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Bando di gara d'appalto n. 17/2013 - Servizi I.1) Denominazione: Comune di Cagliari; indirizzo postale: via Roma 145 Cagliari - Italia; Punti di contatto: Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Tel. 070-6777520/7521; posta elettronica: appalti@comune.cagliari.it; PEC: appaltiecontratti@comune.cagliari.legalmail.it Fax. 070-6777514 - indirizzo internet: www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni sono disponibili presso il Comune di Cagliari - Ufficio Assicurazioni - indirizzo postale: Via Roma, 145 09124 Cagliari; tel. 070-6777679; posta elettronica:assicurazioni@comune.cagliari.it. - Fax 070-6777695; punti di contatto presso i quali sono disponibili i capitolati e la documentazione complementare: Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro, 17 - 4° Piano; Le offerte vanno inviate a: Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via Roma, 145 - 09124 Cagliari. II.1.1) Denominazione: "Affidamento dei servizi assicurativi relativi ai beni ed alle attivita' istituzionali del Comune di Cagliari suddivisi in otto lotti distinti e indipendenti". II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi, Cat. 6; Cagliari. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Il presente appalto prevede l'affidamento triennale dei seguenti servizi assicurativi relativi ai beni e all'attivita' istituzionale del Comune di Cagliari. E' suddiviso nei seguenti otto lotti distinti e indipendenti: Lotto 1) Responsabilita' civile - CIG 5383961929; Lotto 2) Patrimoniale - CIG 5384034568; Lotto 3) All risks Property - CIG 5384053516; Lotto 4) All Risks Opere d'Arte - CIG 53840946EB; Lotto 5) Infortuni cumulativa - CIG 5384063D54; Lotto 6) Tutela Legale CIG 5384076810; Lotto 7) Kasko veicoli privati utilizzati per servizio - CIG 53840892CC; Lotto 8) R.C. Auto libro matricola - CIG 5384082D02; II.1.6) CPV: 66510000. II.1.8) Divisione in lotti: si. II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No; - II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Lotto 1) Importo a base di gara: annuo Euro 1.985.000,00, per tutta la durata dell'appalto Euro 5.955.000,00; Lotto 2) Importo a base di gara: annuo Euro 23.388,00, per tutta la durata dell'appalto Euro 70.164,00; Lotto 3) Importo base di gara: annuo Euro 170.304,00; per tutta la durata dell'appalto Euro 510.912,00; Lotto 4) Importo base di gara: annuo Euro 37.634,00, per tutta la durata dell'appalto Euro 112.902,00 ; Lotto 5) Importo base di gara: annuo Euro 24.000,00, per tutta la durata dell'appalto: Euro 72.000,00; Lotto 6) Importo base di gara: annuo Euro 67.275,00, per tutta la durata dell'appalto: Euro 201.825,00; Lotto 7) Importo a base di gara: annuo Euro 12.650,00, per tutta la durata dell'appalto: Euro 37.950,00; Lotto 8) Importo a base di gara: annuo Euro 172.980,00, per tutta la durata dell'appalto: Euro 518.940,00; Tali importi sono al lordo delle imposte. Costi per la sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso: 0,00. II.3) Durata dell'appalto: 36 mesi. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Garanzia provvisoria: Lotto 1) Responsabilita' civile Euro 119.100,00; Lotto 2) Patrimoniale Euro 1.403,28; Lotto 3) All Risks Property Euro 10.218,24; Lotto 4) All Risks Opere d'arte Euro 2.258,04; Lotto 5) Infortuni cumulativa Euro 1.440,00; Lotto 6) Tutela legale Euro 4.036,50; Lotto 7) Kasko Euro 759,00; Lotto 8) Rc auto Euro 10.378,80. La garanzia provvisoria e' da prestare con le modalita' di cui all'art. 75 del D. Lgs. 163/2006. Garanzia definitiva: come da art. 113 del D. Lgs. 163/2006. III.1.2) finanziamento: fondi comunali. Pagamenti come indicato nei capitolati di polizza; III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Coassicurazione secondo quanto previsto dall'art.1911 C.C.; raggruppamento ex art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. III.2.1) Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: A) l'iscrizione al registro imprese della CCIAA quale impresa di assicurazione per l'esercizio delle assicurazioni nel ramo oggetto di partecipazione; B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m ter), ed m quater) del D.Lgs. 163/06; C) la mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente; D) l'iscrizione all'INPS e all'INAIL precisando per ciascuna la data, il numero di iscrizione e la relativa sede. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti (R.T.C.) o di coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 C.C. i requisiti di cui al presente punto e al successivo punto III.2.3), lett. a) dovranno essere posseduti da ciascuna societa' assicuratrice facente parte del raggruppamento/contratto di coassicurazione; i requisiti di cui al punto III.2.2) dovranno essere posseduti dal mandatario/delegatario in misura non inferiore al 60% e la restante parte dovra' essere posseduta cumulativamente da ciascun mandante/coassicuratore; il requisito di cui al punto III.2.3) lett. b) dovra' essere posseduto in misura non inferiore ai 2/3 (2 servizi) dal mandatario/delegatario e ad 1/3 (1 servizio) da ciascun mandante/coassicuratore facente parte del raggruppamento/coassicurazione. In ogni caso il raggruppamento/coassicurazione nel suo complesso dovra' possedere il 100% dei requisiti richiesti I concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti e quelli di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con le modalita' di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo Decreto; In particolare gli stessi possono provare l'iscrizione in uno dei registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI C alla L.R. 5/2007, secondo le modalita' vigenti nello Stato di residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. 163/06, agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea, nonche' a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocita', la qualificazione e' consentita alle medesime condizioni richieste ai concorrenti italiani. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, per i lotti 1-2-3-4-5-7-8, di essere in possesso di un capitale sociale ovvero, per le mutue, di un fondo di garanzia versato non inferiore a Euro 25.000.000,00; per il lotto 6, Tutela Legale, di essere in possesso di un capitale sociale ovvero, per le mutue, di un fondo di garanzia versato non inferiore a Euro 2.000.000,00; III.2.3) Capacita' tecnica: Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione: a) il possesso dell'autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell'IVASS all'esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione; b) l'espletamento a regola d'arte nel triennio 2010/2011/2012 di almeno tre servizi assicurativi analoghi, corrispondenti a polizze nei rami oggetto di appalto per i diversi lotti, presso una realta' pubblica o privata, con indicazione del periodo e del destinatario, per un importo, per singola polizza, non inferiore a: lotti nn. 1 - 3 Euro 100.000,00, esclusi oneri fiscali; lotti nn. 2 - 4 - 6 -7 Euro 15.000,00, esclusi oneri fiscali; lotti nn. 5 - 8 Euro 30.000,00, esclusi oneri fiscali; III.3.1) la prestazione e' riservata ad una particolare professione: si - Societa' di assicurazione non commissariate autorizzate dal Ministero dello Sviluppo Economico o dall'IVASS ( D.lgs. n. 209/05) all'esercizio dei rami per i quali si chiede di partecipare; IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di Aggiudicazione: prezzo piu' basso; IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: NO. IV.3.1) Numero dossier: - bando n° 17/2013; Determinazione Dirigenziale a contrarre n. 10902 del 26/11/2013;. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti: NO. IV.3.3) Documenti a pagamento: NO. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: 15.01.2014 ore 11.00; IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta: Lingua Italiana; IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: giorni 180; IV.3.8) Modalita' e luogo di apertura delle offerte: 20.01.2014 ore 10,00 a Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro, 19 - Sala gare al 1° Piano; sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega; VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Per la partecipazione alla gara relativa ai lotti n. 1) Responsabilita' civile, 3) Property all risks, 5) Infortuni cumulativa, 6) Tutela legale, 8) Rc auto libro matricola e' richiesto il versamento del contributo in favore dell'Autorita' per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori Servizi e Forniture, secondo gli importi e le modalita' indicate alla lettera F) del punto 4.1 del Disciplinare di gara. I concorrenti, oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, con le modalita' indicate nel Disciplinare di gara dovranno produrre tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel Disciplinare stesso, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando; - Non e' ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 c.1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto, l'Amministrazione escludera' i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; - Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, c. 1, lettere d), e), f) del D.Lgs. 163/06 si applica l'art. 37 del medesimo decreto, nonche' l'art. 275 del DPR 207/2010; - Per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito all'art. 49 del D.Lgs. 163/06. - Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro. Le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente bando. La durata del servizio e' di tre anni, con decorrenza della copertura assicurativa dalle ore 24:00 del 31.03.2014; La Stazione appaltante procedera' alla valutazione della congruita' delle offerte che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 del D.Lgs. 163/06, risultino basse in modo anomalo; - La Stazione Appaltante, ai sensi del successivo art. 88, c. 7 del medesimo Decreto, si riserva la facolta' di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - Nel caso siano presentate piu' offerte uguali fra loro ed esse risultino le piu' vantaggiose, si procedera' mediante sorteggio. - Il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonche' gli eventuali loro avvalitori, dovranno comprovare, entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti economico - finanziari e tecnici dichiarati in sede di gara, cosi' come meglio specificato nel Disciplinare di gara. - La Stazione Appaltante procede all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalita' indicate nell'art. 15 della L.R. 5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all'art. 18 della medesima Legge; - l'aggiudicatario della presente gara dovra' garantire, nella ipotesi in cui alla scadenza del servizio assicurativo (ore 24:00 del 31.3.2017), non si sia ancora perfezionata la procedura di gara per il servizio successivo, la continuita' della copertura assicurativa fino all'attivazione della nuova assicurazione e per un periodo massimo di 6 mesi, su richiesta della Amministrazione comunale, alle stesse condizioni contrattuali ed economiche; l'aggiudicatario dovra' istituire, pena la decadenza dall'aggiudicazione, qualora non ne disponga gia', entro quaranta giorni dalla data di aggiudicazione, un Ufficio Sinistri o, in alternativa una struttura idonea alla gestione dei sinistri nell'ambito del territorio del Comune di Cagliari; - L'Amministrazione applichera' la procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06. - E' vietata la cessione totale o parziale del contratto. - E' esclusa la competenza arbitrale. - Si richiamano integralmente le clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; Il presente bando e' in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna www.regione.sardegna.it e sul profilo del committente: www.comune.cagliari.it dove saranno disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni e i Capitolati di polizza con allegate le relative schede di quotazione. - Per l'espletamento della presente procedura e per la stipulazione, gestione ed esecuzione dei contratti assicurativi il Comune di Cagliari si avvale dell'assistenza e consulenza dell' ATI Marsh S.p.A - Assiteca, in qualita' di Broker incaricato. Eventuali informazioni complementari potranno essere richieste alla Marsh S.p.A. - Div. Enti Pubblici di Roma, broker incaricato del Comune di Cagliari ai sensi della Legge 209/2006: Sabrina Zambonini Tel Uff: 06545161, Indirizzo Email: Sabrina.Zambonini@marsh.com. La remunerazione del Broker e' a carico della/e Compagnia aggiudicataria nella misura sottoindicata da applicarsi ai rispettivi premi imponibili: per i lotti nn. 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 = 10%, per i lotti 7 e 8= 5%. - In merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del D.Lgs. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara. Il responsabile del procedimento per il Servizio e per la gara e' la Dott.ssa Teresa Carboni. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Sardegna Via Sassari, 17 - 09123 Cagliari Tel. 070/679751, Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso giurisdizionale: secondo quanto prescritto dal D.lgs. 104/10 al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06.VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 27.11.2013. Cagliari , 27.11.2013 Il dirigente del servizio appalti, contratti, economato dott.ssa Teresa Carboni T13BFF20998