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Bando di gara - Procedura aperta Oggetto dell'appalto: appalto integrato per la progettazione esecutiva e la realizzazione dell'intervento di riqualificazione dell'area di S. Andrea delle Fratte in Perugia - I stralcio, congiunto al trasferimento di beni immobili di proprieta' comunale. CIG: 64075204C6 - CUP: C91H13001580001. 1. Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Perugia, corso Vannucci n. 19 - 06121 Perugia, codice fiscale n. 00163570542. Punti di contatto: S.O. Contratti e Semplificazione - Vicesegretario, tel. 075/577.2424-2291-4343; fax: 075/577.3940; U.O. Mobilita' e Infrastrutture, tel. 075/577.4440-4464; fax: 075/577.3934; web: www.comune.perugia.it/bandi. Per informazioni di carattere tecnico, presa visione degli elaborati progettuali e sopralluogo si veda il successivo punto 11.2. 3. a) Procedura di aggiudicazione: procedura aperta ex art. 55, comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006, in esecuzione dell'atto dirigenziale dell'Unita' Operativa Mobilita' e Infrastrutture n. 137 del 25 settembre 2015. 4. Forma dell'appalto: progettazione ed esecuzione lavori ai sensi dell'art. 53, comma 2, lett. b), del decreto legislativo n. 163/2006. 5. Luogo di esecuzione dei lavori: Comune di Perugia, loc. S. Andrea delle Fratte. 6. a) Descrizione - Importi - Categorie: appalto integrato di lavori congiunto alla cessione di beni immobili comunali a titolo di parziale corrispettivo del contratto ai sensi dell'art. 53, comma 6, del decreto legislativo n. 163/2006. L'appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di realizzazione dell'intervento in oggetto, sulla base del progetto definitivo in variante al P.R.G. approvato con atto C.C. n. 44 del 7 aprile 2014 e della documentazione tecnica integrativa approvata con la richiamata d.d. della U.O. Mobilita' e Infrastrutture n. 137 del 25 settembre 2015. Il progetto definitivo, come sopra integrato, e' stato validato dal R.U.P. in data 22 settembre 2015. L'affidamento include il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione. La progettazione esecutiva costituisce oggetto del contratto e dovra' pertanto essere eseguita dall'aggiudicatario della gara. Beni immobili oggetto di trasferimento: edificio con corte pertinenziale sito in via G.B. Vico n. 10 - prezzo base d'asta € 150.000,00 - rata di terreno e fabbricato ex - CVA di Ponte Rio sito in via Bulagaio - prezzo base d'asta € 120.000,00 - negozio sito in via F. di Lorenzo n. 2/bis 5 - prezzo base d'asta € 60.000,00. Importo totale € 330.000,00. Per l'esatta descrizione dei beni oggetto di cessione si rinvia al disciplinare di gara e al capitolato speciale d'appalto pubblicati sul sito internet dell'ente. Importo complessivo dell'appalto (lavori e progettazione): € 2.157.022,86. Importo dei lavori: € 2.126.623,86 di cui € 1.497.897,50 soggetto a ribasso ed € 628.726,36 non riducibile (€ 32.781,95 oneri per la sicurezza compresi nelle spese generali, € 35.525,40 costi per l'attuazione dei piani di sicurezza ed € 560.419,01 costo della manodopera). Corrispettivo progettazione, soggetto a ribasso: € 30.399,00 (progettazione esecutiva e coordinamento sicurezza in fase di progettazione). Importo totale soggetto a ribasso (lavori e progettazione): € 1.528.296,50. Categorie e classifiche dei lavori: Categoria prevalente OG3 - Classifica IV. La suindicata classifica si riferisce all'importo complessivo dei lavori, in caso di subappalto delle lavorazioni scorporabili (v. disciplinare di gara). Lavorazioni di cui si compone l'intervento: 1) categoria OG3 "strade, autostrade, ponti, ecc." (prevalente) importo € 1.454.617,70, classifica III-bis; 2) categoria OG6 "acquedotti, gasdotti, ecc." (scorporabile e subappaltabile) importo € 586.102,94, classifica II; 3) lavorazioni riconducibili alla categoria OG10 "impianti per la trasformazione alta/media tensione ecc. (subappaltabili) importo € 85.903,22 (v. disciplinare di gara). Il contratto sara' stipulato a corpo ai sensi dell'art. 53, comma 4, del decreto legislativo n. 163/2006. Classi e categorie di progettazione: Idraulica "D.05", € 586.102,94 (ex VIII l. n. 143/1949) - Infrastrutture per la mobilita' "V.02", € 1.540.520,92 (ex VI/a l. n. 143/1949) - v. art. 5-bis capitolato speciale d'appalto - b)/, c)/. 7./ 8. Termini: consegna progetto esecutivo: giorni trenta, decorrenti dall'ordine di servizio del R.U.P. o, comunque, dal termine di cui all'art. 12.ter del capitolato speciale - Tempi di esecuzione dei lavori (oggetto d'offerta): giorni quattrocentoventi, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna degli stessi. 9. Varianti: ai sensi dell'art. 132, del decreto legislativo n. 163/2006. 10./ 11. Documentazione di gara: il progetto a base di gara e' liberamente consultabile e scaricabile dal profilo di committente del Comune di Perugia all'indirizzo www.comune.perugia.it/bandi. Ai fini della formulazione dell'offerta non e', quindi, obbligatoria la presa visione degli elaborati progettuali presso l'ufficio tecnico competente, U.O. Mobilita' e Infrastrutture. Resta, comunque, ferma la possibilita' per i concorrenti di consultare il progetto a base di gara presso il menzionato ufficio (sito in Palazzo Grossi, piazza Morlacchi n. 23 - 06123 Perugia) nei giorni feriali dal lunedi' al venerdi' dalle ore 10 alle ore 13 e nei giorni di lunedi' e mercoledi' anche dalle ore 15 alle ore 17, previo appuntamento telefonico al seguente numero: 075/577.4488. Il presente bando e il disciplinare di gara sono consultabili sul profilo di committente dell'ente e presso la S.O. Contratti e Semplificazione - Vicesegretario (sita in Palazzo dei Priori, corso Vannucci n. 19) negli stessi giorni ed orari sopra indicati. La struttura in parola e' contattabile per chiarimenti di ordine amministrativo ai seguenti numeri telefonici: 075/577.2424 - 2291. E' obbligatorio il sopralluogo assistito da personale della stazione appaltante presso il sito interessato dall'intervento, pena l'esclusione (v. paragrafo VI del disciplinare di gara). La data del sopralluogo dovra' essere concordata telefonicamente al numero 075/577.4488. 12. a) Termine ultimo per la ricezione delle offerte: ore 13,30 del giorno 10 dicembre 2015. c) Indirizzo cui devono essere trasmesse: Comune di Perugia - Ufficio Archivio - Protocollo, piazza Morlacchi n. 23 - 06123 Perugia. d) Lingua o lingue in cui devono essere redatte: italiano. 13. a) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: la gara e' pubblica. b) Data, ora e luogo di apertura (prima seduta pubblica di gara): ore 9 del giorno 14 dicembre 2015, presso la Residenza Municipale (Palazzo dei Priori). 14. Cauzione e garanzie: (in sede di gara) garanzia a corredo dell'offerta ai sensi dell'art. 75, del decreto legislativo n. 163/2006, pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, che assicuri anche il versamento della sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma 2-bis, della citata normativa; (a carico dell'aggiudicatario) garanzia per l'esecuzione del contratto ai sensi dell'art. 113, del decreto legislativo n. 163/2006 e dell'art. 123, del D.P.R. n. 207/2010 - polizza assicurativa di cui all'art. 129, comma 1, del decreto legislativo n. 163/2006 e all'art. 125 del D.P.R. n. 207/2010, a copertura dei rischi di esecuzione dei lavori, per un importo non inferiore a quello del contratto e preveda, altresi', garanzia di responsabilita' civile per danni verso terzi, per l'importo di € 500.000,00 (cfr. art. 37 del capitolato speciale). Si applica l'art. 40, comma 7, del decreto legislativo n. 163/2006 e successive modificazioni. E' richiesta, inoltre, per i progettisti incaricati della progettazione, garanzia di responsabilita' civile professionale ai sensi dell'art. 111, del decreto legislativo n. 163/2006. 15. Modalita' di finanziamento e di pagamento: contributo della Regione Umbria nell'ambito del PAR FSC 2007/2013 (Asse IV, azione IV.2.1b), disponibilita' nel bilancio comunale e trasferimento di beni immobili ex art. 53, comma 6, del decreto legislativo n. 163/2006. Per ulteriori informazioni in merito alle modalita' di finanziamento e di pagamento si rinvia al capitolato speciale e al disciplinare di gara. 16/17. Soggetti ammessi alla gara - Condizioni minime di partecipazione: possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34, del decreto legislativo n. 163/2006, nonche' gli operatori economici stabiliti in paesi diversi dall'Italia di cui all'art. 47 della citata normativa, alle condizioni ivi previste. I concorrenti dovranno attestare, tra l'altro, mediante dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, l'iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A., il possesso dei requisiti generali ex art. 38, del decreto legislativo n. 163/2006, dell'attestazione "SOA" per categorie ed importo adeguati ai lavori da assumere, della certificazione del sistema di qualita' aziendale ex art. 63, del D.P.R. n. 207/2010 (con esclusione delle classifiche I e II) nonche' dei requisiti prescritti per i progettisti esplicitati nel disciplinare di gara. In carenza di detti ultimi requisiti i concorrenti dovranno avvalersi di progettisti qualificati da indicare in sede di offerta o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione. Anche le imprese attestate per progettazione e costruzione sono tenute a partecipare secondo le predette modalita', laddove i requisiti dei progettisti non siano dimostrati attraverso il proprio staff di progettazione (art. 92, comma 6, del D.P.R. n. 207/2010). Si applicano le disposizioni di cui all'art. 37, del decreto legislativo n. 163/2006 e all'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010 in caso di partecipazione dei soggetti con idoneita' plurisoggettiva di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e), f) nonche', in quanto compatibili, di cui alla lett. e-bis del citato Codice dei contratti (aggregazioni di imprese). Per i consorzi di cui di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c), del decreto legislativo n. 163/2006, si applicano le disposizioni di cui agli artt. 35 e 36 della predetta normativa e all'art. 94, del D.P.R. n. 207/2010. Si applica l'art. 49, del decreto legislativo n. 163/2006 (v. disciplinare di gara). I concorrenti sono tenuti, inoltre, a versare la contribuzione in favore dell'A.N.AC. secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara. 18./, 19./, 20. 21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla propria offerta: giorni 180. 22./ 23. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa ex art. 83, del decreto legislativo n. 163/2006, individuata in base agli elementi di valutazione e relativi pesi ponderali specificati nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando. Saranno attribuiti max punti 30/100 agli elementi quantitativi e max punti 70/100 a quelli qualitativi. Clausola di sbarramento: si procedera' all'apertura delle buste contenenti l'offerta economica delle sole ditte che abbiano conseguito per gli elementi qualitativi almeno punti 36/70. Per l'individuazione dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sara' utilizzato il metodo aggregativo - compensatore di cui all'allegato G al D.P.R. n. 207/2010. Si procedera' alla valutazione della congruita' delle offerte ai sensi degli artt. 86, comma 2, e seguenti, del decreto legislativo n. 163/2006. E' fatta salva la facolta' per l'Amministrazione di valutare la congruita' delle offerte ai sensi del comma 3 del suindicato articolo. Gli operatori economici potranno concorrere esclusivamente per la progettazione/esecuzione dei lavori congiunta all'acquisizione dei beni immobili. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento rispetto alla base d'asta per la progettazione esecutiva/esecuzione lavori e offerte alla pari o in diminuzione rispetto alla base d'asta per i beni immobili. 24. Organo competente per le procedure di ricorso - Termini per la presentazione di ricorsi: TAR dell'Umbria, via Baglioni n. 3 - 06121 Perugia (tel. 075.5755311 - Fax: 075.5732548), entro giorni 30 (trenta) dalla data di pubblicazione del presente bando di gara ovvero dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79, del decreto legislativo n. 163/2006. 25/, 26/, 27/. Altre informazioni: la sanzione pecuniaria di cui all'art. 38, comma 2-bis del decreto legislativo n. 163/2006 e' stabilita in € 2.157,02 - Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purche' ritenuta congrua - La stazione appaltante si riserva la facolta' ex art. 88, comma 7, del decreto legislativo n. 163/2006 - L'esito della gara, ad aggiudicazione definitiva, verra' pubblicato ai sensi di legge - Le comunicazioni inerenti la presente procedura verranno effettuate in una delle forme previste dall'art. 79, comma 5-bis, del decreto legislativo n. 163/2006. I concorrenti dovranno obbligatoriamente indicare, nell'istanza di partecipazione, il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni e il numero di fax da utilizzare a tal fine, se ne autorizzano l'impiego - Si applica la legge 13 agosto 2010, n. 136 - Il subappalto e' disciplinato ai sensi delle vigenti disposizioni di legge - Si applica la vigente normativa antimafia - Nei casi contemplati dall'art. 140, del decreto legislativo n. 163/2006 si applica la procedura ivi prevista - Il contratto d'appalto non conterra' la clausola compromissoria - Ai sensi dell'art. 253, comma 3, del decreto legislativo n. 163/2006 si richiama, per l'applicazione al presente appalto e nei limiti di compatibilita' con la citata normativa, il d.m. n. 145/2000. Ai sensi dell'art. 13, del decreto legislativo n. 196/2003, si informa che i dati forniti dai concorrenti saranno trattati esclusivamente in funzione e per le finalita' del presente procedimento. R.U.P.: ing. Leonardo Naldini, dirigente della U.O. Mobilita' e Infrastrutture (tel. 075/577.4464). Perugia, 2 ottobre 2015 Il dirigente della S.O. contratti e semplificazione - Vicesegretario dott. Laura Cesarini TC15BFF16771