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Bando di gara Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. I.1) Denominazione, indirizzi: Azienda USL di Reggio Emilia Via Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emila in qualita' di Azienda Capofila dell'Unione d'Acquisto tra le Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord. Punti di contatto: Azienda USL di Reggio Emilia Servizio Approvvigionamenti Via Amendola n. 2 - 42122 Reggio Emilia. Tel. +39 0522335154 - Fax +39 0522335395 - E-mail: approvvigionamenti@pec.ausl.re.it, indirizzo internet www.ausl.re.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Indirizzo presso il quale ottenere la documentazione e al quale inviare le offerte/domande di partecipazione: i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Locale. Settore: Salute. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici. Sezione II: oggetto dell'appalto. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione: Fornitura in Service di Sistemi Completi per il Recupero Sangue Intraoperatorio occorrenti all'unione d'acquisto tra le Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord di durata quinquennale Capofila Azienda USL di Reggio Emilia. II.1.2) Tipo di appalto di forniture: acquisto. Luogo principale di consegna Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord (Azienda USL di Piacenza, Azienda Ospedaliera e Azienda USL di Parma, Azienda Ospedaliera e Azienda USL di Reggio Emilia, Azienda Ospedaliera e Azienda USL di Modena. Codice NUTS IT. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione degli acquisti: fornitura in Service in lotti distinti di Sistemi Completi per il Recupero Sangue Intraoperatorio occorrenti all'Unione d'acquisto delle Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord di durata quinquennale. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): oggetto principale 33192330. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Divisione in lotti: si. Le offerte vanno presentate per uno o piu' lotti. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) Quantitativo totale presunto nel quinquennio: valore stimato, IVA esclusa, oneri per la sicurezza euro 0 € 489.645,00 (quattrocentottantanovemilaseicentoguarantacinque/00). Allegato B Informazioni sui lotti: Lotto n. 1 CIG 61628787CE Sistemi per recupero sangue intraoperatorio con lavaggio delle emazie a flusso non continuo € 449.550,00; Lotto n. 2 CIG 6162903C6E Sistemi per recupero sangue intraoperatorio con lavaggio delle emazie a flusso continuo € 40.095,00. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: periodo 60 mesi; rinnovabile per 24 mesi (art. 2 Capitolato Speciale d'appalto). Sezione III: informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da: a) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 decreto legislativo n. 163/2006 pari almeno al 2% dell'importo del singolo lotto cui si concorre; si applica la disposizione prevista dall'art. 75 comma 7 decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i., che prevede il diritto alla riduzione della garanzia del 50%, in case di possesso da parte della concorrente della certificazione del sistema di qualita'; la cauzione potra' essere costituita alternativamente: da versamento in contanti o in titoli del debito, pubblico presso Banco Popolare Soc. Coop. - Via Roma nn. 4/6 - Reggio Emilia Tesoriere dell'Azienda; da fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una societa' di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 avente validita' per almeno 180 giorni dalla data di scadenza delle offerte; b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993 contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore dell'amministrazione aggiudicatrice valida fino alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. All'atto del contratto aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi dell'art.113 decreto legislativo n. 163/2006. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia): Fondi propri delle Aziende Sanitarie dell'Area Vasta Emilia Nord. Corrispettivo a misura ai sensi di quanto previsto dall'art. 53, 4° comma, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori aggiudicatario dall'appalto: sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 34 decreto legislativo n. 163/2006 e imprese singole riunite o consorziate ex art. 37 decreto legislativo n. 163/2006, oppure imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8, decreto legislativo n. 163/2006 e s.m. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 decreto legislativo n. 163/2006 e s. m. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 Legge n. 166/05 (Legge Finanziaria 2006) per l'anno 2015 i concorrenti sono tenuti al versamento del contributo di € 70,00 (settanta/00) per il Lotto 1 secondo modalita' indicate nell'art. 3 della deliberazione Autorita' Nazionale Anticorruzione del 9 dicembre 2014 e nelle «istruzioni operative» in vigore, pubblicate sul sito dell'Autorita' www.anticorruzione.it/. Ai sensi dell'art. 1 commi 65 e 67 Legge n. 166/05 (Legge Finanziaria 2006) tale versamento e' condizione di ammissibilita' alla procedura relativa al Lotto 1 CIG 61628787CE. Attestazione dell'avvenuto versamento deve essere inserita nella busta A Documentazione Amministrativa. Il mancato versamento del contributo nei termini e' Causa di Esclusione dalla procedura di gara relativa al Lotto 1 CIG 61628787CE. Non e' ammessa, la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono: a) le cause di esclusione di cui all'art. 38, lettere a), b), c), d) e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter), m-quater) decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.; b) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato: nell'ipotesi di consorzi tra imprese artigiane e consorzi di cooperative di cui all'art. 34 lett. b) decreto legislativo n. 163/06 e consorzi stabili di cui all'art. 34 lett. c) decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i. il divieto di cui alla presente lettera opera nei confronti delle imprese per conto dei quali il consorzio concorre; c) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e in raggruppamento temporaneo ex art. 34 lett. d) decreto legislativo n. 163/06 s.m.i., o in piu' di un raggruppamento temporaneo, o in consorzio ordinario di concorrenti art. 34 lett. c) decreto legislativo n. 163/06 s.m.i. o in contratto di rete ex art. 34 lett. e-bis) decreto legislativo n. 163/06. L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate e' provata, a pena di esclusione dalla gara, con le modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara di cui al punto VI.3. a), del presente bando. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. III.2.3) Capacita' tecnica: ai sensi dell'art. 41, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006, si precisa che ai fini del corretto ed effettivo perseguimento dell'interesse pubblico concreto, oggetto dell'appalto da affidare, ed allo scopo di ammettere alla procedura ditte adeguatamente qualificate, la Stazione Appaltante ritiene congruo e proporzionato all'entita' e alla specificita' dell'appalto stabilire i seguenti livelli minimi di capacita': Fatturato globale dell'impresa (IVA esclusa), realizzato negli ultimi tre esercizi - anni 2012-2013-2014 pari almeno all'importo complessive della base d'asta dei lotti per cui concorre; l'elenco dei principali servizi/forniture nel settore oggetto di gara, prestati negli ultimi tre anni presso strutture sanitarie e non, sia pubbliche che private, con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari dei servizi stessi: requisito minimo di partecipazione e' l'aver eseguito nel suddetto triennio un importo (IVA esclusa) almeno pari alla somma degli importi posti a base d'asta dei lotti per cui concorre. Le capacita' tecnica, economica e finanziaria devono essere possedute dal concorrente (raggruppamento unitamente considerato.) Il possesso dei requisiti e' provato, a pena di esclusione dalla gara, con le modalita', le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara del presente bando. Sezione IV: procedura. IV.1.I) Tipo di procedura: aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri qualita' p max 60 suddiviso in sub criteri distinti per lotto indicati in disciplinare di gara prezzo max 40. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: 5-34-2015. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: disponibili sul sito www.ausl.re.it e www.aven-rer.it fino al: 19.06.2015. IV.3.4) Scadenza fissata la ricezione offerte: 19.06.2015 ore 13,00 a pena di irricevibilita'. IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte/domande di partecipazione IT. IV.3.7) Periodo minimo duarante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte. Data ora e luogo. Prima seduta pubblica: 24.06.2015 ore 9,30. Servizio Approvvigionamenti Azienda USL di Reggio Emilia - Via Amendola n. 2, 42122 Reggio Emilia. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Sezione VI: altre informazioni. VI.1) Trattasi di appalto periodico? no. VI.2) L'appalto e' connesso ad un Progetto / Programma finanziato dai fondi dell'UE? no. VI.3) Informazioni complementari: a) per ogni singolo lotto, previa verifica di conformita' tecnica dei beni oggetto di offerta, l'aggiudicazione avverra' ai sensi dell'art. art. 83 decreto legislativo n. 163/06 alla offerta economicamente piu' vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'art. 84 decreto legislativo n. 163/06 sulla base dei criteri e dei pesi indicati al punto IV.2) del presente bando e nel disciplinare di gara; b) il prezzo offerto deve essere, comunque, inferiore a quello posto a base di gara; determinato ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett. a) decreto legislativo n. 163/06 mediante offerta a prezzi unitari, omnicomprensivo, secondo le norme e con le modalita' previste nel disciplinare di gara; si procedera', ai sensi dell'art. 86, comma 1 e 3, del decreto legislativo n. 163/06 e s.m. alla verifica della congruita' dell'offerta sulla base delle disposizioni di cui all'art. 87 e 88 del decreto legislativo n. 163/06. N.B. In caso di sorteggio ai sensi dell'art. 48 del decreto legislativo n. 163/06, la Stazione Appaltante procedera' alla verifica del possesso dei requisiti dichiarati ai punti III.2.2. e III.2.3. Ai sensi della deliberazione n. 111 del 20.12.2012 dell'AVCP, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell'articolo 6-bis del decreto legislativo n. 163/2006 e della citata delibera attuativa, attraverso l'utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dall'Autorita', fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. Si precisa che in caso di mancato riscontro da parte del sistema AVCPASS, la Stazione Appaltante si riserva di esperire i controlli con modalita' ordinarie. La medesima verifica sara' effettuata nei confronti dell'aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria; c) ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 38, comma 2-bis e art. 46 comma 1-ter, si precisa che la sanzione pecuniaria viene stabilita nella misura del 1 per mille del valore della gara, pari ad € 489,65 commisurata all'importo del Lotto per cui si concorre: € 449,55 relativa al Lotto 1 e € 40,10 relativa al Lotto 2_, e comunque non superiore a € 50.000,00; d) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio; e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; f) si precisa che la Ditta concorrente deve fornire, se del caso, motivata e comprovata dichiarazione in merito alle informazioni contenute nell'offerta (con riferimento a marchi, brevetti, know-how) che costituiscano segreti tecnici o commerciali, pertanto coperti da riservatezza (art. 13 comma 5 lettera a) del decreto legislativo n. 163/2006). Qualora il concorrente nulla precisi al riguardo, si riterra' acquisito il consenso all'accesso integrale della documentazione tecnica; g) i corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dall'articolo 15 del capitolato speciale d'appalto; h) eventuali subforniture saranno disciplinate ai sensi delle vigenti leggi; i pagamenti relativi ai subfornitori verranno effettuati dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; qualora l'appaltatore non trasmetta le fatture quietanziate del subfornitore entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo pagamento. La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 decreto legislativo n. 163/06 e s.m.i.; j) si richiamano le norme relative alla tracciabilita' dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136/2010; k) e' esclusa la competenza arbitrale; l) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara; m) in applicazione dell'art. 34 comma 35 Legge n. 221/2012 le spese di pubblicazione sui giornali, di cui al secondo periodo comma 7 art. 66 decreto legislativo n. 163/06 , stimate per la pubblicita' preventiva e post aggiudicazione della presente gara nella misura di € 2.000,00 (IVA compresa) sono rimborsate dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni dall'aggiudicazione. L'importo di cui sopra sara' ripartito tra gli affidatari in proporzione alla base d'asta dei singoli lotti di cui risultano aggiudicatari sul totale di gara; n) ai fini di fornire riscontro in tempo utile, si invitano le ditte interessate a far pervenire la richiesta di eventuali chiarimenti entro e non oltre il giorno 09.06.15. Si precisa che la Stazione Appaltante collochera' le risposte sul sito internet aziendale (www.ausl.re.it); o) responsabile del procedimento: dott.ssa Maurizia Gambarelli Serv. Approvvigionamenti AUSL RE via Amandola n. 2 tel. 0522335154. VI.4) Procedure i ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR dell'Emilia Romagna sezione di Parma piazzale Santafiora n. 7, 43100 Parma tel. +39 0521286095. VI.4.2) Presentazione del ricorso: i ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di gara dovra' essere notificato entro 30 giorni dal ricevimento dell'informativa di esclusione dalla gara d'appalto. VI.5) Data di spedizione del presente bando: 28.04.2015. Il responsabile del servizio approvvigionamenti dott.ssa Stefania Gherri TC15BFK7021