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Bando di gara - Settori speciali SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: A2A Reti Elettriche S.p.A. Punti di contatto: A2A S.p.A. - AMD/AFC/Bandi e Sistemi di Qualifica, Corso di Porta Vittoria 4, 20122 Milano. Telefono 02-77203659. Fax 02-77203580. Indirizzi Internet Ente aggiudicatore: (URL) www.a2a.eu. Profilo di committente: (URL) www.pleiade.it/a2a. Accesso elettronico alle informazioni: (URL) www.pleiade.it/a2a. Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL) www.pleiade.it/a2a. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati. I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Elettricita'. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Gara n. 006/2016 - Fornitura in opera di una piattaforma avanzata ed integrata di Distribution Management System (IDMS), per la gestione della rete elettrica di A2A di Milano e Brescia. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Forniture. Acquisto. Luogo principale di esecuzione: Milano e Brescia. II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'appalto prevede: La fornitura in opera e messa in servizio di una piattaforma avanzata Integrata di Distribution Management System di seguito "IDMS" per il supporto alle attivita' del processo completo di gestione della rete di distribuzione elettrica AT, MT, BT ed illuminazione Pubblica di Milano e Brescia/Bergamo e provincie (circa 30 Cabine Primarie, 9000 Cabine secondarie, 1,2 milioni di utenti) in grado di garantire: l'interoperabilita' dalle due Sale Controllo territoriali di Milano e Brescia, con caratteristiche di business continuity e Disaster Recovery totale, nell'ambito di una piu' ampia Architettura di riferimento verso la quale il sistema deve essere aperto e scalabile; funzionalita', ed algoritmi di calcolo, tipici dei piu' moderni ed avanzati sistemi DMS, anche in ottica delle necessita' derivanti dalle Smart Grid, che allo stesso tempo permettano di interfacciare e gestire le attuali periferiche di campo ed i protocolli esistenti; funzionalita' e capacita' di interfacciamento con altri sistemi informativi di A2A mediante architetture SOA (Service Oriented Architecture); funzionalita' per la piu' ampia copertura del processo Pianificazione, Progettazione, Esercizio, Conduzione, Manutenzione/Realizzazione, Qualita' tecnica del servizio e formazione del personale, garantendo la massima efficienza dei singoli processi e del macro processo integrato, con funzioni off-line ed on-line dedicate. La definizione di un'architettura tecnica ed applicativa per la eventuale gestione di nuovi servizi, adattabile agli altri business gestiti da A2A quindi non solo relativamente al Business Elettrico; Un'architettura basata su prodotti di mercato coerenti con gli standard internazionali applicabili, atta a garantire l'acquisizione, la gestione ed il trattamento dei dati (telecontrollo, monitoraggio e protezione a tutti i livelli di rete), modularita', espandibilita' ed orientamento alla decentralizzazione delle funzionalita' nei nodi periferici della rete; L'interfacciamento per la gestione bidirezionale di dati e servizi con gli altri sistemi di A2A (GIS, Asset e work management, piattaforma telefonica, Sistema Informativo Clienti, Automatic Meter Management, ecc.). II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 30211300-4. II.1.8) Divisione in lotti: No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Periodo in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto). SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta sara' richiesta a tutti gli offerenti la costituzione di un deposito cauzionale provvisorio per l'importo e con le modalita' che saranno definite nella lettera d'invito a presentare offerta. In caso di aggiudicazione alle imprese aggiudicatarie, a garanzia dell'adempimento degli obblighi contrattuali, sara' richiesta una cauzione definitiva pari al 10% dell'importo del contratto, di cui l'impresa si sia resa assegnataria, secondo le modalita' previste dai documenti di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Vedi documenti contrattuali. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E' consentita la partecipazione alla gara dei consorzi e dei raggruppamenti temporanei tra i soggetti di cui all'art.34 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: Si. Per poter presentare telematicamente la candidatura alla presente gara e' necessario possedere un computer con i requisiti minimi indicati nella piattaforma all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a nella sezione Area informativa/Documenti/Requisiti Minimi. All'interno della stessa sezione e' presente il documento "Istruzioni per la partecipazione alle gare pubbliche (A2A)" in cui sono riportate le istruzioni per partecipare alla gara. Poiche' la presente procedura e' interamente gestita con sistemi telematici, le societa' concorrenti, per la presentazione della domanda di partecipazione e successivamente, le sole societa' invitate, per la presentazione dell'offerta (amministrativa, tecnica ed economica), dovranno essere in possesso di opportuna firma digitale come specificato al punto VI.3) informazioni complementari. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: A pena di esclusione dovra' essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, attestante: a) l'intenzione di partecipare come impresa singola o in RTI (specificando il ruolo di mandataria/mandante); b) l'iscrizione nel registro della CCIAA territorialmente competente (per le societa' straniere non residenti in Italia l'iscrizione in analogo registro professionale e commerciale dello Stato di residenza) da cui risulti l'oggetto sociale dell'impresa con attinenza all'oggetto del presente bando; c) l'inesistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art.38 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; d) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art.17 della L. n.68/99 (specificare la motivazione nel caso in cui l'Impresa non fosse soggetta agli obblighi della legge) o analoga dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le societa' straniere non residenti in Italia); e) la regolarita' delle posizioni contributive Inps, Inail e Cassa Edile (se dovuta) o analoga dichiarazione in coerenza alle leggi in vigore nello Stato di residenza (per le societa' straniere non residenti in Italia); f) l'inesistenza di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all'art.14 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; g) l'osservanza della normativa vigente in materia di sicurezza, prevenzione infortuni, salute e igiene del lavoro di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; h) la disponibilita' ad effettuare la negoziazione on-line; i) l'accettazione del «Regolamento gare on-line» (disponibile all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a) dichiarando espressamente di conoscere, accettare, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dagli art.1341 e 1342 del Codice Civile, le clausole vessatorie dello stesso. In caso di RTI la dichiarazione deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: A pena di esclusione dovra' essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, riportante l'elenco degli istituti bancari in grado di attestare la capacita' economico-finanziaria dell'impresa. In caso di RTI, la dichiarazione deve essere prodotta da tutte le imprese raggruppate. III.2.3) Capacita' tecnica: A pena di esclusione dovra' essere allegata on-line all'indirizzo internet sopra indicato (utilizzando il modello «Dichiarazione unica sostitutiva» presente all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma), dichiarazione firmata digitalmente dal Legale Rappresentante, attestante che la societa': a) ha prodotto e fornito con esito positivo, negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, sistemi DMS a societa' di distribuzione e/o trasmissione di energia elettrica sul mercato worldwide per un importo complessivo non inferiore ad Euro 15.000.000,00; b) ha sviluppato e fornito, con esito positivo negli ultimi 5 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, almeno un sistema DMS ad una societa' di distribuzione con almeno 600.000 utenti, con funzioni avanzate per la rete AT, MT e di Bassa Tensione, ed integrazione con sistemi GIS, Asset-Lavori (attraverso moduli di Enterprise Service Bus per architetture di tipo SOA), con interfaccia operatore che consenta sia la rappresentazione topologica sia la rappresentazione geografica della rete ed il supporto ad applicazioni mobile; c) e' in possesso della certificazione ISO 9001 rilasciata da organismo accreditato; d) si impegna a garantire, in caso di eventuale assegnazione di ordine, la presenza di personale che parli correntemente la lingua italiana per le attivita' di sviluppo del progetto. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a negoziare. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: Si. Si informa che A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo si riserva la facolta' di effettuare la negoziazione on-line attraverso una piattaforma elettronica messa a disposizione delle imprese invitate a formulare l'offerta. A tal fine le Imprese che intendano candidarsi alla presente gara dovranno dichiarare la loro disponibilita' ad effettuare la negoziazione on-line cosi' come previsto al punto III.2.1). Tale dichiarazione dovra' essere presentata unitamente a quella attestante il possesso dei requisiti richiesti ai punti III.2. Condizioni di Partecipazione. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Gara n. 006/2016. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: 04.04.2016 - ore 14.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: Italiano. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: La presente procedura sara' interamente gestita con sistemi telematici, ai sensi del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i. e secondo la procedura prevista dal D.P.R. 207/2010 e s.m.i. Non saranno prese in considerazione candidature pervenute in modo diverso da quello on-line tramite «Piattaforma di eProcurement» raggiungibile all'indirizzo web https://www.pleiade.it/a2a selezionando, dopo il Login, la piattaforma gare A2A. Per la presentazione della domanda di partecipazione i candidati dovranno essere in possesso di idonea firma digitale, in corso di validita' e che rispetti i requisiti di cui al DPCM 22.2.2013, rilasciata da un organismo incluso nell'elenco pubblico dei certificatori accreditati presso l'Agenzia per l'Italia Digitale ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del D.Lgs. 7.3.2005, n. 82. Per presentare telematicamente la domanda di partecipazione alla presente gara dovranno essere allegati on line sulla piattaforma, la «Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante» ed il «Regolamento gare on-line», disponibili presso il sito https://www.pleiade.it/a2a all'interno dell'apposita area di gara. Entrambe le dichiarazioni dovranno essere firmate digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa. Le dichiarazioni possono essere firmate anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso deve essere trasmessa la relativa procura notarile. Tutte le dichiarazioni ed i documenti allegati alla domanda di partecipazione telematica dovranno essere redatti in lingua italiana o accompagnati da una traduzione certificata conforme al testo originale redatta da un traduttore ufficiale. Per necessita' di supporto tecnico sull'utilizzo della Piattaforma ed il download dei documenti, scrivere all'indirizzo di posta elettronica acquisti.gruppoa2a@i-faber.com oppure chiamare l'Help desk al numero 02.86838438. Conclusa la fase di prequalifica, alle societa' che risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal presente bando sara' richiesto di presentare on-line tramite piattaforma di eProcurement l'offerta (amministrativa, tecnica ed economica) firmata digitalmente. Dovranno essere chiaramente indicati nell'allegato «Dichiarazione unica sostitutiva dell'impresa partecipante», scaricabile dall'indirizzo web sopra riportato, le seguenti informazioni: denominazione del candidato o concorrente; sede; partita IVA; domicilio eletto per le comunicazioni eventualmente fatte mediante lettera raccomandata; indirizzo di posta elettronica e numero di fax al quale la stazione appaltante dovra' inviare le comunicazioni aventi pieno valore ai fini della normativa vigente (in caso di mancata indicazione A2A Reti Elettriche S.p.A. non sara' responsabile per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni). Eventuali richieste di chiarimenti poste dagli operatori economici dovranno essere formulate tassativamente utilizzando la piattaforma telematica nella sezione "Comunicazioni" all'interno dell'area di gara, all'indirizzo internet indicato. Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimento pervenute oltre le ore 15.00 del sesto giorno antecedente il termine di presentazione delle domande di partecipazione. Le risposte saranno disponibili, all'interno dell'apposita area di gara sulla piattaforma www.pleiade.it/a2a. E' vietata ai sensi dell'art.37, comma 7, D.Lgs. 163/2006, la partecipazione contestuale dei soggetti di cui all'art.34 comma 1 del medesimo decreto e dei singoli associati. Non e' ammesso che un'impresa partecipi contemporaneamente come impresa singola ed in raggruppamento con altre imprese, ne' che partecipi contemporaneamente a piu' RTI. In caso di RTI la dichiarazione di cui trattasi deve essere prodotta da ciascuna delle Imprese raggruppate. In caso di RTI, per il possesso dei requisiti di cui sopra, si prescrive quanto segue: il requisito di cui al punto III.2.3) lettera a) deve essere posseduto deve essere posseduto nella misura del 60% dalla mandataria, mentre la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalla o dalle mandanti, ciascuna delle quali deve possedere almeno il 20% di quanto richiesto all'intero raggruppamento; il requisito di cui al punto III.2.3) lettera b) deve essere posseduto interamente dalla Mandataria del costituendo RTI; tutti i restanti requisiti devono essere posseduti da ciascun componente del RTI. Non e' ammessa la costituzione di raggruppamenti temporanei d'imprese tra soggetti ognuno autonomamente in possesso di tutti i requisiti minimi previsti dal presente bando. Alle imprese partecipanti alla presente gara non e' consentito affidare in subappalto attivita' ad imprese che abbiano presentato autonoma offerta alla medesima gara. Nell'ipotesi in cui le imprese interessate a partecipare alla presente procedura (siano esse singole, consorziate o raggruppate ai sensi dell'art.34 D.Lgs. 163/2006) intendano soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, unitamente alla domanda di partecipazione dovra' essere allegata tutta la documentazione prevista dall'art.49 D.Lgs. 163/2006 ed s.m.i. Ciascun operatore economico partecipante e' tenuto ad indicare analiticamente, in sede di presentazione della documentazione relativa alla presente procedura di gara, le parti della stessa contenenti segreti tecnici o commerciali, ove presenti, che intenda non rendere accessibili a terzi. Tale indicazione dovra' essere adeguatamente motivata ed il Concorrente dovra' allegare ogni documentazione idonea a comprovare l'esigenza di tutela. Rimane inteso che in mancanza di detta indicazione A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo consentira' accesso integrale a chiunque lo chiedera' avendovi interesse. Tutti gli importi dichiarati devono essere espressi in Euro (IVA esclusa). A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo si riserva ogni forma di controllo e verifica in merito a quanto dichiarato. Non saranno prese in considerazione le richieste pervenute oltre il termine perentorio di cui al punto IV.3.4). Saranno escluse dalla partecipazione alla gara le imprese che, nell'esecuzione dei precedenti contratti, abbiano causato danni rilevanti, per gravi inadempienze contrattuali. Cosi' come disposto dagli artt. 38, comma 2 bis, e 46, comma 1 ter, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si stabilisce la sanzione pecuniaria, per i casi richiamati dai suddetti articoli, nella misura di Euro 4.000,00. I soggetti che saranno invitati a formulare offerta dovranno versare all'Autorita' Nazionale Anticorruzione il contributo previsto dalla Deliberazione 163 del 22 dicembre 2015 (Indicazione delle modalita' attuative dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266) per il CIG n. 661304595D. Le successive fasi della presente gara potranno essere istruite dalla stessa A2A Reti Elettriche S.p.A. o da un'altra delle societa' del Gruppo A2A. A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare l'appalto, o di non approvare l'aggiudicazione o comunque di revocarla sino al momento della stipula del contratto che potra' essere stipulato dalla stessa A2A Reti Elettriche S.p.A. o da una delle societa' del Gruppo A2A. A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo si riserva, inoltre, la facolta' di procedere all'aggiudicazione dell'appalto, anche nel caso in cui sia stata presentata una sola offerta valida. A2A Reti Elettriche S.p.A. e/o societa' del Gruppo intende avvalersi del disposto di cui all'art.140 del D.Lgs. 163/2006. Si informa, ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, che le informazioni comunicate ad A2A Reti Elettriche S.p.A. dai partecipanti alla gara d'appalto indetta con il presente bando potranno essere sottoposte ad operazioni di trattamento, manuale od informatizzato, al fine di gestire la presente procedura di aggiudicazione, di ottenere informazioni statistiche ed operare ricerche di mercato, e comunque per adempiere a specifici obblighi di legge. Si informa altresi' che il conferimento dei dati richiesti deve considerarsi essenziale in vista della (eventuale) ammissione a presentare offerta, possibilita' che resterebbe invece materialmente preclusa in carenza o parziale difetto delle informazioni predette; che tali dati non verranno comunicati ad altri soggetti se non previo espresso consenso del partecipante interessato; che per titolare del trattamento deve intendersi la stessa A2A Reti Elettriche S.p.A. e che responsabile del trattamento, in relazione alle attivita' da assegnare, e' A2A S.p.A.; che ai concorrenti, rispetto al trattamento dei dati che possono riguardarli, competono i diritti stabiliti dall'articolo 7 del D.Lgs. n. 196/2003. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia Via Carlo Zima 3, 25121 Brescia. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GAZZETTA UFFICIALE DELL'UNIONE EUROPEA: 8 marzo 2016 A2A S.p.A. - Mandataria incaricata Andrea Crenna TX16BFM1893