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Bando di gara d'appalto SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione: 1000 Miglia S.r.l. Indirizzo: Via Enzo Ferrari, 4/6 C.A.P. 25134 Citta': Brescia Stato: Italia Telefono: 030.2318211 Telefax: 030.2319288; Posta elettronica (email/pec): Info@1000miglia.it; 1000miglia@legalmail.it; Indirizzo internet: www.1000miglia.it Indirizzo presso il quale e' possibile ottenere ulteriori informazioni Come al punto I.1 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE E' POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE Come al punto I.1 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE Come al punto I.1 I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Societa' con capitale interamente pubblico I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' Eventi sportivi SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice Procedura ristretta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006, per l'affidamento di specifici servizi strumentali allo svolgimento della gara automobilistica di regolarita' con partecipazione di vetture storiche, denominata "Mille Miglia", nonche' della connessa manifestazione denominata "Tribute", relative all'edizione 2015, anche con posa in opera di forniture. II.1.2) Tipo di appalto Servizi Categoria del servizio: 26 Luogo principale di prestazione dei servizi: territorio dello Stato italiano. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto Specifici servizi, conformi al progetto tecnico offerto, strumentali allo svolgimento della gara automobilistica di regolarita' con partecipazione di vetture storiche, denominata "Mille Miglia", nonche' della connessa manifestazione denominata "Tribute", relative all'edizione 2015 (di seguito "evento"), che si terranno nelle giornate dal 14 maggio 2015 al 17 maggio 2015. L'evento vedra' la partecipazione di un numero massimo stimato di 570 vetture, in prevalenza storiche, impegnate su un percorso su strade normalmente aperte al pubblico (anche in centri urbani), che si sviluppera' per una lunghezza di circa 1.750 Km, con partenza da Brescia, tappa a Roma e conclusione della gara a Brescia. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se pertinente) Oggetto principale 92622000-7 II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici II.1.9) Informazioni sulle varianti Sono ammesse varianti II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale Importo complessivo presunto e' pari ad euro 730.000,00 (settecentotrentamila/00), al netto dell'I.v.a. L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze, incluso nell'importo di euro 730.000,00 (settecentotrentamila/00) e non soggetto a ribasso, e' pari ad euro 20.000,00 (ventimila/00), al netto dell'I.v.a. II.3) DURATA DELL'APPALTO Il contratto avra' durata dal giorno della sottoscrizione fino al 31 maggio 2015. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Indicate nella successiva lettera di invito. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto Qualsiasi forma prevista dal D.Lgs. 163/2006. III.1.4) Altre condizioni particolari Vedi allegato. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o registro commerciale La partecipazione alla presente procedura di gara e' rivolta agli operatori economici che svolgono l'attivita' di organizzazione e realizzazione di eventi sportivi. L'inoltro della domanda di partecipazione deve avvenire mediante spedizione di un plico, con avviso di ritorno, a mezzo di servizio postale, oppure con consegna a mano (tutti i giorni lavorativi, con esclusione del sabato, dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle ore 14,30 alle ore 17,00) presso la sede legale di 1000 Miglia S.r.l. all'indirizzo seguente: Via Enzo Ferrari, 4/6 - 25134 Brescia. La 1000 Miglia s.r.l. non risponde di eventuali smarrimenti e/o ritardi nelle consegne dei plichi. Il recapito intempestivo dei plichi, indipendentemente dalla modalita' utilizzata, rimane ad esclusivo rischio dei concorrenti. La domanda di partecipazione, non vincolante per la 1000 Miglia S.r.l., deve essere redatta su carta con marca da bollo da euro 16,00, in lingua italiana o, qualora proveniente da impresa straniera, con annessa traduzione in lingua italiana certificata come "conforme al testo straniero" dalla Rappresentanza Diplomatica Italiana ovvero da un traduttore ufficiale. Le firme degli atti e dei documenti esteri dovranno essere legalizzate dalle Rappresentanze Diplomatiche Italiane, salvo esenzioni ex lege. Sono ammesse a presentare la domanda di partecipazione le imprese e/o i raggruppamenti costituiti secondo la normativa vigente specializzate/i nell' organizzazione e nella realizzazione di eventi sportivi. In caso di domanda di partecipazione presentata da un raggruppamento, almeno uno dei partecipanti al raggruppamento deve essere specializzato nell'organizzazione e nella realizzazione di eventi sportivi. L'impresa in raggruppamento non potra' partecipare, singolarmente, ovvero come componente di un altro raggruppamento. In caso di costituendo raggruppamento, la domanda di partecipazione dovra' essere sottoscritta, a pena di nullita', congiuntamente da tutte le ditte raggruppate. Se il raggruppamento e' formalmente costituito anteriormente alla data di presentazione della domanda di partecipazione, e' ammessa la sola sottoscrizione dell'impresa capogruppo, qualora detta facolta' risulti da mandato speciale di rappresentanza conferito all'impresa capogruppo con atto pubblico o scrittura privata autenticata da un notaio, da produrre unitamente alla domanda di partecipazione. Situazione giuridica - prove richieste I Requisiti di ordine generale, di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, e di idoneita' professionale di cui all'art. 39 del D.Lgs. 163/2006 devono essere soddisfatti singolarmente da ciascun operatore economico. I candidati, al fine di poter essere utilmente selezionati a presentare l'offerta, devono allegare alla domanda di partecipazione della stessa i seguenti documenti/dichiarazioni rese, ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, dai legali rappresentanti attestanti che ciascun operatore economico, anche se riunito: a) non e' soggetto a procedimento di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo, salvo il caso di cui all'art. 186-bis del Regio Decreto, 16 marzo 1942, n. 267, e non e' soggetto a procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all'art. 17 della L. 55/1990; c) non ha commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, delle norme in materia di sicurezza e di ogni altro obbligo derivante da rapporti di lavoro, risultanti dai dati dell'Osservatorio; d) non ha commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione di prestazioni affidate da questa stazione appaltante, ne' errore grave nell'esercizio dell'attivita' professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova; e) non ha commesso gravi violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi del pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui e' stabilito; f) non risulta, ai sensi dell'art. 38, comma 1-ter, del D.Lgs. 163/2006, l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, del D.Lgs. 163/2006, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento di subappalti; g) e' in regola con l'iscrizione all'INPS ed all'INAIL (indicare tutti i dati necessari per l'acquisizione da parte della stazione appaltante del Durc) per i propri dipendenti nell'ultimo anno, e, per quanto attiene al pagamento dei contributi cui art. 2, del D.L. 210/2002, non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, delle norme contributive previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui e' stabilito; h) e' in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ex art. 17 della L. 68/1999; i) non e' stato destinatario della sanzione di cui all'art. 9, comma 2, lett. c), del D.Lgs 231/2001 o di altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi ex art. 36-bis, comma 1, del D.L. 223/2006, convertito, con modificazioni, dalla L. 248/2006; j) non si trova, rispetto ad altro partecipante alla medesima gara, in una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se tale situazione di controllo o di relazione comporta che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (a tal fine il concorrente allega alternativamente una delle dichiarazioni previste dall'art. 38, comma 2, quinto periodo, del D.Lgs. 163/2006); k) dichiarazione resa personalmente, ai sensi dell'art. 38, comma 2, del D.Lgs 163/2006, dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dai soci e dal direttore tecnico, se si tratta di societa' in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico, se si tratta di societa' in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza (ivi compresi i componenti del consiglio di amministrazione o del consiglio di gestione) e dal direttore tecnico e dal socio unico persona fisica, o dal socio di maggioranza in caso di societa' con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di societa' o consorzio, relativamente a ciascun operatore economico candidato, anche se riunito o consorziato o ausiliario del candidato principale, attestante: - che non e' pendente un procedimento per applicazione di misure di prevenzione, ex art. 3 della L. 1423/1956, e che non sussistano cause ostative ex art. 10 della L. 575/1965; - tutte le eventuali condanne passate in giudicato, subite per qualsiasi reato (pronunciate mediante sentenza o decreto penale di condanna o sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti con indicazione del reato, della pena applicata e degli estremi identificativi dell'atto di condanna), ivi comprese quelle con il beneficio della non menzione, ma con esclusione delle condanne per reati depenalizzati o dichiarati estinti dopo la condanna stessa o condanne revocate o per le quali sia intervenuta la riabilitazione; - di non trovarsi nelle condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lett. m-ter), del D.Lgs 163/2006; l) dichiarazione resa personalmente, o dal legale rappresentante, attestante le eventuali condanne di cui alla precedente lettera k), secondo alinea, anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente alla data di pubblicazione del presente bando; m) dichiarazione sostitutiva del certificato CCIAA, recante l'indicazione dell'iscrizione al registro delle imprese, il numero di P. IVA, l'indicazione di tutti i soggetti che, alla data di presentazione della domanda, sono muniti di poteri di rappresentanza della societa' o titolari di incarichi (amministratori, componenti del consiglio d'amministrazione o del consiglio di gestione, direttori, institori e procuratori), con indicazione dei poteri loro conferiti (da statuto o da verbale assembleare o da procura), indicazione degli amministratori cessati dalla carica nell'anno antecedente alla data di pubblicazione del bando, nonche' indicazione della composizione societaria (nomi o ragione sociale dei soci e numero azioni possedute); n) dichiarazione di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non avere attribuito incarichi ad ex dipendenti di 1000 Miglia s.r.l. che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della stessa nei confronti del concorrente (cfr. art. 53, c. 16-ter del D.Lgs. 165/2001, nonche' il Piano Nazionale Anticorruzione adottato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento della Funzione Pubblica ai sensi della legge n. 190/2012); o) di impegnarsi a rispettare, nell'espletamento delle prestazioni oggetto della presente gara, il Modello di Organizzazione Gestione e Controllo e relative Appendici ex D. Lgs. 231/2001 e il Codice Etico adottati dalla Stazione appaltante, che sono disponibili sul sito istituzionale della medesima nella sezione Amministrazione Trasparente/Disposizioni Generali/Atti generali. Ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis del D.lgs. 163/2006, la sanzione per mancanza, incompletezza o irregolarita' essenziale delle dichiarazioni/documentazioni richieste e' fissata in Euro 4.000,00 (quattromila/00). In caso di avvalimento, i candidati dovranno allegare tutte le dichiarazioni e/o i documenti di cui all'art. 49, comma 2, del D.Lgs 163/2006. Gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia, indicati nell'art. 47 del D.Lgs. 163/2006, qualora la legislazione del paese ove sono stabiliti non contempli il rilascio di uno o piu' dei documenti citati nel presente paragrafo o se tali documenti non contengono i dati richiesti, possono sostituirli con documenti equivalenti secondo le modalita' vigenti nel paese ove stabiliti, o con una dichiarazione giurata - che attesti comunque tutti i fatti, gli stati e le qualita' richieste - resa dal legale rappresentante dinanzi autorita' giudiziaria o amministrativa o notaio o pubblico ufficiale o organismo professionale, autorizzati a riceverla nel paese d'origine o provenienza, in base alla legislazione dello stesso paese; se anche questa non e' prevista, e' sufficiente dichiarazione solenne resa con modalita' dichiarazione giurata. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria - prove richieste Documentazione di cui all'art. 41, comma 1 lettere a), b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e piu' precisamente: 1) N. 2 idonee dichiarazioni bancarie; 2) bilanci d'impresa relativi agli esercizi 2011-2012-2013; 3) autocertificazione resa dal legale rappresentante ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 attestante che l'impresa o il raggruppamento siano in possesso del seguente requisito di capacita' economico-finanziaria. Limite minimo richiesto: fatturato globale d'impresa degli ultimi tre esercizi (2011-2012-2013) almeno pari ad Euro 2.000.000,00 (duemilioni/00), al netto dell'I.v.a. La motivazione del suddetto limite sta nella rilevanza nazionale e internazionale dell'evento, che vede equipaggi provenienti da tutto il mondo, nonche' nella complessita' organizzativa dell'evento medesimo, caratteristiche che richiedono, a garanzia del possesso della capacita' economico-finanziaria, un fatturato globale d'impresa negli ultimi tre esercizi pari al triplo del valore dell'appalto. In caso di partecipazione in raggruppamento il suddetto requisito dovra' essere posseduto dalla capogruppo in misura maggioritaria, mentre la restante parte dovra' essere posseduta cumulativamente dagli altri membri del raggruppamento. III.2.3) Capacita' tecnica - tipo di prove richieste Documentazione di cui all'art. 42, comma 1, lettere a) e g) del D.Lgs. 163/2006 e in particolare: 1) autocertificazione resa dal legale rappresentante ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 attestante che l'impresa o il raggruppamento abbiano realizzato e organizzato, nell'ultimo triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle domande di partecipazione del presente bando, almeno n. 3 eventi sportivi itineranti, di cui almeno uno della durata minima di due giorni che si sia sviluppato lungo un percorso su strade normalmente aperte al pubblico, con attraversamento di centri urbani; 2) autocertificazione resa dal legale rappresentante ex artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 attestante che l'impresa o il raggruppamento dispongono di un organico medio annuo, riferito all'ultimo triennio antecedente la data di scadenza di presentazione delle domande di partecipazione del presente bando, costituito da almeno n. 12 dipendenti (per dipendenti si intendono i soci attivi e i dipendenti assunti sulla base di un rapporto di lavoro subordinato, a tempo determinato o indeterminato). In caso di partecipazione in raggruppamento, i suddetti requisiti dovranno essere posseduti dalla capogruppo in misura maggioritaria, mentre la restante parte dovra' essere posseduta cumulativamente dagli altri membri del raggruppamento. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio? Al momento della sottoscrizione del contratto SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA Ristretta accelerata. Giustificazione della scelta: Solo dopo la conclusione dell'edizione 2014 dell'evento (18 maggio 2014), la Societa' 1000 Miglia S.r.l. ha potuto predisporre, nel successivo trimestre giungo-luglio-agosto, il rendiconto consuntivo della manifestazione stessa, che e' stato sottoposto, appena disponibile, all'approvazione del primo CdA utile del 30.9.2014. Solo successivamente all'approvazione del bilancio in data 28 ottobre 2014, la Societa' 1000 Miglia S.r.l. ha potuto assumere le determinazioni necessarie alla successiva manifestazione del 2015. La complessita' organizzativa dell'evento oggetto del presente bando di gara, peraltro, richiede che l'avvio delle attivita' volte alla preparazione dell'evento avvenga almeno con un anticipo di mesi sei rispetto alla data di svolgimento (dal 14 al 19 maggio 2015). La tempistica della gara ordinaria non risulta compatibile con l'esigenza anzidetta per le ragioni sopraesposte. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un'offerta Numero minimo previsto: 2 IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente piu' vantaggiosa: criteri economici: max punti 60; criteri qualitativi: max punti 40. I criteri di valutazione, i punteggi ed i relativi sub criteri e sub punteggi saranno specificati nella successiva lettera di invito. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice Codice identificativo di gara (CIG): 6019314F09 IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione 11/12/2014 (gg/mm/aaaa) Ore: 12:00 AM IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte Data prevista 12/12/2014 (gg/mm/aaaa) IV.3.6) Lingua/e utilizzabile/i nelle domande di partecipazione Italiano IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte In apposita seduta pubblica, come sara' meglio specificato nella lettera invito. Data, ora e luogo Data prevista 23/12/2014 (gg/mm/aaaa) ore: 10:00 AM Luogo: il luogo sara' specificato nella successiva lettera di invito. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.4) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI IL CAPITOLATO TECNICO SARA' RESO DISPONIBILE UNITAMENTE ALLA LETTERA DI INVITO CHE SARA' SPEDITA AGLI OPERATORI IDONEI CHE AVRANNO PRESENTATO LA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE. Si anticipano, come sara' meglio precisato nella lettera invito, alcune significative condizioni di gara ed esecuzione del servizio: - la 1000 Miglia S.r.l. manterra' la gestione, il coordinamento dell'evento nonche' la direzione sportiva dello stesso; - obbligo versamento a titolo di contribuzione (tassa gare) a favore dell'A.N.AC. (ex AVCP) il cui importo verra' comunicato nella lettera d'invito; - una commissione giudicatrice appositamente nominata procedera' a valutare le offerte presentate; - l'aggiudicazione sara' disposta anche in presenza di una sola offerta valida; - saranno previste penalita' per le inadempienze attinenti l'esecuzione; - la 1000 Miglia S.r.l. si riserva di richiedere aumenti delle prestazioni nel limite del valore del 20% dell'importo complessivo di aggiudicazione, al fine di fare fronte ad imprevisti ed imprevedibili esigenze organizzative che dovessero verificarsi nel corso dell'esecuzione dell'appalto; - la domanda di partecipazione non e' vincolante per la 1000 Miglia S.r.l., che si riserva la facolta' di non procedere all'aggiudicazione, nel caso in cui nessuna offerta presentata venga ritenuta idonea, nonche' di sospendere, indire nuovamente o revocare la gara per sopravvenuta indisponibilita' di risorse finanziarie o mutate esigenze allo stato non preventivabili; - i concorrenti devono indicare espressamente il domicilio eletto per le comunicazioni di cui all'art. 79 D.Lgs. 163/2006 (anche se coincidente con la sede legale) nonche' l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); - eventuali chiarimenti potranno essere richiesti all'indirizzo di posta elettronica certificata 1000miglia@legalmail.it e saranno pubblicati sul sito internet. Si informa, ai sensi della L. 196/2003, che i dati forniti dalle imprese saranno trattati esclusivamente per le finalita' connesse alla presente procedura di gara, nonche' per l'eventuale successiva stipula/gestione del contratto. Titolare dei dati e' indicato al punto I.1. Per il presente affidamento il "responsabile del procedimento" e' il dottor Marco Makaus. Per tutto quanto non indicato nel presente bando di gara si rimanda alla lettera di invito, agli allegati e al capitolato speciale. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO ALLA GAZZETTA EUROPEA IL 21/11/2014 (gg/mm/aaaa). ALLEGATO - INFORMAZIONI RELATIVE ALL'APPALTO Gli eventi "Mille Miglia 2015" e "Tribute to Mille Miglia 2015" presentano le seguenti caratteristiche: - gara di regolarita' automobilistica che si terra' nelle giornate dal 14 maggio 2014 al 17 maggio 2015, con la partecipazione di un numero massimo stimato, di 450 vetture storiche per Mille Miglia e 120 vetture, tra storiche e moderne, per Tribute to Mille Miglia, impegnate su un percorso su strade normalmente aperte al pubblico - anche in centri urbani - che si sviluppera' per una lunghezza di circa 1.750 Km con partenza da Brescia, tappa a Roma e conclusione della gara a Brescia; - lungo il suddetto percorso saranno previste ulteriori due tappe in centri urbani che verranno individuati successivamente. L'offerta, che verra' presentata, dovra' tenere conto necessariamente: - dell'esecuzione, previa progettazione, dell'allestimento delle aree di partenza e di arrivo a Brescia e a Roma; - dell'esecuzione, previa progettazione, del villaggio "Mille Miglia" comprensivo di stands e gazebi a Brescia e a Roma; - dell'esecuzione del servizio accrediti dell'evento; - dell'esecuzione, previa progettazione, di alcuni allestimenti lungo il percorso della gara, con relativa realizzazione di materiali; - della realizzazione dei materiali di gara; - del servizio di monitoraggio satellitare della gara e di messa a disposizione del personale con funzione di addetti al controllo itinerante; - della messa a disposizione di personale con ottima conoscenza almeno della lingua inglese, da adibire a funzioni di supporto organizzativo, segreteria, customer service, accoglienza dei partecipanti alla manifestazione sportiva, degli accompagnatori e piu' in generale del pubblico; - del passaggio in sicurezza della gara. 1000 Miglia S.r.l. - Gli amministratori delegati Andrea Dalledonne Marco Makaus T14BFM20508