,00 per oneri derivanti da rischi interferenti, Euro 17.194.300, 00 totali. L'importo posto a base di gara e' di Euro 5.616.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Per tutte le opzioni relative all'importo massimo contrattuale si rinvia a quanto disciplinato all'art. 7 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale Lotto 2: Gestione del servizio di mensa, servizio sostitutivo di mensa e del bar-caffetteria dei dipendenti e dei consiglieri, a ridotto impatto ambientale, per la sede del Consiglio Regionale CIG 6505090A14. 1) Breve descrizione Il lotto ha per oggetto il servizio di mensa, servizio sostitutivo di mensa e del bar-caffetteria per i dipendenti e i consiglieri regionali, presso la sede del Consiglio Regionale. 2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale Vocabolario principale 55510000. 3) Quantitativo o entita': L'importo complessivo massimo stimato dell'appalto e' di Euro 2.427.828,00 oltre IVA nei termini di legge, oltre ad Euro 3.240,00 per oneri derivanti da rischi interferenti, Euro 2.431.068,00 totali. L'importo posto a base di gara e' di Euro 1.120.536,00 oltre IVA nei termini di legge. Per tutte le opzioni relative all'importo massimo contrattuale si rinvia a quanto disciplinato all'art. 3 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale La dirigente responsabile del contratto dott.ssa Angela Di Ciommo TX16BFD169