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PROCEDURA APERTA 1. ENTE APPALTANTE Comune di Bergamo - Agenzia Contratti - con sede in Piazza Matteotti 3, 24122 Bergamo, tel. 035.399064 fax 035 399302 indirizzo e-mail contratti@comune.bg.it. 2. OGGETTO DELL'APPALTO Oggetto dell'appalto e' la fornitura di n. 6 autocarri modello ribaltabile, n. 2 autocarri modello furgone e n. 1 autocarro modello pianale, con contestuale permuta di n. 5 autocarri e ritiro, radiazione e rottamazione di n. 4 autocarri di proprieta' dell'Amministrazione Comunale Determinazione a contrarre n. 644 Reg. Det. in data 29.3.2010 CIG N. 047486924B - N. GARA: 532348. 3. IMPORTO E DURATA DELL'APPALTO L'importo presunto riferito all'intera durata della fornitura e' di Euro 100.000,00 (centomila/00) IVA esclusa. La consegna delle forniture richieste dovra' avvenire entro 120 (centoventi) gg. naturali e consecutivi dalla data di ricevimento della conferma d'ordine anche in pendenza della formalizzazione del contratto. Tale termine e' da intendersi essenziale per il corretto adempimento delle obbligazioni contrattuali, a pena di risoluzione del medesimo. 4. FORMA DELL'APPALTO L'aggiudicazione della fornitura avverra' in base al criterio del prezzo piu' basso, ai sensi dell'articolo 82, comma 2 lett. b) del D.Lgs 163/2006, vale a dire mediante ribasso percentuale sul prezzo a corpo posto a base di gara. Gli operatori economici offerenti saranno vincolati alla propria offerta per 180 giorni. Si procedera' all'espletamento della gara anche qualora venga presentata una sola offerta. Non sono ammesse offerte in aumento. In caso di gara deserta o di deposito di offerte non appropriate si procedera' all'aggiudicazione mediante procedura negoziata ai sensi dell' art. 57 comma 2 lett. a) del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. 5 - CRITERI DI INDIVIDUAZIONE E DI VERIFICA DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE. L'Amministrazione comunale appaltante valutera' la congruita' delle offerte che superano la media determinata ai sensi dell'art. 86, comma 1 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. L'esclusione del 10% delle offerte di maggiore e minore ribasso e' finalizzata esclusivamente alla determinazione della soglia di anomalia e non comporta la loro automatica esclusione dalla gara. 6. CRITERI DI VERIFICA DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE. L'Amministrazione comunale appaltante procedera', avvalendosi se del caso, di apposita Commissione tecnica, alla verifica della prima migliore offerta, se la stessa appaia anormalmente bassa, ai sensi dell'articolo 87 del D.lgs.163/2006 e s.m.i. con il procedimento previsto al successivo articolo 88 del medesimo decreto. In caso di gara deserta o di deposito di offerte inaccettabili sotto il profilo degli offerenti e delle offerte si procedera' all'aggiudicazione mediante procedura negoziata ai sensi dell' art. 57, comma 2) lettera a), del Dlgs 163/2006 e s.m.i.. L'aggiudicazione avverra' anche in presenza di una sola offerta purche' valida. 7. LUOGO DI ESECUZIONE Comune di Bergamo 8. TERMINE ULTIMO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE Il plico contenente l'offerta e la relativa documentazione, pena l'esclusione dalla gara, dovra' pervenire entro e non oltre le ore 12,30 del giorno 3 giugno 2010 presso l'Ufficio Protocollo della Divisione Gestione Documentale del Comune di Bergamo - Piazza Matteotti n. 3. Il plico potra' anche essere spedito a rischio del concorrente, per mezzo della posta o di terze persone ed anche in tale caso il plico, per essere valido dovra' pervenire al su indicato ufficio in busta chiusa non piu' tardi del predetto giorno e ora. Il plico dovra' indicare all'esterno sia il nome dell'impresa offerente, in caso di associazione il nome di tutti i concorrenti associati, sia l'oggetto della gara. 9. DATA ORA E LUOGO DELL'APERTURA Comune di Bergamo, Piazza Matteotti n. 3 - 2° piano, il giorno 7 giugno 2010 alle ore 9,15. La data della seduta pubblica di riapertura delle operazioni di gara per la comunicazione di aggiudicazione a conclusione del procedimento di verifica delle anomalie, sara' comunicata ESCLUSIVAMENTE sul sito internet della stazione appaltante. Le operazioni di gara saranno pubbliche e pertanto chiunque e' ammesso ad assistervi. 10. CAUZIONI E ALTRE FORME DI GARANZIA RICHIESTE: Cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo del servizio - Euro 2.000,00 (duemila/00) - presentata, a pena di esclusione, con le modalita' previste dall'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. In caso di Associazione Temporanea d'Imprese, non ancora formalmente costituita, la suddetta cauzione, se prestata mediante polizza o fidejussione, dovra' risultare intestata a tutti i componenti dell'A.T.I. stessa con specificato espressamente mandanti e mandatari, pena l'esclusione dalla gara. L'aggiudicatario dovra' obbligatoriamente costituire, prima della firma del contratto, la cauzione definitiva ai sensi all'art. 113 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. 11. MODALITA' DI FINANZIAMENTO E PAGAMENTO L'appalto e' finanziato direttamente dal Comune con mezzi di bilancio. Il pagamento del corrispettivo avverra' entro 90 giorni dal ricevimento delle fatture, previa attestazione di regolarita' delle prestazioni da parte del responsabile del servizio. Eventuali ritardi nei pagamenti dovuti all'espletamento di formalita' amministrative, non daranno luogo ad alcuna maturazione di interessi. Le fatture devono essere intestate a "Comune di Bergamo - Direzione Lavori Pubblici .- via della Canovine n. 23 - 24100 Bergamo. Le modalita' di pagamento sono meglio specificate all'articolo 11) del capitolato speciale d'appalto. 12. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' concorrenti con sede in altri Stati alle condizioni di cui all'art. 47 del medesimo Decreto Legislativo. E' fatto divieto ai concorrenti designati per l'esecuzione di partecipare alla gara in piu' di un'associazione temporanea o consorzio ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio. 13. AVVALIMENTO I concorrenti, singoli consorziati o raggruppati ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 16372006 e s.m.i potranno soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto, presentando, tutto quanto previsto all'art.49, comma 2) del predetto decreto. L'inadempimento alle prescrizioni di cui al precedente capoverso e a quanto generalmente contenuto nel citato art. 49 del suddetto decreto comporta l'esclusione dalla gara. 14. RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D'IMPRESA Per le associazioni temporanee di impresa di tipo orizzontale e verticale e dei consorzi ordinari il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi e' disciplinato dall'art. 37 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. In caso di Associazione Temporanea d'Impresa i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti per la societa' singola devono essere posseduti dalla mandataria nella misura minima del 40%, la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre societa' mandanti nella misura minima del 10% di quanto richiesto per l'intero raggruppamento. L'impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria. Resta inteso che i requisiti richiesti per la societa' singola devono essere cumulativamente ed interamente posseduti dal raggruppamento d'imprese. La partecipazione dei consorzi stabili resta subordinata a pena di esclusione alla disciplina dettata dall'art. 36 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. A pena di esclusione, alla documentazione richiesta per la partecipazione alla gara dovra' altresi' essere allegata dichiarazione contenente l'impegno, sottoscritta da tutte le imprese che intendono riunirsi in associazione, che in caso di aggiudicazione le stesse conferiranno mandato collettivo speciale ad una di esse, espressamente indicata, quale capogruppo; nella dichiarazione dovra' inoltre essere espressamente specificata la parte o la percentuale di fornitura che verra' eseguita dalle singole imprese. Tale richiesta e' motivata dalla necessita' di una puntuale verifica del possesso dei requisiti in capo ad ogni singola impresa. 15. MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA E DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Le ditte che intendono partecipare alla procedura aperta dovranno presentare entro il termine indicato al punto 8) una busta, controfirmata sui lembi di chiusura, riportante all'esterno la ragione sociale della societa' e l'oggetto della gara, contenente tre plichi come di seguito distinti: PLICO N. 1, recante all'esterno la dicitura "documentazione", contenente : A) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA DAL LEGALE RAPPRESENTANTE DELLA DITTA E CORREDATA DA FOTOCOPIA DI VALIDO DOCUMENTO D'IDENTITA' DEL SOTTOSCRITTORE, CON LA QUALE SI ATTESTA: - di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo e di non avere in corso procedimenti per la dichiarazione di una delle predette situazioni; - di essere iscritta al Registro delle Imprese (specificare numero e sede di iscrizione) per un'attivita' corrispondente a quella del presente appalto, e che le persone designate a rappresentare ed impegnare legalmente l'impresa sono: nome e cognome data e luogo di nascita carica ................................................................... .... ................................................................... .... - che non e' mai stata pronunciata una condanna con sentenza passata in giudicato a carico dei legali rappresentanti e degli Amministratori muniti di poteri (in caso contrario specificare nominativo ed estremi dettagliati della condanna); - che nei suoi confronti e nei confronti di alcuno dei soci e degli altri amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del direttore tecnico non e' pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre1956 n. 1423 o di una della cause ostative previste dall'articolo 10 della Legge 31.5.1965 n. 575 e che negli ultimi cinque anni, non vi e' stata estensione nei suoi confronti e degli altri soggetti sopra contemplati dei divieti derivanti dalla irrogazione della sorveglianza speciale nei riguardi di un proprio convivente; - che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non e' stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, oppure emesso decreto Penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, neppure per reati gravi in danno dello Stato o della Comunita' che incidono sull'affidabilita' morale e professionale; - che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato per alcuno dei reati di cui all'art. 38 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 163/06 s.m.i.e neppure condanne per le quali tali soggetti abbiano beneficiato della non menzione. Si ricorda che le cause di esclusione prevista al comma 1 lettera c) del predetto art. 38 del d.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del presente bando, qualora l'impresa non dimostri di avere adottato atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'art. 178 del codice penale e dell'art. 445, comma 2, del codice di procedura penale. Nel caso i soggetti dI cui sopra abbiano riportato qualsiasi condanna con sentenza passata in giudicato, o patteggiato la pena ai sensi dell'art. 444 del C.P.P., essa dovra' essere chiaramente esplicitata; - che nei confronti suoi e dei soggetti di cui sopra non esiste nessuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38 comma 1 lettere d), e), f), g) h), i), m) ed m-ter); - di essere in regola con le norme della Legge n. 68/1999 sul diritto al lavoro dei disabili, nonche' di aver ottemperato alle norme di cui alla suddetta legge e che l'ente competente per il rilascio della relativa certificazione e' .................... con sede in .........Via....... Tel. ....e fax............. ; - di avere esaminato tutta la documentazione di gara ed in particolare di ritenere l'importo a base d'appalto congruo e remunerativo in maniera tale da consentire il ribasso offerto; - di avere tenuto conto nell'offerta degli obblighi relativi alle norme in materia di sicurezza e di previdenza ed assistenza nel luogo di esecuzione del servizio e di avere effettuato verifica della disponibilita' della mano d'opera necessaria per l'esecuzione della fornitura, nonche' della disponibilita' di attrezzature adeguate all'entita' ed alla tipologia dell'appalto; - di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel capitolato speciale d'appalto,; - di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l'esecuzione dell'appalto, rinunciando fin d'ora a qualsiasi azione o eccezione in merito; - di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro; - di essere a conoscenza di quanto previsto all'art. 38 comma 3) del D.lgs 163/2006 e s.m.i. con particolare riferimento alla certificazione da presentare in caso di aggiudicazione, e di essere in regola con l'assolvimento degli obblighi contributivi previsti dalle leggi e dai contratti di lavoro e che gli enti competenti per il rilascio della relativa certificazione sono: INAIL - codice ditta ................... Pat. INAIL ..................... con sede in ................. Via............... .... Tel ....... ..........e fax............. ; INPS - numero di posizione ..........................................con sede in ................. Via................... ......Tel......... ... e fax................ EDILCASSA ARTIGIANA - numero posizione....................con sede in..................... Via ................. Tel......................... e fax..................... Di applicare il Contratto Collettivo nazionale di Lavoro ................................................. con un numero medio annuo di operai ......... - che non esiste alcuna forma di controllo, come controllante o controllato, con le altre imprese partecipanti alla gara con riferimento all'art. 2359 del codice civile; - di non avere in comune con altre imprese partecipanti alla gara titolare e/o amministratori o procuratori con poteri di rappresentanza; -di essere a conoscenza di tutto quanto contenuto all'art. 2 del capitolato speciale d'appalto con particolare riferimento a che la ditta aggiudicataria dovra' assicurare la garanzia e l'assistenza dei mezzi tramite un'officina autorizzata entro 15 km. dalla sede comunale; - di avere formulato autonomamente l'offerta e di allegare alla presente idonea documentazione a riprova che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta; (dichiarazione da rendere solo nel caso di impresa sottoposta a forme di collegamento o controllo con altre imprese partecipanti). - che quanto espresso e' vero e documentabile su richiesta delle amministrazioni competenti ovvero e' accertabile, per le dichiarazioni sostitutive di certificazione, ai sensi dell'art. 43 del citato D.P.R. n. 445 del 2000; - di essere a conoscenza che sui dati dichiarati potranno essere effettuati controlli ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000; - di volere subappaltare, ai sensi dell'art. 118 del D.l.vo 163/2006 le seguenti parti del servizio oggetto di affidamento (indicare espressamente le lavorazioni che si intendono subappaltare): ................................................................... ...... ................................................................. La mancata o incompleta dichiarazione come sopra specificata comportera' la non ammissione alla gara. IN CASO DI RAGGRUPPAMENTI DI IMPRESE LA DICHIARAZIONE DI CUI SOPRA DOVRA' ESSERE PRESENTATA DA OGNI SINGOLA IMPRESA. Si ricordano le responsabilita' civili e penali cui si puo' incorrere in caso di falsa dichiarazione. B) DICHIARAZIONE DI PRESA VISIONE DEI MEZZI USATI DA RITIRARE da effettuarsi presso l'officina automezzi comunale (sig. Claudio Trezzi - telef. 035/399384) C) CAUZIONE PROVVISORIA CON LE MODALITA' E L'IMPORTO PREVISTO AL PUNTO 10) DEL PRESENTE BANDO, PLICO N. 2 idoneamente sigillato, non trasparente recante all'esterno la dicitura "OFFERTA ECONOMICA" contenente: L'OFFERTA, redatta in lingua italiana senza condizioni e riserve su carta legale, dovra' esplicitamente contenere l'indicazione, in cifre e in lettere, della percentuale unica di ribasso offerta sull'importo a base di gara, ed essere sottoscritta per esteso dal titolare o legale rappresentante dell'Impresa e corredata dal numero di codice fiscale dell'impresa. In caso di discordanza tra la percentuale indicata in cifre e quella indicato in lettere, e' valida l'indicazione piu' vantaggiosa per l'Amministrazione. Nel caso di offerta presentata da associazioni di imprese, la stessa dovra' essere sottoscritta da tutte le imprese che intendano associarsi. TALE OFFERTA DEVE ESSERE CHIUSA IN APPOSITA BUSTA, NON TRASPARENTE ED IDONEAMENTE SIGILLATA. La busta contenente l'offerta dovra' poi essere racchiusa in un'altra busta, nella quale saranno compresi anche i documenti di sopra indicati richiesti a corredo dell'offerta e che portera', oltre l'indirizzo del destinatario, anche l'oggetto della gara d'appalto ed il nominativo del mittente. PLICO N. 3 idoneamente sigillato, non trasparente, recante all'esterno la dicitura "OFFERTA VALUTAZIONE PER RITIRO USATO" contenente: L'OFFERTA, redatta in lingua italiana senza condizioni e riserve su carta legale, dovra' esplicitamente contenere l'indicazione,in cifre e in lettere, del prezzo offerto per il ritiro del mezzo usato, ed essere sottoscritta per esteso dal titolare o legale rappresentante dell'Impresa e corredata dal numero di codice fiscale dell'Impresa. In caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere e' valida l'indicazione piu' vantaggiosa per l'Amministrazione. NEL CASO DI OFFERTA PRESENTATA DA ASSOCIAZIONI DI IMPRESE, LA STESSA DOVRA' ESSERE SOTTOSCRITTA DA TUTTE LE IMPRESE CHE INTENDANO ASSOCIARSI. 17. CAUSE DI ESCLUSIONE Non saranno ammesse alla gara le offerte nel caso in cui manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti, nonche' le offerte delle Ditte a carico delle quali sussistera' una delle cause di esclusione dalle gare per l'affidamento di appalti pubblici. Parimenti determina l'esclusione della gara il fatto che le offerte non siano contenute nell'apposita busta interna idoneamente sigillata e non trasparente. 18. ALTRE INFORMAZIONI Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile. Non sono ammesse varianti. L'Amministrazione Comunale si riserva la facolta' di procedere alla verifica dei requisiti di carattere generale previsti per la partecipazione, richiedendo idonea documentazione. L'esito della gara verra' pubblicato, ad evvenuta aggiudicazione definitiva o decorsi i 30 gg. dalla gara, sul sito www.comune.bergamo.it link: gare ed appalti. 19. AVVERTENZE PER L'AGGIUDICATARIO L'aggiudicatario dovra', inoltre, presentare entro 20 giorni dalla richiesta la documentazione necessaria per la firma del successivo contratto, ivi compresa la cauzione definitiva rilasciata ai sensi del'art. 113 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. Qualora la documentazione prescritta non dovesse pervenire entro il termine sopra stabilito ed il contratto non venisse stipulato entro il termine previsto dall'Amministrazione per ritardi imputabili all'aggiudicatario, il Comune potra' dichiarare la decadenza dall'aggiudicazione, facendo carico all'aggiudicatario decaduto tutti i danni conseguenti, e potra' aggiudicare l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria. 20. SUBAPPALTO Ai fini del subappalto troveranno applicazione le norme di cui all'art. 118 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. In caso di subappalto, l'aggiudicataria dovra' trasmettere al Responsabile del Procedimento, entro 20 giorni da ciascun pagamento nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti dalla stessa aggiudicataria al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. 21. PROCEDURE DI AFFIDAMENTO IN CASO DI FALLIMENTO DELL'ESECUTORE O RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER GRAVE INADEMPIMENTO DELL'ESECUTORE Si applica integralmente l'art. 140 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. 22. TRATTAMENTO DATI Ai sensi dell'art. 11 del D. Lgs. N. 196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali sara' improntato a liceita' e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha finalita' di consentire l'accertamento dell'idoneita' dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento della fornitura di cui trattasi. 23. RINVIO AD ALTRE NORME L'appalto e' soggetto alla piena ed esatta osservanza di tutte le condizioni stabilite nel contratto collettivo nazionale di lavoro in vigore per la categoria di cui trattasi. Per tutto quanto non previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto, approvato con determinazione dirigenziale n. 644 Reg. det. in data 29 marzo 2010, si fa riferimento alle disposizioni in materia contenute nel testo unico dell'ordinamento degli enti locali e nel decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. Il responsabile del procedimento e dell'accesso agli atti e' l'arch. Pietro Foresti (telef. 035/399716). Per informazioni di tipo tecnico il referente e' il sig. Claudio Trezzi (telef. 035/399384) Li', 28 aprile 2010 Il Dirigente Avv. Erminia Renata Carbone T10BFF8660