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Bando di gara per l'affidamento dei servizi integrati per le strutture residenziali per anziani del comune di Trieste SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Comune di Trieste, piazza dell'Unita' d'Italia n° 4, Area Servizi e Politiche Sociali - Servizio Strutture e Interventi per Disabilita', Casa, Inserimento Lavorativo, Accoglienza - Via Mazzini n° 25 - piani 3° o 2° - stanza n. 311 e n. 214 all'attenzione del dott. Silla (RUP) o del dott. Venier, 34121 Trieste - Italia. Tel. n. 040/6754374 - 040/6754475. Fax: n. 040/6758084 E-mail: silla@comune.trieste.it; venier@comune.trieste.it Indirizzo internet: www.comune.trieste.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Vedi allegato A.I. Il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a: Vedi allegato A.III. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita': Autorita' locale. L'Amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Servizi integrati per le Strutture Residenziali per Anziani. CIG n° 5665413EB1. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi: servizi. Categoria principale di servizi n. 25 Servizi sanitari e assistenza sociale; altre categorie secondarie nn. 14, 17 e 27. Luogo principale di esecuzione: Trieste. Codice NUTS: ITD44. II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: appalto integrato dei servizi socioassistenziali, sociosanitari e complementari, di ristorazione, di pulizia, di lavanderia e di ritiro e smaltimento rifiuti speciali destinati alle attivita' espletate a favore degli utenti delle strutture per anziani gestite da parte del Comune di Trieste, come meglio specificati nel Capitolato Speciale d'Appalto. II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): categoria principale 85000000 - 9 (Servizi sanitari e assistenza sociale); categorie secondarie: 55300000 - 3 (Ristorazione distribuzione pasti); 74731000 - 2 (servizi di pulizia); 931000000 - 9 (altri servizi); 90122000 - 8 (rifiuti speciali). II.1.6) L'appalto non rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP). II.1.7) Divisione in lotti: no. II.1.8) Ammissibilita' di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1) L'entita' globale dell'appalto ammonta ad Euro 39.877.885,00 + Euro 122.115,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso + I.V.A. II.2.2) Opzioni: si, come precisato nell'art. 7 del Capitolato Speciale d'Appalto, compresa l'eventuale ripetizione di servizi analoghi di cui all'art. 57 comma 5 lettera B) del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163. II.3) Durata dell'appalto: cinque anni cane precisato nell'art. 7 del Capitolato Speciale d'Appalto. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste. Euro 800.000,00 (provvisoria) - 10% del prezzo di aggiudicazione (definitiva). III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Bilancio comunale con pagamenti entro il termine indicato all'art. 115 del Capitolato Speciale d'Appalto. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il Raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Associazione Temporanea d'Impresa. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Inesistenza cause di esclusione di cui all'art. 38 del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163; Iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e, per le Societa' Cooperative, anche al Registro prefettizio delle Cooperative o al Registro regionale delle Cooperative, per le attivita' oggetto del servizio. I requisiti minimi dovranno essere dichiarati e successivamente comprovati dal concorrente se non sara' possibile acquisirli direttamente a cura dell'Amministrazione aggiudicatrice. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: come al precedente punto III.2.1). Livelli minimi di capacita' richiesti: affidabilita' e correttezza nei rapporti economici e finanziari, regolarita' e puntualita' nel far fronte agli impegni, solidita' e solvibilita' finanziaria per l'esecuzione del presente appalto comprovate mediante idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due Istituti di credito. In caso di Raggruppamenti Temporanei/Consorzi ordinari le referenze suddette dovranno essere prodotte per ciascuno dei componenti il raggruppamento. III.2. 3) Capacita' tecnica. Esperienza maturata, nella gestione di servizi analoghi all'oggetto della gara, nell'arco dell'ultimo triennio (2011 - 2012 - 2013) per un importo pari ad almeno un quinto l'importo a base d'asta e pertanto pari ad almeno Euro 8.000.000,00 di cui almeno il 60 % riferito alla categoria principale del presente appalto: 25 (CPV 85000000 - 9) Servizi sanitari e assistenza sociale, per un periodo continuativo di almeno un anno in strutture analoghe o RSA con almeno 200 ospiti; per quanto concerne le attivita' di pulizia, l'iscrizione nel registro delle imprese o nell'albo delle imprese artigiane nella fascia di classificazione e) di cui al D.M. 274/97 o superiore; aver prestato negli ultimi tre anni, antecedenti alla data del presente bando, almeno un periodo di servizio continuativo per almeno un anno di ristorazione collettiva in strutture socio - sanitarie con almeno 200 ospiti complessivi, a gestione pubblica o privata; aver eseguito negli ultimi tre anni, antecedenti alla data del presente bando, servizi di pulizia in strutture residenziali per anziani con almeno 200 posti letto, a gestione pubblica o privata. In caso di Raggruppamenti Temporanei/Consorzi ordinari si fa rinvio a quanto previsto dal disciplinare di gara. III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi. III.3.1) La prestazione del servizio non e' riservata ad una particolare professione con le seguenti eccezioni: gli addetti al servizio di assistenza alla persona: OSS - ADEST - OTA - Competenze Minime o equivalenti, devono essere in possesso del titolo professionale cane indicato dalle vigenti disposizioni nazionali e regionali; gli addetti al servizio infermieristico devono essere iscritti all'albo professionale degli infermieri; gli addetti al servizio di parrucchiere ed estetista (addetto a manicure e pedicure) devono essere in possesso del relativo titolo professionale. III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i nominativi del personale incaricato della prestazione del servizio. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base dei parametri enunciati all'art. 17 del Capitolato Speciale d'Appalto: 1. Offerta tecnica massimo 85 punti 2. Offerta economica massimo 15 punti. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'Amministrazione aggiudicatrice: 17/14 - 10/9/9 - 2 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti. Data: 16/05/2014 ore 12.30. Documenti a pagamento: si' Costo: 49,40 Valuta: EURO di cui Euro 3,00 per il bando, Euro 4,00 per il disciplinare di gara, Euro 29,60 per il Capitolato Speciale d'Appalto, Euro 12,80 per il Documento di valutazione dei rischi interferenziali con relativi allegati. Condizioni e modalita' di pagamento: Pagamento su conto corrente postale avente codice Iban IT14Q0760102200000000205344 intestato al Comune di Trieste. Il bando, il disciplinare di gara, il Capitolato Speciale d'Appalto e gli altri elaborati di cui sopra potranno anche essere scaricati dal sito internet del Comune di Trieste. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 29/05/2014 ore: 12.30. IV.3.5) La lingua utilizzabile nelle offerte e' l'italiano. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 giorni. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 30/05/2014 ore 10.00. Luogo: Trieste - Piazza dell'Unita' d'Italia n° 4 - piano ammezzato - stanza n° 11. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Legali rappresentanti dei soggetti offerenti oppure coloro che abbiano ricevuto dagli stessi apposito mandato. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) L'appalto non e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari. VI.2) Informazioni complementari. La documentazione che potra' essere richiesta e ritirata all'indirizzo di cui al precedente punto I.1) e' costituita dal bando, dal disciplinare di gara, necessario per la formulazione dell'offerta e contenente le modalita' e condizioni dell'appalto e dagli altri elaborati indicati al precedente punto IV.3.3). Le risposte ad eventuali quesiti pervenuti, sempre che siano stati chiesti in tempo utile, saranno inserite nel sito internet del Comune di Trieste, sezione bandi di gara fino a sei giorni prima della scadenza del termine stabilito per la ricezione delle offerte. Si applicano al presente appalto gli articoli indicati all'art. 20 del D. Lgs. n. 163/2006 oltre a quelli espressamente richiamati negli atti di gara. E' consentito il subappalto limitatamente ai servizi di lavanolo, derattizzazione, smaltimento rifiuti speciali, sanificazione ambientale e deodorazione. VI.3) Procedure di ricorso. VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. per il Friuli Venezia Giulia. Indirizzo postale: Piazza dell'Unita' d'Italia n° 7 - 34121 Trieste - Italia. Tel. 040/6724711. Fax: 040/6724720. VI.3.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: i termini sono indicati nel Codice del processo amministrativo D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104 - Libro secondo. VI.4) Data di spedizione del presente bando alla G.U.C.E: 14/04/2014 ALLEGATO A ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili ulteriori informazioni. Comune di Trieste, Piazza dell'Unita' d'Italia n° 4, Servizio Appalti, Contratti e Affari Generali, all'attenzione del dott. Vatta, 34121 Trieste - Italia. Tel. 040/6754657 - 040/6758113. E-mail: vattari@comune.trieste.it. Fax: 040/6754932. Indirizzo internet: www.comune.trieste.it II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili il Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare: VEDI SEZIONE I - PUNTO I.1). III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte: VEDI PUNTO I). del presente allegato tramite il Protocollo Generale del Comune. Trieste, 14 aprile 2014 Il direttore di servizio dott.ssa Tiziana Tiozzo TC14BFF6749